Институт строительной экспертизы

Институт строительной экспертизы: контроль + эффективность

Вопросы работы экспертов стали одной из основных тем Форума «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность: интересы бизнеса и государства», который прошел в рамках Недели Российского бизнеса-2018.

Открыл Форум президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, отметив, что чрезмерное контрольно-надзорное давление – одна из наиболее острых проблем современного бизнеса, требующая серьезных преобразований. Спикер напомнил, что в 2017 году началась системная реформа контрольно-надзорной деятельности, одна из ключевых задач которой — снижение административной нагрузки на бизнес. Предпринимательское сообщество активно взаимодействует с правительством по части реализации реформ в рамках проектного комитета, общественно-делового совета и экспертной рабочей группы. Основным направлением деятельности рабочих групп стала подготовка предложений по актуализации обязательных требований, другое важное направление реформы — подготовка чек-листов для проведения плановых проверок.

В конце прошлого года в Государственную думу был внесен проект федерального закона о государственном контроле, надзоре и муниципальном контроле, в котором закрепляются процедуры контрольно-надзорной деятельности, и дается исчерпывающий перечень видов контроля. При разработке законопроекта были учтены многие замечания и предложения бизнес-сообщества. «В рамках дальнейшей совместной работы над документом необходимо установить, какие виды контрольно-надзорной деятельности должны сохраниться, а какие следует исключить», — сообщил Александр Шохин.

Обсуждая с участниками форума совершенствование контрольно-надзорной деятельности и создание условий для формирования благоприятного инвестиционного климата, начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов отметил, что зачастую институт государственной экспертизы воспринимается только как контрольно-надзорный орган, осуществляющий своего рода «разрешительный режим». Однако такое ограничительное понимание сути института не вполне корректно, поскольку цель деятельности экспертов – осуществляя контроль за соблюдением требований, проводить экспертную оценку качества проектно-сметной документации и эффективности проектов. И хотя контроль не должен быть препятствием на пути бюджетного процесса, но вопрос о его глубине можно рассматривать только в совокупности с решением проблемы повышения уровня соблюдения установленных требований.

«В сфере государственной экспертизы это особенно важно. Проводя ежегодный анализ проектов, рассмотренных нашими экспертами, мы анализируем не только то, сколько государственных денег сэкономлено, а речь идет о сотнях миллиардов рублей. Мы фиксируем и то, сколько аварийно-опасных решений в ходе экспертизы было выявлено нашими экспертами и сколько, соответственно, было предотвращено техногенных аварий и катастроф», — рассказал Игорь Манылов, заметив, что Главгосэкспертиза России представляет на площадке форума фактически весь институт строительной экспертизы. — «Отказаться от контроля в этой сфере невозможно, пока институт проектирования не выйдет на новый качественный уровень. И Главгосэкспертиза России играет в этом процессе особую роль. Например, наше участие в процессе реализации проектов на предэкспертных стадиях уже дает положительный эффект. Количество отрицательных заключений, выданных в 2017 году, составило 17%, что говорит о том, что изменение форматов и введение новых процедур работы экспертных организаций с проектировщиками и заказчиками строительства начинает влиять на качество проектов».

Улучшить эти показатели, а, значит, оказать содействие повышению качества проектирования и реализации бюджетного процесса поможет инициированный Главгосэкспертизой ввод нулевой стадии экспертизы. Предэкспертиза — оценка проекта на этапе начала проектирования, когда эксперты смогут консультировать заказчиков и проектировщиков на стадии инвестиционного замысла проекта, во время формирования его основных показателей. Сейчас эксперты приступают к рассмотрению проекта, когда основные параметры будущего объекта капитального строительства уже определены, а любые серьезные ошибки и просчеты, обнаруженные экспертизой и требующие исправления, означают потерю времени и ресурсов, а для федерального бюджета, если финансирование объекта осуществляется за государственный счет, — заморозку выделенных средств. При таком алгоритме практически не осуществляется экспертная оценка исходных данных, используемых проектировщиками, не получает экспертной оценки само задание на проектирование. То есть экспертиза полностью выключена из процесса именно на той стадии, когда определяются основные параметры инвестиционного решения, а коррекция проекта могла бы производиться с наименьшими потерями времени, сил и материальных ресурсов. В итоге устранение выявленных экспертами ошибок зачастую влечет за собой невозможность реализации проекта в соответствии с инвестиционным решением. Именно на преодоление этой проблемы и направлена концепция сервиса предэкспертизы.

Также немаловажную роль сыграет и введение института обоснования инвестиций и оценки (аудита) обоснования, который позволит повысить качество бюджетного планирования за счет более точного определения предполагаемой стоимости проектов и тем самым повысит эффективность капитальных вложений в строительстве.

В целом, прошедший год, по словам начальника Главгосэкспертизы России, характеризовался существенными изменениями в работе государственной экспертизы. Цель этих изменений состояла в создании условий, позволяющих всему экспертному институту динамично развиваться и справляться с возникающими вызовами, в том числе активно внедряя современные технологии и совершенствуя процессы оказания услуг.

Главгосэкспертиза России последовательно совершенствует и внедряет новые форматы взаимодействия с заявителем. В 2017 году в учреждении был создан и внедрен новый информационный сервис – Система учета предварительных заявок, создан Контактный центр, который уже сейчас работает с 8 до 22 часов, а с 12 февраля будет работать в круглосуточном режиме. Кроме того, проведена работа по созданию системы стандартов экспертной деятельности и стандартов организации по направлениям экспертной деятельности. В целях консолидации данных и формирования условий для их хранения, анализа и последующего использования создается Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ), проводится работа по обеспечению информационного обмена между ведомствами, запущена в эксплуатацию федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), которая позволит получать необходимую и регулярно обновляемую информацию о стоимости строительных ресурсов. Не менее пристальное внимание уделяется развитию той базы знаний, которой обладает экспертное сообщество – работа Учебного центра Главгосэкспертизы России направлена на повышение квалификации как самих экспертов, так и заказчиков строительства и проектировщиков.

В рамках форума также выступили министр Российской Федерации Михаил Абызов, первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Александр Буксман, президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей Катырин, руководитель Федеральной службы по труду и занятости Всеволод Вуколов и другие. Организатором Недели Российского бизнеса-2018 традиционно выступил Российский союз промышленников и предпринимателей.

www.gge.ru

Строительная экспертиза

Спасибо, что выбрали нашу компанию для проведения строительной экспертизы!

Наши эксперты проведут для Вас консультацию по телефону и помогут правильно сформулировать задачу для аттестованных специалистов.

Институт «ЛСЭ» успешно занимается проведением досудебных и судебных экспертиз для арбитражных, городских и районных судов РФ с 1994 года.

За 24 года мы провели 2645 досудебных строительных экспертиз и 396 судебных строительно-технических экспертиз.

Заключение эксперта Института «ЛСЭ» выполняется строго по форме, установленной законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (№ 73-ФЗ от 31 мая 2001 года).

Если Вам требуется судебная экспертиза, рекомендуем перейти в раздел «Судебная строительная экспертиза«.

Ознакомиться с составом заключения можно на странице «Состав строительно-технического заключения».

Порядок работы с Институтом «ЛСЭ»:

  1. Консультация по телефону или личная встреча.
  2. Изучение материалов (сметы, договора, акты, КС, проекты, документы на объект и т.п..)
  3. Предварительный выезд на объект в случае необходимости.
  4. Разработка программы проведения строительной экспертизы.
  5. Помощь в составлении вопросов, решаемых строительно-технической экспертизой, в случае необходимости.
  6. Расчёт стоимости и сроков проведения судебной экспертизы.
  7. Согласование стоимости и сроков проведения строительной экспертизы с Заказчиком.
  8. Составление и отправка телеграммы противоположной стороне, в случае необходимости.
  9. Составление и отправка заказного письма противоположной стороне, в случае необходимости.
  10. Сопровождение Заказчика к нотариусу для проведения нотариальной строительной экспертизы, в случае необходимости.
  11. Консультация строительного юриста для определения перспектив дела.
  12. Согласование даты и времени проведения судебной строительной экспертизы.
  13. Заключение договора на объекте или в офисе.
  14. Письменное предупреждение эксперта руководителем Института «ЛСЭ» об уголовной ответственности в соответствии со статьями 307 за дачу заведомо ложного заключения и 310 УК РФ за разглашение данных предварительного расследования (ст. 57 УПК РФ, части 5 и 6).
  15. Проведение строительной экспертизы на объекте.
  16. Составление Акта о проведении судебной экспертизы.
  17. Камеральная обработка результатов.
  18. Составление строительно-технического заключения.
  19. Передача строительно-технического заключения Заказчику.
  20. Общение эксперта и строительного юриста с противоположной стороной в случае необходимости.
  21. Все приборы, которыми проводится исследования, имеют поверку. Ознакомиться со списком нашего оборудования можно по ссылке «Наше оборудование».

Выезд экспертов, специализирующихся на строительной экспертизе, на следующий день после заявки по телефону или по электронной почте.

Возможен выезд в день обращения.

Срок проведения строительной экспертизы – от 2 до 8 часов.

Срок получения строительного заключения по результатам строительной экспертизы – от 3 до 5 рабочих дней.

Возможна выдача строительного заключения по результатам строительной экспертизы на следующий день после выезда экспертов.

Состав строительного заключения строительной экспертизы можно узнать у эксперта по нашим телефонам.

Договор на проведение строительной экспертизы можно заключить на вашем объекте или в нашем офисе.

Состав работ строительной экспертизы (для каждого случая всегда индивидуальный состав работ):

1 этап (подготовительный, обычно проводится вместе со 2 этапом):

lse.expert

Теория всего

a theory of everything

Импринтинг

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

With fingers crossed, the old rabbit’s
foot out of the box in the attic,
I will be sacrificing a chicken
in the backyard to Moloch.
(Hillary Clinton Email Archive)

Одной из первых полностью бесплатных клиник города Москвы была Мариинская больница. При больнице был и первый приют для неизлечимых больных.

В 1930-1940 годах на месте приюта было построено здание Центрального театра Красной армии. Здание занимает десять этажей на поверхности и столько же подземных этажей. Театр располагает самой большой в Европе сценической площадкой. Это первое театральное здание, спроектированное и возведенное в Москве после революции. Лучи пятиконечной звезды точно указывают направление на крупные транспортные узлы столицы (Белорусский, Савеловский, Рижский вокзалы, Комсомольская площадь). Пятый луч указывает направление на центральную часть Москвы – говорит нам википедия.

Ну и при чем тут вокзалы – подумал я. И нарисовал прямо поверх гугльмапса линии из центра по лучам здания. Линии прошли мимо вокзалов и попали в кладбища: Ваганьковское, Миусское, Алексеевское и Введенское.

Ну и что такого? Эта Москва куда ни посмотри – сплошное кладбище, сложно в них не попасть. Пожалуй и так. Только вот картинка ниже органично продолжает историю. Ну и что? Ну продолжил линию вправо, нашел еще одно кладбище через реку… Потомак. Упс. Это ведь Пентагон и Мемориал воздушных сил, крематорий на Арлингтонском кладбище, бассейн мемориала Линкольна и мемориальное кладбище Линкольна.

Похоже, что Пентагон строили не по ситуации между пятью шоссе, а по образу и подобию. И что? И что там с пятым лучом этих звезд, кстати?

У Пентагона по пятому лучу Гуантанамо. А у театра:

«Музей истории ГУЛАГа с благодарностью примет в дар фотографии, мемуары, письма и документы, личные вещи репрессированных и лагерные артефакты».

Зиккурат на красной площади и колумбарий за ним.

Рядом: Малазийский боинг, ТУ-154: Донецк в 2006, Адлер в 2016, АК Сибирь в 2001.

Ядерная геология. Что Путин потерял в Сирии?

Сирийский театр являет нынче красочное представление с мириадами разномастных участников, от насквозь фсбшно-моссадовского ИГИЛ-а до регулярных воинских частей ведущих мировых экономик. В кулуарах бытует мнение, что активность сия обусловлена наличием под водами Средиземного моря, прямо напротив Сирии и Ливана, океана нефти, превосходящего все остальные мировые запасы. Как могло это мнение сформироваться?

Здесь ответом послужит такая технология, которую условно можно назвать «ядерная геология». Применение ядерных зарядов для сейсморазведки не секрет. Десятки их были официально применены для глубинного сейсмического зондирования земной коры и выявления залежей полезных ископаемых. Но интересный нюанс состоит в том, что содержание земной коры можно определять не только на линии взрыв-датчик, но и по всему фронту прохождения волны, которая в силу округлости земного шара огибает его полностью, и даже не один раз. Принцип восстановления объемной картины из нескольких одномерных сигналов сродни принципу используемому в томографии и в любой местной поликлинике можно недорого убедиться в наличии и развитости таких методик. Было бы странно, если бы они не использовались государственными властями для изучения стратегически важных ресурсов.

Они и использовались. Возня вокруг маршрута транспортировки газа с супергигантского газонефтяного месторождения Туркменистана, якобы открытого в 2006 году, началась «немного» заранее — Карабах, Южная Осетия, Абхазия, Приднестровье (а ныне еще и Крым) — все они находятся на прямой соединяющей источник газа и исторически сложившуюся в СССР точку отгрузки его в Европу. Думаю можно найти еще не один пример того, как возня вокруг месторождения началась до официального открытия.

Развитие вычислительных технологий позволяет чуть ли не на бытовом уровне реализовать любым желающим методы наблюдений. Вопрос только в источнике взрывного воздействия. Именно это побудило приостановить все ядерные испытания — негоже кому попало знать расположение ценных ресурсов.

Для полноты и четкости геологической картины было бы интересно получение сигнала и с «поверхности Мохоровичича» — нижней границы земной коры, скорость распространения сейсмической волны на которой скачкообразно увеличивается. Проекты СССР и США по бурению сверхглубоких скважин для ее достижения совпадали по времени с большим количеством ядерных испытаний, но, якобы, были безуспешны.

Похоже именно в этой «Кольской сверхглубокой» скважине Давид Миронович Губерман, ее директор, и разглядел Сирийский океан нефти. Возможно его коллега сделал аналогичное окрытие и для США в ходе реализации аналогичного проекта.

Тема сия настолько секретна, что почти не упоминается в открытых источниках. Но должен быть открытым вопрос о том, что же побудило Давида Мироновича разглядеть месторождение — наличие нефти, или же желание малого, но склонного к организации масштабных драматических представлений народца, экранизировать главу одной древней книжки.

Blockchain

Не хотите ли послушать про технологию Blockchain, а точнее про ее часть, именуемую Proof-of-work? PoW популярных криптовалют очень сильно напоминает подбор хэшей с целью расшифровки шифропослания. Что это за послание и почему его усиленно пытаются прочесть — вопрос дискутируемый и открытый.

Но, скорее всего, нет никакого конкретного послания. Просто эти мощности используются для расшифровки вообще всего на свете. Похоже, что квантовый компьютер может вычислить не все подряд как его живописуют. А лишь то, что потенциально вычислимо в некой его окрестности. Поэтому в этой окрестности ненавязчиво создаются огромные вычислительные мощности под эгидой криптовалют.

Радиус окрестности скорее всего определяется временем вычисления умноженным на скорость света. А, поскольку ближайший сертифицированный ДЦ галактического совета находится на расстоянии десятков световых лет, руководство местной концессии для ускорения итераций и удовлетворения сиюминутных потребностей и организовало эту суету.

P.S. Если у вас вдруг завалялось немного GTX 1060, 1070 или, на крайняк, 1050 Ti и вы после прочтения этой статьи больше не хотите обслуживать мутные интересы тайных элит, то я готов помочь вам избавиться от них по сходной цене.

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы — объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса — как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель — потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель — даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза — тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Большой разрыв черной дыры

Эти два числа получены эмпирически из разных наблюдений:

И гравитационный радиус черной дыры с массой наблюдаемой вселенной был бы равен 13.7 миллиардам световых лет.

Гравитационный радиус исчисляется по формуле: rg = 2 * G * m / c 2

G — гравитационная постоянная
c — скорость света в вакууме, тоже фундаментальная физическая постоянная
m — масса вещества в наблюдаемой вселенной, которая тоже постоянна

Но радиус наблюдаемой вселенной увеличивается. Получается, что нам очень повезло наблюдать вселенную в тот краткий миг, когда в нашей окрестности находится ровно столько вещества, сколько нужно для образования черной дыры размером ровно со всю эту окрестность.

Совпадение? Не думаю. Скорее можно предположить, что соотношение G / c 2 меняется со временем, увеличиваясь по мере увеличения радиуса наблюдаемой части вселенной.

Чем нам это грозит? Тем, что в будущем горизонт событий начнет появляться вокруг все более и более легких объектов. Вокруг галактик, звезд, планет, элементарных частиц. Постепенно все они будут исчезать для внешнего наблюдателя превращаясь во все более микроскопические и многочисленные черные дыры. Ситуация напоминает большой разрыв но возникает из других предпосылок и внутри черной дыры.

Спартивная пятиминутка

Существует распространённое мнение, что отец ребенка в древней Спарте должен был отнести новорождённого к старейшинам. Хилых, больных детей сбрасывали со скалы, а крепких оставляли.

Такой вот древний пример практической евгеники, имевшей некоторые результаты. Да, действительно, физические качества во многом определяются генетической наследственностью и поддаются искусственному отбору. Равно как и интеллектуальные.

Если есть обособленная этническая группа, то как она может достичь долговременного интеллектуального превосходства среди других этносов, разделяющих с нею ареал обитания?

Путь номер раз — длительная, многовековая, даже тысячелетняя, селекция этнического состава. Поколение за поколением отбирать для воспроизводства лучших «своих», уничтожая зарвавшихся «чужих». Это эволюционный путь. Нечто подобное наблюдалось на протяжении средних веков.

Путь номер два — революционный. Нужно единовременно уничтожить интеллектуальную элиту в окружающих этносах и второсортных представителей среди «своих». Человеческие потери при этом в разных этносах будут непропорциональны, ибо доля обладающих элитарным интеллектом в любом естественном этносе весьма мала.

Отбора на протяжении пары поколений вполне достаточно. Тогда последующие поколения конформно образуют квази-этнос, пытаясь найти друг в друге органичное дополнение для привычного общественного уклада. Такой путь гораздо изощренней и эффективней тотального геноцида. Осуществлять его должны, конечно же, представители стремящегося к созданию наследуемого превосходства этноса. Осуществлять тайно, располагая как властью, так и образовательной системой, позволяющей произвести классификацию перед помещением в мясорубку.

Нет ли в недавней истории примера такого процесса и не наблюдаем ли мы теперь его последствий?

Тайная информация

Я уже писал про эффекты вызываемые сакрализацией знаний , попробую остановиться подробнее на их практических проявлениях.

В нынешнем правовом поле тайны пока еще бывают двух видов — «личная тайна», хранимая человеком, которой он ни с кем не делится. И «разделяемая тайна» — некое тайное знание, доступное группе людей, «государственная тайна» как частный случай.

Личная тайна может рассматриваться как неотъемлимая часть личности и заслуживает всех привилегий неприкосновенности личности. Но в тот момент, когда она становится потенциально доступной другому человеку, она перестает быть личной тайной. Странно требовать соблюдения какой-либо аккуратности обращения с той информацией, которую человек сам предоставил и в той или иной форме сделал доступной. Но, тем не менее, это повсеместно происходит.

Огораживание доступности разделяемых тайн издревле рождает могущественные тайные общества, в какой-то мере правящие человечеством. Наделение публичной информации атрибутами авторства и ограниченного права на распространение создает огромные индустрии, буквально торгующие энтропией . В результате заурядные свойства человеческой природы, такие как воля к власти и алчность, в ходе эксплатации «разделяемых тайн» приводит к появлению могучих неявных сущностей.

Сейчас наблюдается тенденция, когда огромная мощь государственного аппарата насилия направляется с одной стороны на разрушение института личной тайны:

1. почти повсеместный запрет использования и создания сильных средств шифрования
2. введение ответственности за непредоставление доступа к данным составляющим личную тайну, записанным на частных носителях информации (например в Великобритании)
3. злободневная история с требованием взлома личных данных пользователя смартфона Apple
4. монополизация услуг связи и сбор информации операторами связи
5. деятельность человека все больше обрастает идентификаторами, средствами их отслеживания и хранения истории

С другой стороны происходит ограничение права личности на сбор и анализ информации:

Закон о персональных данных и о праве на забвение наделяет уполномоченные и информированные органы исключительным правом осуществлять различные действия с этими данными. Самого наличия такой возможности, безотносительно ее использования, даже намека на нее, зачастую достаточно для манипуляций. Люди прибегающие к законам и скрывающие уже ставшие доступними свои личные данные добровольно отдают себя во власть тех, кто эксплуатирует эти «цифровые недра». При этом законодательство закрепляет государственную монополию и раздает концесии на эксплуатацию таких средств.

Активно начинает закрепляться ограничения средств поиска и анализа формально общедоступной информации. Закон о праве на забвение выделяет поисковики как класс программ и ущемляет их доступ к произвольной информации. Тем самым ущемляется отнюдь не право поисковиков, как безликих машин, а скорее право пользователей поисковых систем на доступ к информации. Качественный анализ информации становится доступен только владельцам полных банков данных и средств индексации и это разделение законодательно закрепляется. Человеку навязывается возможность доступа к информации только с помощью «хороших программ», таких как браузеры, но при этом ограничивается возможность использования эффективных средств поиска и анализа, таких как поисковые системы.

Формируется кастовость в плане информированности, и скорее даже не формируется, а лишь законодательно закрепляется в публичном правовом поле, ибо те же самые принципы веками эксплуатировались, например, церковью.

Естественное право на «личную тайну» размывается и взамен формируется огромная «разделяемая тайна», использование которой доступно лишь избранным. Избранным, якобы, демократическим путем. Но уместна ли демократия в личных вопросах?

Торговля энтропией

Есть две широко распространенных научных теории физического устройства вселенной — общая теория относительности и квантовая механика. Обе они по отдельности непротиворечивы, и подтверждены научно. Но возможность их объединения не обозначилась ни разу за всю долгую их историю. Получается мы имеем дело с двумя разными мировоззрениями в области физики.

А если не только физики? Если представления человека помещают его в соответствующий им мир? Непротиворечивый, научно обоснованный, но обусловленный мировоззрением. Посмотрим как формируются миры в зависимости от признания или отрицания возможности квантования вероятности.

Если вероятность квантуется, то количество вариантов будущего конечно. И есть смысл желать наступления каких-либо из них в ушерб другим, вытесняемым в область невроятного. Однажды в будущем прогресс позволит создать технологию для влияния на прошлое и в этот момент начнется конкуриренция за наступление такого момента, повышение его вероятности (или ненаступление). В жизни человека с таким мировоззрением существуют непреодолимые сверхестественные силы, внешние по отношению к нему — «боги». Миры с квантующейся вероятностью детерменированы и безжизнены — жизнь в них наступает лишь как реакция на «божественные» вмешательства.

Если вероятность не квантуется, то вариантам будущего нет смысла конкурировать даже при наличии такой возможности — все возможно и так. Нет даже смысла создавать такую возможность или ее предотвращать. Миры с неквантующейся вероятностью не имеют основы для проявлений упорядоченной жизни, там царит хаос, нуждающийся во внешних источниках порядка для того, чтобы хоть на чем-то обозначаться.

Допустим у нас есть две группы людей — верующие в «богов» и живущие в порядке, но в глубине души жаждующие хаоса для того, чтобы почувствовать себя живыми. И неверующие ни во что, но нуждающиеся во внешних источниках порядка для продолжения жизнедеятельности. Эти две группы никогда не смогут понять друг-друга. Они могут говорить на одном языке, о одних и тех же вещах, но никогда не поймут точки зрения человека из другой группы.

Можно ли делать на этом бизнес? Нужно выращивать и воспитывать разных людей, радикально склонных к одному из мировоззрений. Людей работящих и людей творческих, не способных понять друг-друга. Нужно дозировать предоставляемый ими друг-другу хаос и порядок, изымая излишки, чтобы жаждующие не пресыщались. Нужно держать работников в стойле, а творцов в голоде. И нужно, чтобы они не перемешивались и не изолировались, иначе остановится бизнес.

P.S. Кстати, «торговля энтропией» это вторая всеобъясняющая теория, наряду с «мнимой природой власти». Обе они непротиворечивы, более-менее эмпиричны и не содержат ни малейшего намека на возможность объединения комфортно дополняют друг-друга.

Образование как бизнес

«Большой бизнес требует больших жертв, но идиотов, согласных погибнуть за чужой бизнес, всегда найти очень трудно. Для решения вопроса приходится задействовать самые высокие материи.» Б. А. Березовский

Спецура зачастую объясняет творимый ею беспредел образовательными целями. Не просто так уголовку завели и в тюрьму посадили, а чтобы чему-то научить. Отчасти это так. Для примера достаточно, чтобы далеко не ходить, взглянуть на карту Омска:

Вокруг омского УФСБ расположились и педунивер, и институт повышения квалификации учителей, и школа для «своих». «Своих» учат для продолжения службы, учителей готовят для выращивания послушных и трудолюбивых граждан.

Но это не единственная и не главная организация, ведущая образовательную деятельность. Головное управление ФРС США также занимается, в основном, образовательной деятельностью. Достаточно красноречиво об этом говорит список наиболее аффилированных организаций:

Заметно не то что преобладание вузов, в этом списке вообще одни вузы (кроме армии сша). Эмиссия ликвидности это не основная деятельность ФРС, это лишь технический момент. Основная деятельность — организация мировоззрения, способствующего изъятию денежной массы.

В колониальных концессиях эта задача отдана на откуп спецслужбам. Спецслужбы абсорбируют денежную массу, а населению дают образование.

rospravosudie.com

Заключение по ошибке

Напомним, что заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Козак 6 июля 2013 года поручил проанализировать работу системы негосударственной экспертизы (НГЭ) проектной документации и инженерных изысканий и до 1 февраля 2014 года представить согласованный с игроками рынка доклад о целесообразности применения этого механизма в отношении особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.

Несмотря на то, что с момента введения НГЭ прошло больше года, страсти вокруг этого института не утихают. Изначально он создавался ради повышения качества услуг и снижения административного давления на рынок. Но принцип экстерриториальности НГЭ (возможности проведения экспертизы независимо от места регистрации юрлица и размещения объекта строительства) представители государственных экспертных организаций восприняли как фактор ограничения конкуренции, ведь их полномочия замкнуты в пределах конкретной территории.

Также проблемой негосударственной экспертизы считается отсутствие идеологии развития и профессиональных стандартов деятельности — буквально сразу после ее появления стали высказываться предложения о замене экспертизы декларациями, институтом ответственности ГИП-ГАП (главных инженеров и главных архитекторов). Парадокс, но в техрегламенте «О безопасности зданий и сооружений» до сих пор отсутствует понятие негосударственной экспертизы, введенное в Градостроительный кодекс еще в 2011 году.

Вместе с тем участники рынка признают целесообразность существования альтернативного механизма. Как показал опрос, организованный НОИЗ, его поддерживают 75% застройщиков, 85% проектировщиков, 67% изыскателей. Большинство респондентов считает, что НГЭ никак не сказывается на уровне безопасности проектов. К тому же заказчику она дает ряд серьезных плюсов: возможность выбирать экспертную организацию, корректировать проекты в ходе экспертизы, сокращая тем самым сроки процедуры.

Потенциальный годовой объем рынка экспертизы в России составляет 70 млрд рублей, из них около 30 млрд приходится на долю главгосэкспертизы, 18 млрд — на экспертные организации субъектов РФ. Альтернативному институту остается около 22 млрд рублей, но в абсолютном выражении это половина всех объектов. По данным Национального объединения организаций экспертизы в строительстве (НОЭКС), в 2013 году негосударственные эксперты выдали всего 8% отрицательных заключений, государственные — около 24%. Разница в цифрах наталкивает на размышления.

— Существует мнение, что негосударственная экспертиза всегда выдает положительные заключения. Это не так. Эксперты, связанные договором с застройщиком, заинтересованы выдать качественный проект. Сказать, что он не соответствует требованиям, — очень легко, доработать — сложнее. К сожалению, отрицательные заключения постоянно выдает главное управление государственной экспертизы. Наверное, реальное объяснение — сроки. Застройщики добились уменьшения срока проведения экспертизы с 90 до 60 дней. Быстрее — не значит качественнее: из-за того, что эксперты не успевают, они вынуждены более формально относиться к своей работе, — считает Роман Максаков, исполнительный директор НОЭКС.

По мнению членов НОЭКС, будущее отрасли зависит от взаимодействия государственной и негосударственных экспертиз в решении общих проблем. Не стоит искать друг в друге врагов, как это происходит в Краснодарском крае, Московской области, Москве, Санкт-Петербурге. Напротив, нужно более серьезно отнестись к вопросу ответственности экспертов в случае пропуска ошибок проектировщиков. Подобная ситуация совсем недавно произошла в Краснодаре: при тестовом запуске обрушился бассейн.

— Мы считаем, что экспертизу нормального уровня ответственности следует перевести на обязательное саморегулирование в ближайшие 3-5 лет, но с государственным надзором в лице минстроя. Сегодня госэкспертиза регулируется либо минстроем, либо региональными органами надзора. Что касается негосударственной экспертизы, то Росаккредитация контролирует только наличие в организации определенного количества аттестованных специалистов, — комментирует Андрей Акимов, руководитель комиссии по ценообразованию и экспертизе НОИЗ. — В Советском Союзе ГОСТы, СНиПы и другие документы, прямо или косвенно относящиеся к стройке, согласовывались в Госстрое. Таким образом, все они были взаимоувязаны. Сейчас же мы видим расползание нормативной базы по ведомствам.

Как уточнил Андрей Акимов, помимо техрегламента «О безопасности зданий и сооружений» есть СанПиНы, противопожарный регламент, правила промышленной безопасности, правила устройства электроустановок. В актуализированных сводах правил допускаются субъективные требования: «может быть», «на усмотрение заказчика», «рекомендовано». Единый надзорный орган за всей системой экспертизы, по мнению руководителя комиссии по ценообразованию и экспертизе НОИЗ, помог бы снять эти проблемы.

Участники рынка предлагают минстрою разработать критерии надежности и финансовой устойчивости организаций негосударственной экспертизы, включая размер уставного капитала и дополнительную имущественную ответственность, ввести общие принципы определения максимальной цены экспертизы для всех видов организаций и ограничить демпинг 25% (по аналогии с федеральной контрактной системой). А также подготовить «дорожную карту» по становлению института НГЭ и стройнадзора как единой негосударственной технической инспекции в строительстве. В частности, должны быть сформулированы единые правила оформления экспертного заключения и ведения реестра выданных заключений.

rg.ru

Смотрите так же:

  • Приказы ответственных лиц по охране труда Приказ по охране труда Составление приказа по охране труда – часть процесса организации безопасного производственного процесса. Это распорядительный документ, который, как правило, пишется […]
  • Что делать с решением суда на алименты Исполнительный лист на алименты: особенности получения Исполнительный лист – это официальный документ. Он выдается судом на основании вынесенного им решения, приговора, другого судебного […]
  • Собственные полномочия субъекта Единоличный исполнительный орган юридического лица: функции и полномочия Устав ООО, образец которого считается типовым для всех организаций, содержит ключевые положения, касающиеся […]
  • Налог на капитальный ремонт жилья 2018 москва официальный сайт Плата за капитальный ремонт многоквартирного дома в 2018 году Налог, целью которого, по словам чиновников, стала оплата капремонта жилых зданий, является очередной регулярной пошлиной. […]
  • Ст 583 закона n 212-фз Ст 583 закона n 212-фз Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из […]
  • На сколько будет повышена пенсия с 1 апреля 2018 Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента Понятие индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) появилось в связи с проведением очередного этапа реформирования системы […]