Какой срок на рассмотрение ходатайства у

Оглавление:

Работник пропустил срок исковой давности. Когда суд вправе восстановить этот срок?

Для того чтобы выиграть трудовой спор с работником, иногда достаточно просто сослаться на пропуск последним срока исковой давности. Это гарантирует отказ работнику в иске, даже в том случае, когда есть очевидные аргументы, доказывающие его правоту. Однако работник может потребовать восстановить данный срок, сославшись на наличие уважительных причин для его пропуска. Отметим, что в последнее время суды стали менее снисходительными в этих вопросах и требуют весомых доказательств невозможности вовремя направить исковое заявление.

Наша коллегия специализируется в разрешении трудовых споров между организациями и работниками.

Наши адвокаты помогут в решении вопросов, связанных с защитой прав работника! Обращайтесь.

Такие причины, как нарушение правил подсудности и нахождение в командировке, все реже признаются основанием для восстановления срока исковой давности. В то же время судебная практика не является полностью однородной, и суды иногда удовлетворяют ходатайства работников, например, когда срок пропущен по причине обращения работника в прокуратуру или трудовую инспекцию. Знание подобных тенденций позволит работодателю спрогнозировать свои риски при споре с работниками.

Срок исковой давности для подачи заявления в суд исчисляется со следующего дня после выдачи трудовой книжки

Трудовой кодекс РФ устанавливает сокращенные, по сравнению с общей исковой давностью, сроки обращения в суд. Так, согласно ч.ч. 1—2 ст. 392 Трудового кодекса РФ срок обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора составляет 3 месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Однако по спорам об увольнении и производным от них такой срок составляет 1 месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо выдачи ему трудовой книжки. Такой короткий срок для обращения в суд приводит к тому, что на практике достаточно распространены случаи их пропуска. Поэтому, как для работника, так и для работодателя, очень важно определить случаи, при которых возможно восстановление пропущенных сроков обращения в суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 392 Трудового кодекса РФ все перечисленные сроки обращения в суд по трудовым спорам могут быть восстановлены судом при пропуске их по уважительным причинам. В п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 разъясняется, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Такими причинами могут быть признаны болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи. Также это могут быть ситуации, когда работника своевременно не ознакомили с приказом об увольнении или задержали ему выдачу трудовой книжки.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работник получил копию приказа об увольнении и трудовую книжку 21.01.2011. Исходя из этого, срок обращения в суд для истца истекал 22.02.2011. С исковым заявлением истец обратился только 05.03.2011, то есть за рамками предусмотренного срока. Однако суд установил, что в заявлении об увольнении по собственному желанию истец просил уволить его с 12.01.2011. Работодатель же уволил его с 11.01.2011, однако суд отметил, что правовых оснований к тому у него не было, поскольку в заявлении не была указана конкретная дата увольнения. Трудовая книжка истцу была выдана с задержкой, и сразу после этого работник обратился в суд. При этом суд отметил, что первоначальное обращение в судебные органы истцом было совершено в рамках установленного законом месячного срока. В связи с этим кассационная инстанция пришла к выводу о правомерности восстановления истцу срока на обращение в суд (определение ВС Удмуртской Республики от 29.06.2011 по делу № 33-2326/11).

Однако установленный Верховным судом РФ перечень оснований восстановления пропущенного срока обращения в суд не является исчерпывающим. Под уважительными причинами могут пониматься любые обстоятельства, которые с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица своевременно подать иск в суд. Такой позиции придерживается, в частности, Конституционный суд РФ, указывая на необходимость детального рассмотрения каждого конкретного случая обращения работников (определения от 25.02.2010 № 208-О-О, от 23.03.2010 № 352-0-0).

Нарушение работником подсудности может стать уважительной причиной для восстановления срока

В каждом конкретном деле суд учитывает все обстоятельства, которые могли стать причиной пропуска срока. При этом очень многое зависит от личности самого работника.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работница обратилась в суд с иском о восстановлении на работе за пределами месячного срока. Истица указывала, что пропустила срок для обращения в суд в связи с отсутствием необходимых денежных средств. Она не могла воспользоваться помощью адвоката, социальная юридическая служба отказала ей в помощи, кроме того, она является больным человеком, инвалидом с детства, плохо социально адаптирована, лиц, к которым могла бы обратиться за помощью, не имеет. Ответчик возражал против удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока. Суд первой инстанции согласился с мнением работодателя. Однако кассационная инстанция отменила данное решение, так как сочла отказ в удовлетворении иска, основанный исключительно на обстоятельствах пропуска ею срока обращения в суд, без полного и всестороннего установления и исследования ее доводов о наличии уважительных причин пропуска срока, необоснованным. В связи с этим дело было направлено на новое рассмотрение (определение Санкт-Петербургского городского суда от 24.02.2011 № 33-2652/11).

Часто в судебной практике юридическая неосведомленность работника признается уважительной причиной в случае пропуска работником сроков обращения в суд. Как правило, это обосновывается тем, что суды признают изначальную зависимость работника от работодателя и стараются максимально защитить права и интересы именно работников. В частности, так обычно решаются споры, связанные с подачей работником заявления с нарушением подсудности либо требований к форме и содержанию искового заявления. В результате при повторном обращении работника в надлежащий суд, либо с заявлением по установленной форме суды находили причины пропуска срока на обращение в суд уважительными и восстанавливали его.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работник обратился с иском к работодателю о взыскании заработной платы. Данное заявление поступило в суд по истечении 5-ти месяцев после произведенного увольнения и получения трудовой книжки. Истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока. Свою позицию он мотивировал тем, что обратился в районный суд по данному спору, однако исковое заявление определением суда от 25.02.2011 было оставлено без движения, копия указанного определения была получена истцом через почтовую связь только 12.05.2011, а определением суда от 11.04.2011 исковое заявление было возвращено в связи с неподсудностью. Ответчик настаивал на пропуске сроков, но суд с возражениями ответчика не согласился и признал эту причину уважительной. Он отметил, что перечень причин в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 является примерным и суд, оценивая, является то или иное основание достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, проверяет и учитывает всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением трудового спора (определение Санкт-Петербургского городского суда от 10.10.2011 № 33-15239/2011).

Однако.следует отметить, что в отдельных случаях суды не признают уважительной такую причину, как подача иска не по подсудности и его последующее возвращение работнику.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работница обратилась в районный суд с иском о восстановлении на работе без соблюдения правил подсудности, поэтому определением суда исковое заявление ей было возвращено. После этого работница обратилась в надлежащий районный суд, уже с пропуском срока исковой давности. Ответчик заявил ходатайство о применении его последствий, которое суд удовлетворил, так как не счел обращение истицы в суд без соблюдения правил подсудности обстоя-тельством, препятствующим соблюдению сроков, установленных ст. 392 ТК РФ. При этом суд принял во внимание, что после возвращения истице искового заявления обращение с соблюдением правил подсудности последовало только спустя длительный период времени, несмотря на то, что работница располагала профессиональной юридической помощью (определение Санкт-Петербургского городского суда от 30.08.2011 № 33-12905).

Аналогичное решение содержит определение Санкт-Петербургского городского суда от 30.08.2011 № 33-12905.

Важно учесть, что согласно ст.ст. 28 и 29 Гражданского процессуального кодекса РФ по спору, вытекающему из трудовых отношений, работник имеет право обратиться в один из судов общей юрисдикции: либо по месту нахождения ответчика, либо по месту исполнения обязанностей по трудовому договору. Поэтому, если работник обращается в суд по месту жительства и исковое заявление возвращается в связи с неподсудностью данному суду, это обстоятельство пропуском срока являться не будет потому, что ключевое значение имеет только факт первоначального обращения в судебные инстанции в установленный срок.

Отметим также, что работники часто ссылаются на обращение с заявлениями и жалобами в различные несудебные органы. Судебная практика в подавляющем большинстве случаев не признает такое обращение уважительной причиной пропуска срока исковой давности, поскольку само по себе такое обращение не является пре пятствием к своевременному обращению в суд с соответствующим иском.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работодатель производил начисления заработной платы работнице с нарушением закона без учета минимальной заработной платы. Работница неоднократно обращалась к нему в устной форме с требованием о выплате недополученной заработной платы, причем письменного отказа в выплате не получала, напротив, ей обещали разобраться. Не дождавшись ответа, она в течение более полугода обращалась в различные инстанции и длительное время ждала ответов от них, и лишь затем обратилась в суд, когда срок исковой давности был уже пропущен. Суд отказал работнице в его восстановлении, отметив, что сам по себе факт обращения в прокуратуру, Госинспекцию труда, отсутствие письменного отказа работодателя в выплате недополученной заработной платы не препятствовал истице своевременно обратиться за судебной защитой (определение Пермского краевого суда от 11.05.2011 № 33-4448).

Подчеркнем, что, несмотря на социальную значимость трудовых правоотношений, объективных препятствий к подаче иска юридическая безграмотность работника не создает. Так, Верховный суд РФ в определении от 17.06.2010 № 85-В10-2 прямо указал, что юридическая неосведомленность, в силу которой работник сначала предварительно обращается в прокуратуру и трудовую инспекцию, не может служить основанием для восстановления пропущенного им срока на обращение в суд.
Таким образом, в последнее время суды все меньше склонны рассматривать юридическую неосведомленность работника, в силу которой он сначала обращается во внесудебные органы, и только потом, уже с пропуском срока исковой давности, в суд, как уважительную причину для такого пропуска. Некоторые суды связывают это с тем, что обращение истца за защитой своих прав в различные несудебные органы не только не оправдывает допущенного пропуска срока, а напротив, свидетельствует об отсутствии непреодолимых препятствий для своевременной подачи иска в суд (определение Свердловского областного суда от 11.08.2011 № 33-11092/2011). Аналогичные выводы содержат определения Московского городского суда от от 04.05.2011 № 33-13211, от 22.07.2011 №33-20218 и др.
Но есть и противоположная точка зрения, согласно которой суды находят уважительной такую причину пропуска работником срока обращения в суд, как предварительное обращение в различные несудебные инстанции: прокуратуру, профсоюзные организации или трудовую инспекцию. Правда, такие обращения оцениваются судом в качестве уважительной причины пропуска срока лишь в совокупности с другими обстоятельствами.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работники обратились в еуд с требованием выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда. Работодатель заявил о пропуске трехмесячного срока на обращение в суд. Однако, суд признал эти доводы несостоятельными. Он указал, что истцы обратились в государственную инспекцию труда с заявлением о проведении проверки по факту невыплаты компенсации за неиспользованный отпуск при прекращении трудовых отношений. По результатам проверки в адрес компании было вынесено предписание о выплате работникам компенсации. При этом генеральный директор компании в письме государственному инспектору труда обязался погасить задолженность, однако этого не сделал. В связи с этим, по мнению суда, у истцов имелись основания считать, что их права будут восстановлены во внесудебном порядке и пришел к выводу о том, что работники по уважительной причине не имели возможности своевременно обратиться в суд из-за действий ответчика. Кроме того, в судебном заседании представителем ответчика не представлено доказательств того, что при увольнении истцам были выданы расчетные листки, из которых возможно было установить, за какой период и в каком_ размере не выплачена компенсация за неиспользованный отпуск, что также лишало их возможности своевременно обратиться в суд (определение Липецкого областного суда от 27.10.2010 по делу № 33-2538/2010).

Отметим, что пропуск срока на обращение в суд по причине обращения в прокуратуру или трудовую инспекцию довольно часто подвергался критике со стороны многих специалистов. В частности, уполномоченный по правам человека в Саратовской области Лукашова Н. В. заявляла о том, что ст. 392 Трудового кодекса РФ следует дополнить положением, согласно которому течение срока на обращение в суд прерывается в случае предварительного обращения работника для разрешения трудового спора в трудовую инспекцию или прокуратуру (доклад Совета
Федерации Федерального Собрания РФ 2009 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации. Мониторинг правового обеспечения основных направлений внутренней и внешней политики»). Однако в настоящее время практика идет по тому пути, что работник вправе сам выбрать способ разрешения спора и это не приостанавливает срок исковой давности.

На иски о причинении вреда здоровью срок исковой давности не распространяется

Обращение работника за квалифицированной помощью к адвокату, впоследствии ненадлежащим образом исполнившему взятые на себя обязательства, может быть признано судом уважительной’причиной пропуска срока исковой давности. Кроме того, важно помнить о том, что если в исковом заявлении содержатся, наряду с другими обстоятельствами, требования работника, которые не имеют сроков исковой давности, такие иски сами по себе восстановления сроков не требуют. Например, требование о возмещении вреда здоровью, на которое исковая давность не распространяется в силу ст. 208 Гражданского кодекса РФ.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Рассматривая жалобу работодателя о неправомерном восстановлении работнику срока подачи искового заявления, суд признал данный довод кассационной жалобы необоснованным. Суд установил, что обращение истца в различные несудебные органы, а также обращение за квалифицированной помощью к адвокату, впоследствии ненадлежащим образом исполнившим взятые на себя обязательства, не препятствовало работнику после окончания лечения обратиться в суд. Поэтому данные обстоятельства не должны были расцениваться судом в качестве уважительной причины пропуска указанного срока. Но, учитывая социальную значимость спорных правоотношений, в частности обеспечение права работника на социальную защиту в случае болезни, и наличие иска о возмещении вреда здоровью, судебная коллегия пришла к выводу, что срок на обращение в суд восстановлен правомерно и восстановление срока подачи заявления не может являться основанием для отмены решения суда (определение Свердловского областного суда от 14.02.2012 по делу № 33-1804/2012).

Кроме этого, срок на обращение в суд на практике восстанавливается работнику в случаях, когда он объективно не мог узнать о нарушении своих прав. Например, когда уволенный по основанию п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ работник не знал о восстановлении в штатном расписании должности, которую он ранее занимал (обзор судебной практики Верховного суда Республики Мордовия по гражданским делам за 1-е полугодие 2010 года).

Амбулаторное лечение не является препятствием для обращения в суд

Следует отметить, что в вопросе о восстановлении сроков обращения в суд по трудовым спорам наметились некоторые благоприятные для работодателя тенденции. На сегодняшний день существующая судебная практика свидетельствует о постепенном сужении в сторону большей объективности толкования указаний, изложенных в постановлении Пленума Верховного суда РФ. В частности, уважительной причиной пропуска срока на обращение, по мнению различных судов, является не любая болезнь, а только та, которая действительно препятствует работнику обратиться в суд.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работник обратился с иском о восстановлении на службе и просил восстановить ему пропущенный срок исковой давности, так как приказ о его увольнении был издан 25.03.2011, а с 30.03.2011 по 14.04.2011 и с 03.05.2011 по 13.05.2011 он находился на стационарном лечении. Он заявил, что в периоды амбулаторного лечения его психофизическое состояние после увольнения и перенесенных операций не позволяло ему обратиться в суд с иском. Ответчик в своем возражении просил в восстановлении срока отказать. Суд пришел к выводу, что учитывая характер имеющегося у истца заболевания — варикозное расширение вен — и то обстоятельство, что он неоднократно находился на амбулаторном лечении, его доводы о том, что он объективно не имел возможности на обращение в суд с иском, несостоятельны. Сам факт увольнения для истца действительно являлся стрессовой ситуацией, но подача иска в суд — это действие, направленное на защиту нарушенного права, которое к травмирующей ситуации отнести нельзя. Подача искового заявления не требует личного присутствия истца в суде, он вправе направить исковое заявление через почтовую связь. Поэтому заявленные истцом причины пропуска срока правомерно не признаны районным судом уважительными, объективно препятствующими своевременной подаче иска (определение Рязанского областного суда от 02.11.2011 № 33-2221).

Более того, судами учитывается характер и тяжесть заболевания, при этом некоторые суды признают, что обращению в суд препятствует лишь нахождение на стационарном, а не на амбулаторном лечении (кассационное определение ВС Удмуртской Республики от 30.05.2011 № 33-1878/11 и определение Рязанского областного суда от 02.11.2011 № 33-2221). Похожие выводы содержатся в обзоре кассационной и надзорной практики судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда за 3 квартал 2008 года от 24.12.2008

Работник должен доказать, что командировка препятствовала своевременно обратиться в суд

Необходимо учитывать, что суды могут отказать работнику в восстановлении срока при злоупотреблении им своим правом. Например, судом было отказано в восстановлении срока работнику, который представил документы о прохождении лечения в дневном стационаре. Однако в тот же период он лично участвовал в судебных заседаниях по другим гражданским делам, в связи с чем суд счел, что состояние здоровья истца не препятствовало реализации им права на судебную защиту в пределах установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ трехмесячного срока (определение Санкт-Петербургского городского суда от 19.09.2011 № 33-14182/20.11).

Аналогичным образом суды толкуют такое основание пр’опуска срока, как нахождение в командировке. Работник должен доказать, что командировка действительно препятствовала обращению в суд.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Истец обратился 19 ноября 2010 года в суд с иском о признании приказа об увольнении от 20.08.2010 незаконным. В связи с тем, что работодатель уклонялся от выдачи ему трудовой книжки, работник смог получить ее лишь 12.10.2010, в результате обращения в городскую прокуратуру. Истец просил восстановить пропущенный срок обращения в суд в связи с тем, что с 25.10.2010 по 16.11.2010 он находился в другом городе. Ответчик считал причины пропуска срока не-уважительными. Суд в восстановлении срока истцу отказал, поскольку определил начало течения срока давности с 13.10.2010, а окончание — 13.11.2010, то есть истец имел возможность с 13 по 25 октября подать заявление в суд, так как в этот период за пределы города не выезжал (определение Пермского краевого суда от 07.02.2011 № 33-1044).
В судебных решениях отмечается, что само по себе нахождение работника в другом городе не препятствует ему обратиться за судебной защитой, особенно при наличии перерывов в отъездах.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работница была уволена 24.11.2009, а с иском о взыскании задолженности по заработной плате обратилась лишь летом 2010 года. Пропущенный срок она просила восстановить на том основании, что о нарушении своего права узнала только 21.05.2010. В то же время в период с 19.05.2010 по 15.10.2010 она находилась в командировке и не могла обратиться в суд с иском, а также она имела намерение участвовать в судебном разбирательстве лично. Суд нашел указанные причины пропуска срока неуважительными и удовлетворил ходатайство ответчика о применении его последствий. При этом суд исходил ив того, что во время нахождения в командировке истица приезжала в город и обращалась в прокуратуру, а значит, имела возможность обратиться и в суд, в частности, направив заявление почтой (определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.06.2011 № 33-9548).

Позиция суда о том, что нахождение сотрудника в командировке не является уважительной причиной для пропуска срока исковой давности также содержится в кассационном определении Вологодского областного суда от 25.03.2011.№ 33-1279.

Срок исковой давности начинает исчисляться с момента обнаружения работодателем нарушения права на возмещение ущерба

Работодателю традиционно сложнее доказать уважительность причин пропуска срока на обращение в суд. Для восстановления пропущенного срока работодателю необходимо доказать наличие независящих от его воли обстоятельств, препятствовавших своевременной подаче иска (обзор судебной практики Челябинского областного суда от 12.10.2009 за 3-й квартал 2009 года). Какие-либо иные обстоятельства, помешавшие работодателю обратиться в суд в рамках установленного законом срока, российские суды отказываются признавать уважительными.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. В компании был выявлен материальный ущерб 6 марта 2009 года. По заявлению работодателя было возбуждено уголовное дело по факту присвоения денежных средств. 05.02.2010 работник дал чистосердечное признание работодателю, в котором полностью признал свою вину в присвоении денежных средств в размере 90 тыс. руб., и обещал погасить долг. 02.02.2011. После невыплаты работником очередного платежа, работодатель обратился в суд с иском о взыскании материального ущерба. Работодатель полагал срок исковой давности соблюденным, так как 05.02.2010 имело место признание долга, но в суде ответчик просил признать его пропущенным. Суд встал на сторону работника и указал, что обращение работодателя в следственные органы не препятствовало истцу обратиться в суд с иском о возмещении материального ущерба, поскольку факт наличия этого ущерба был установлен 06.05.2009 (определение Пермского краевого суда от 13.04.2011 № 33-3589).

В случае заключения соглашения с работником о добровольном возмещении ущерба с рассрочкой платежа, работодатель вправе обратиться в суд в течение года с момента нарушения работником его положений. Но в том случае, если работодатель пропустит этот срок без уважительных причин, восстановить его он не сможет.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работодатель заключил с работником соглашение о возмещении ущерба. Последний платеж от работника поступил 19.06.2009. После неполучения очередного платежа от работника работодатель 07.05.2010 обратился к мировому судье, который 02.06.2010 отказал в выдаче судебного приказа. 03.09.2010 работодатель обратился в районный суд с жалобой на определение мирового судьи, который отказал работодателю в принятии заявления в связи с истечением срока исковой давности. Это решение работодатель пытал-‘ ся обжаловать в кассационной инстанции, которая посчитала, что обращение к мировому судье не влечет перерыва течения срока исковой давности по смыслу ст. 203 Гражданского кодекса РФ и п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 12.11.2001 № 15, а последующие обращения истца в суд имели место уже после истечения годичного срока, то есть после 19.06.2010 (определение Пермского краевого суда от 28.02.2011 № 33-1623).

В то же время при соблюдении работодателем сроков обращения в суд у него есть все шансы на получение компенсации ущерба. И хотя судебная практика по успешному восстановлению работодателем пропущенного срока исковой давности, установленного ст. 392 Трудового кодекса РФ, сегодня минимальна, можно отследить определенные положительные тенденции в пользу компании. Наиболее положительный для работодателя момент, который прослеживается в решениях судов, это признание практикой факта, что годичный срок по спорам о добровольном возмещении работником ущерба начинает исчисляться не с момента обнаружения работодателем ущерба, а именно с момента обнаружения им нарушения своего права на возмещение.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. Работница подала встречный иск к работодателю о взыскании сумм ранее уплаченных ею по договору о компенсации ущерба работодателю. В исковом заявлении она указала, что внесенные ею платежи были выплачены под давлением работодателя. Также она обратиласьс просьбой о применении последствий пропуска срока исковой давности. Свое заявление истица мотивировала тем, что работодателю стало известно о факте недостачи в декабре 2007 года, а иск к ней был предъявлен в мае 2009 года. Суд первой инстанции иск работницы удовлетворил. Кассационная инстанция оставила решение суда без изменения. Работодатель обратился в надзорную инстанцию, которая установила, что действительный размер ущерба работодателю стал известен только в 09.07.2008 в результате проведения ревизии. После ревизии работница 30.07.2008 письменно обязалась погасить ущерб до 31.12.2008. Но в нарушение своих обязательств, после 02.09.2008 она платежи не вносила. Следовательно, работодатель имел право на обращение в суд в течение года с момента нарушения своего права на возмещение ущерба, то есть с 02.09.2008 по 02.09.2009. Таким образом, иск, предъявленный работодателем 26.05.2009, был подан с соблюдением установленных сроков (определение ВС РФ от 30.07.2010 № 48-В10-5).

В данном случае, если бы работодатель не заключил соглашение с работником о возмещении ущерба, то срок исковой давности исчислялся бы с момента обнаружения работодателем недостачи.

gribakov.com

Наказание за невыплату зарплаты в срок

Должностные обязанности работодателя и работников обязывают исполнение своих трудовых обязанностей качественно и в сроки, предусмотренные законодательством.

Нарушение сроков – это правонарушение против своих же работников.

Одно из главных обязательств руководителя перед своими сотрудниками – обеспечить не только комфортными условиями труда, но и достойной заработной платой, которая должна быть выплачена в сроки, установленные законом.

Законодательные нормы

Законодательные нормы по заработной плате касается Федерального Закона №272 – ФЗ и Трудового Кодекса:

  • ст.136 – по срокам выплат заработной платы;
  • ст.142 – следствие нарушения закона;
  • ст.236 – ответственность за нарушение закона работодателя.
  • Что изменилось с октября 2016 года?

    По статье 136 Трудового Кодекса с октября 2016 года были изменены сроки выплат заработной платы.

    В новых поправках указано, что работодатель обязан выплачивать заработную плату 2 раза в месяц: в конце месяца — аванс, а остальная часть заработного дохода до 15 числа после расчетного месяца.

    Точные сроки должны быть прописаны во внутренних документах организации: правилах внутреннего распорядка, договорах – в трудовом и коллективном.

    Внесли изменения и в ФЗ № 272:

  • ужесточили материальную ответственность работодателя перед сотрудником;
  • увеличены штрафные санкции за не соблюдения сроков выплаты заработной платы и размера компенсационных выплат;
  • сумма размера денежной компенсации составляет 1/150 от ставки Центробанка РФ;
  • наемный работник может написать в суд заявление о нарушении своих трудовых прав в течение одного года;
  • сотрудники инспекции по труду имеет право провести проверки вне плана, не согласуя с прокуратурой, по заявлениям от сотрудников о неуплате заработной платы.
  • Материальная ответственность

    Нарушая сроки оплаты заработной платы, материальную ответственность несет генеральный директор организации.

    Она заключается в оплате компенсации за каждый просроченный календарный день задержки оплаты. Если выходные дни попадают в сроки просрочки, то эти дни тоже учитываются при начислении компенсации.

    Помимо материальной ответственности за нарушение сроков, для работодателей прописаны административная и уголовная ответственность.

    Как рассчитать компенсацию?

    При расчете компенсации обязательно учитываются все дни неуплаты заработного дохода, выраженная в процентах (от размера долга).

    Размер компенсации, установленный законом, составляет 1/150 от ставки рефинансирования Центробанка, которая действует на период невыплат.

    В организации может быть увеличена норма выплат компенсации, которая прописана во внутренних документах: трудовом договоре с работником, коллективном договоре, положении о внутреннем трудовом распорядке.

    Если размер компенсации по внутренним документам превышает размер, установленный законом, то с разницы начисляется НДФЛ.

    Важно знать, что обязанность работодателя соблюдать Трудовой Кодекс о сроках выплат заработной платы, не зависимо от того, есть ли признак вины в действии или в бездействии работодателя.

    Пример расчета

    У работника на предприятии задержали заработную плату с 15 декабря 2016 г по 11 января 2018 г., что составило 28 календарных дней. Сумма невыплаченного дохода (без учета НДФЛ) составила 26 000 руб. Размер ключевой ставки Центробанка, на период неоплаты, составляет 10%, а размер компенсации — 1/150 (если не прописано во внутренних документах предприятия).

    Расчет компенсации:

  • Рассчитываем % за каждый просроченный день 1/150 х 10 = 0,067%.
  • Сумма компенсации составляет 26 000 х 0,067/100 х 28 = 487,76 руб.
  • Нужно знать, что отражение в бухгалтерском учете производится тогда, когда компенсация была выплачена, она не связана с выплатой заработной платы.

    На сумму компенсации начисляются взносы в ПФ и ФСС, НДФЛ с выплат не удерживают.

    Как правильно внести изменения в график отпусков? Читайте тут.

    Административный штраф за невыплату зарплаты в 2018 году

    С 3 октября 2016 года по статье 5.27. КоАП за нарушение сроков по выплате зарплаты и других доходов руководству организации или ИП грозит административная ответственность в виде штрафов.

    Какой размер по закону?

    В таблице приведены размеры штрафных санкций административных наказаний в отношении должностных лиц:

    При увольнении

    Увольнение работника по трудовому договору обязывает работодателя выплатить все причитающие сотруднику выплаты в день увольнения.

    К ним относятся:

  • заработная плата, доплаты, надбавки, премии, вознаграждения;
  • компенсационные выплаты за неиспользованный отпуск, социальные пособия;
  • выходное пособие.
  • При отказе работодателя выплатить полагающие выплаты работнику при увольнение, его ждет наказание в виде штрафа и вынужденного начисления компенсации за каждый просроченный день в размере 1/150 ставки рефинансирования Центробанка, действующей на день просрочки.

    Сотрудница Шведова на швейном предприятии отработала 2 года, с 16 февраля 2015 г. по 20 февраля 2018 г., в ежегодный оплачиваемый отпуск ходила на 28 дней, ежемесячная оплата труда составляет 18 000 рублей. Она пользуется стандартным налоговым вычетом на ребенка в размере 1400 руб.

    Произведем расчет компенсационных выплат за неиспользованный отпуск:

  • Количество дней для расчета компенсации: (2х 28) – 28 = 28 дней.
  • Годовой доход сотрудницы 12 х 18 000 = 216 000 руб.
  • Среднедневной заработок (216 000/12)/29,3 = 614,33 руб.
  • Сумма компенсации 614,33 х 28 = 17 201,24 руб.
  • Расчет подоходного налога 17 201,24 – 1400(налоговый вычет на ребенка) = 15 801,24 х 13% = 2054,16 (сумма НДФЛ).
  • Сумма выплаты на руки сотруднице Шведовой 17 201,24 – 2 054,16 = 15 147,08 руб.
  • С начисленной суммы компенсации будут уплачены налоги в ПФ и ФСС.

    Уголовное наказание

    В 2018 году начал действовать новый вид наказание за невыплату зарплаты в срок – уголовное наказание, что позволяет ужесточить меры в адрес работодателя. Сотрудникам позволяет получать заработную плату в установленные законодательством сроки.

    Уголовное наказание грозит руководителю за следующие правонарушения:

    Частичная невыплата

    Уголовная ответственность на работодателя наступает за частичную невыплату сроком более 3-х месяцев, корыстная цель использования чужими денежными средствами или лично заинтересован в невыплате денежных средств.

    Наказание:

  • Штрафные санкции в сумме до 120 000 рублей или годовой доход руководителя.
  • Руководитель лишен права работать на руководящей должности до одного года.
  • Подневольные работы до 2-х лет.
  • Заключение под стражу до одного года.
  • Полная невыплата

    Более суровое наказание ждет работодателей, которые не выплачивают полную заработную плату 2 месяца или менее МРОТ:

  • Штрафные санкции – 100 000-500 000 рублей или доход работодателя за три года.
  • Подневольные работы без права занимать руководящую должность, заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без права – до 3-х лет.
  • Заключение под стражу, без права занимать руководящую должность, заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без права – до 3-х лет.
  • При исчислении срока интервала частичного или полностью не выплачиваемой заработной платы, учитываются все месяцы, без очередности.

    Состояние расчетного счета организации

    Если у организации нет денег на расчетном счете для оплаты заработной платы или расчетный счет заблокирован, то в соответствии со статьей 855 ГК РФ предусмотрен порядок очереди выплат по мере поступления денежных средств на расчетный счет предприятия.

    Очередность:

  • первая – документы исполнительного производства (алименты, возмещение вреда, причиненного здоровью);
  • вторая – выходные пособия согласно трудовому договору и оплата за работу в интеллектуальной деятельности;
  • третья — по платежным ведомостям для расчета с сотрудниками по трудовому договору, требованиям от налоговой инспекции о списании денежных средств по уплате налогов и сборов;
  • четвертая – по исполнительным документам по другим денежным требованиям;
  • пятая – другие документы для оплаты в порядке очередности по календарю.
  • Следовательно, применение очередности выплаты по документам, согласно законодательству, является обязательным для руководителей организаций.

    Как составить заявление о досрочном выходе из отпуска за свой счет? Смотрите тут.

    На сколько частей можно разделить трудовой отпуск? Узнайте здесь.

    Признаки вины руководителя

    Доказанная вина руководителя по задержке сроков заработной платы предусматривает уголовную ответственность.

    Вина начальника доказана, если руководитель имел корыстный умысел, стремление обогатиться за счет денежных средств своих работников (приобретение имущество для личного пользования, перевести денежные средства предприятия на свой расчетный счет, решить собственные денежные проблемы и т.д.).

    Собственная заинтересованность заключается в предумышленных действиях, с целью повышения по карьерной лестнице.

    Что делать работнику, если нарушают его права?

    По российскому законодательству, каждый работник имеет право отстаивать свои права по причине нарушения работодателем прав сотрудника и обратиться в контролирующие органы:

  • Трудовая инспекция – орган, защищающий права работников.
  • Прокуратура – рассмотрение заявлений по вопросам невыплаты заработной платы.
  • Суд – рассмотрение дела по исковому заявлению.
  • Обращение в трудовую инспекцию

    Обратиться в трудовую инспекцию с жалобой можно с первого дня невыплаты заработной платы.

    В заявлении необходимо изложить всю суть нарушений трудовых прав.

    В тексте заявления пропишите такую информацию:

    • должность и стаж работы на предприятии;
    • в какие сроки обязаны выплатить заработную плату;
    • период времени задолженности и сумма неуплаты;
    • способ получения заработной платы (наличными или через банк).
    • перечень своих претензий и требование об уплате по задолженности;
    • привлечь к ответственности работодателя за нарушение сроков выплаты дохода работника;
    • требовать выплату компенсации в размере 1/150 от ставки Центробанка РФ.
    • К написанному заявлению следует приложить пакет копий документов:

    • ксерокопия трудового договора;
    • ксерокопия трудовой книжки;
    • ксерокопия паспортных данных заявителя.
    • Примерный текст коллективного заявления не отличается от индивидуального обращения. Его направляют жалобу в региональную инспекцию Роструда.

      Письмо в следственный комитет и прокуратуру

      Ходатайство в прокуратуру о нарушение трудовых прав пишется по месту регистрации работодателя. В шапку ходатайства нужно вписать реквизиты прокуратуры и информацию заявителя (Ф.И.О., адрес, телефон).

      В самом тексте необходимо описать всю информацию о сложившейся ситуации:

    • реквизиты работодателя;
    • ФИО и должность заявителя;
    • причина ходатайства (просроченный период, сумма долга заработной платы);
    • информация о попытках урегулировать мирным способом с работодателем (документально, если есть);
    • потребовать о передаче в инспекцию труда материалов для наказания руководителя административной ответственностью;
    • потребовать в отношении начальника возбудить уголовное дело о нарушении сроков оплаты заработной платы;
    • передать дело в суд для взыскания долга по заработной плате.

    Заявитель имеет право по закону на выплату компенсационных выплат морального вреда. Это требование необходимо прописать отдельным пунктом ходатайства.

    Вместе с ходатайством заявитель обязан предоставить подтверждающие документы.

    Пример:

    Временная остановка трудовой деятельности

    Согласно ст.142 ТК РФ, сотруднику предоставляется право приостановить трудовую деятельность по причине неуплаты заработной платы сроком более 15 дней, оповестив руководителя в письменной форме.

    Присутствие на рабочем месте сотрудника не обязательно. Для восстановления трудовой деятельности работника руководителю необходимо письменно известить сотрудника о дне, когда будет погашена его задолженность по заработной плате.

    В этот день сотрудник должен прийти на свое рабочее место.

    Если не получил расчет в день увольнения

    Если работник отсутствует на рабочем месте во время трудового дня в день увольнения, работодатель не может произвести с ним расчет.

    Поэтому работник пишет требование на имя руководителя о дате и предоставлении расчета при увольнении, с указанием причины отсутствия на рабочем месте в день увольнения. Проставляется подпись заявителя и дата.

    Как прописать отпуск в срочном трудовом договоре? Узнайте тут.

    Составление иска в суд

    При невыплате положенной заработной платы работнику предоставляется право подать иск в суд на работодателя за нарушение трудовых обязанностей.

    Заявление регистрируется в районном суде по месту нахождения предприятия.

    Исковое заявление содержит:

  • Сведения об ответчике (название предприятия, ИНН, фактический и юридический адрес);
  • Описательная часть включает информацию о сумме долга по заработной плате, количество просроченных дней, досудебное разбирательство с руководством предприятия.
  • В заключительной части прописывается, чего хочет получить заявитель в процессе разбирательства: погашение долга по заработной плате с процентами, моральная выплата по компенсации, возмещение судебных издержек.
  • Сроки и подсудность

    Основной предмет производства – это взыскание заработной платы, которая зависит от конечной суммы.

    Если сумма не превышает 50 тыс. рублей, то обращение должно отправиться в территориальный мировой суд, в других случаях – в суд района.

    Взыскать заработную плату с должника без конечной суммы можно в течение одного года после того, когда заработная плата по трудовому договору должна была быть перечислена работнику.

    Как работодателю смягчить наказание?

    Приведем несколько способов, чтобы избежать штрафных санкций для работодателя:

  • Исправление нарушения самостоятельно работодателем и если нарушение несистемного характера.
  • Устранение выявленных контролирующими органами нарушений в течение месяца.
  • Оплата только постоянной части зарплаты, поскольку премии не являются гарантированной выплатой, а значит, они выплачиваются по мере поступления денежных средств.
  • В заключение можно отметить, что законодательное ужесточение трудовых отношений по выплате заработной платы в установленные сроки оказалось негативным явлением для работодателя, у которого есть затруднения в выплате заработанных работниками средств.

    buhdzen.ru

    Смотрите так же:

    • Закон закрыть ооо Когда налоговая может ликвидировать ООО Ликвидация обществ с ограниченной ответственностью может проходить не только по инициативе владельцев или по решению арбитражного суда (например, […]
    • Что такое коллекторы эос Что такое коллекторы эос Коллекторская компания «ЭОС» - российское подразделение немецкого холдинга EOS Group (входит в Группу компаний ОТТО), предоставляющего коллекторские услуги […]
    • Ст 148 ч 2 ук рсфср Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. (УК РСФСР) (с изменениями и дополнениями) (утратил силу) С изменениями и дополнениями от: 25 июля 1962 г., 6 мая, 14 октября 1963 г., 16 […]
    • Опубликование уголовного закона это Опубликование уголовного закона это Законы Ману — древнеиндийский сборник предписаний религиозного, морально-нравственного и общественного долга (дхармы), называемый также "закон ариев" […]
    • Размер минимальная пенсия в омске в 2018 году ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ Подписка на новости Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail. 18 декабря 2017 Новый календарный и финансовый […]
    • Гражданское право виды собственности Гражданское право виды собственности Формы права собственности имеют не только теоретическое, но и практическое значение. В зависимости от того, к какой форме и к какому виду относится […]