Кто получит гражданство рф в крыму
Оглавление:
Гражданство РФ в Крыму: особенности получения
Правовое основание
Март 2014 ознаменовался важным событием: представители РФ и Республики Крым подписали соглашение, согласно которому Крым становится частью Российской Федерации. Статья 5 этого документа регламентирует положение граждан Украины и лиц без гражданства, которые в тот период постоянно проживали в Крыму или Севастополе. Теперь все они могут беспрепятственно оформить гражданство РФ в Крыму.
Периодом перехода на российское гражданство власти установили срок до 1 января 2015 г. К этому времени каждый житель полуострова должен был легализовать свое пребывание и иметь на руках соответствующий документ:
Согласно ФЗ № 142 от 4.06.2014, граждане РФ в течение 60 дней с 04.08.2014 должны письменно проинформировать миграционную службу о том, что они имеют два гражданства. Иначе им не избежать административной или даже уголовной ответственности: штраф (от 500 рублей до годовой заработной платы, но не более 200 000 рублей) или обязательные работы (до 400 часов). Недостоверные сведения или неправильное заполнение уведомления тоже считаются правонарушением.
Для граждан РФ, получивших свой статус по вышеупомянутому договору, эти правила начали действовать с 1 января 2016 года.
Список документов
Чтобы стать обладателем российского паспорта по упрощенной программе, жителям полуострова нужно собрать и предоставить ряд документов. Подробные требования желательно уточнять в подразделении ФМС по своему месту жительства, но основной перечень состоит из:
Если документы составлены по-украински, нужно позаботиться об их переводе на русский язык и о нотариальном заверении.
Если нет прописки
Со временем выяснилось, что примерно 50 000 граждан Украины, проживающих на территории Республики Крым, не могут предъявить официальной крымской регистрации или их жилье находится в дачном массиве. Возможно ли получение гражданства РФ в Крыму без прописки? Да, но в этой ситуации придется обратиться в суд по месту проживания с заявлением о проверке обстоятельств.
От заявителя ожидается предоставление следующих документов:
- Исковое заявление
- Трудовая книжка с записями о трудоустройстве на территории Крыма на дату референдума (18.03.2014).
- Показания свидетелей, которые могут подтвердить, что заявитель проживал в это время по крымскому адресу.
- Документы, подтверждающие нахождение заявителя на территории РК на день референдума (договора, абонементы, справки из Пенсионного фонда, медсправки, свидетельствующие об оказании медицинской помощи) и желательно в течение года, предшествовавшего указанной дате.
- Квитанция об оплате судебного сбора (200 рублей).
Для оформления гражданства нужно дождаться соответствующего постановления и обратиться в местное отделение миграционной службы. При себе нужно иметь те же документы, которые рассматривались во время судебного разбирательства. Остальные действия аналогичны схеме получения гражданства теми, кто был зарегистрирован на территории Крыма в день референдума.
Получение гражданства в Крыму по решению суда применяется лишь к гражданам Украины и апатридам. Граждане других государств, например, Узбекистана, должны действовать по другой схеме.
Нужно ли находиться в Крыму
Как сообщается на сайте ФМС, жители Крыма могут оформить российский паспорт, не покидая территорию России. Для этого нужно явиться в подразделение миграционной службы по месту регистрации или фактического проживания. Порядок обращения и список документов не изменяется, но госпошлина за предоставление услуги составит 200 рублей. При запросе через МФЦ размер платежа увеличится до 300 рублей.
topmigrant.ru
Получение гражданства РФ в Крыму в 2018 году
Все, кто на постоянной основе проживает на территории Крымского п-ва или в Севастополе, должны получить гражданство РФ в Крыму. Только в этом случае можно претендовать на получение полного комплекса свобод и прав, предусмотренных для граждан России законодательной базой государства. Для его оформления нужно обратиться в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Крым. Но до первого обращения желательно получить достоверное представление об этой процедуре. Это поможет минимизировать число посещений кабинетов чиновников и быстро подготовить необходимый пакет документов.
Что гласит закон РФ
Регулирование вопроса, связанного с получением крымчанами российского гражданства, было осуществлено еще в марте 2014 г. посредством принятия Закона № 6-ФКЗ. В нем прописаны нормы и процедуры принятия в правовую, экономическую, социальную и финансовую системы субъектов, находящихся на территории Крымского п-ва и г. Севастополя. На основании этого закона гарантировалось гражданство РФ для жителей Крыма, являющихся на момент проведения референдума гражданами Украины или апатридами .
3.09.2018 г. в законодательную базу РФ были внесены изменения. В этот день вступил в силу президентский Указ за №410. Закон о гражданстве в Крыму благодаря этому претерпел ряд изменений:
- скорректирован действующий порядок рассмотрения вопросов, касающихся российского гражданства, который теперь приведен в соответствие с редакцией ФЗ «О гражданстве РФ»;
- дополнен список документов, требуемых для его оформления в упрощенном порядке;
- в качестве удостоверения личности теперь можно предъявлять пенсионное удостоверение либо справку о назначении пенсии от органа ПФР.
- заявление. Для его оформления существует стандартный бланк формы №1П;
Ваш браузер не поддерживает фреймы
Скачать образец заявления на выдачу паспорта (.PDF) - документ, удостоверяющий личность. Подтверждение гражданства РФ ребенку в Крыму производится на основании метрики о рождении, совершеннолетнему – на основании паспорта или пенсионного удостоверения;
- документ, свидетельствующий о семейном положении (о браке, разводе, смерти супруга);
- фотографии 3.5х4.5 см (2 шт.).
- Составить заявление. Оно подается в судебный орган по месту проживания и должно содержать просьбу зафиксировать юридический факт, заключающийся в том, что человек постоянно проживает на территории Крыма.
- Подготовить доказательную базу, позволяющую засвидетельствовать, что лицо, подающее заявление, действительно проживает на территории Крымского полуострова. Таковыми считаются: трудовая книжка, подтверждающая работу в Крыму (или соответствующую справку), договор об аренде жилья, справка из поликлиники и т. п. Особенно важными считаются подтверждения нахождения человека в Крыму в период 18.03.13–18.03.14 гг.
- Оплатить сбор в казну (госпошлину).
- Обеспечить явку 2-3 свидетелей, которые в состоянии подтвердить обстоятельства, изложенные в заявлении.
- свидетельства (брачное, о рождении детей (до 14 лет), о разводе и др.);
- два фото (3,5х4,5 см).
- подать заявление в суд по месту жительства с просьбой установить этот юридический факт;
- подготовить и представить доказательную базу (трудовую книжку, справки с места работы, из школы, Пенсионного фонда, военкомата, поликлиники, договоры об аренде жилища и любые другие бумаги, которые смогут подтвердить проживание данного лица на территории Крыма, особенно в период с 18 марта 2013 по 18 марта 2014 г.);
Изменению подверглась форма бланка заявления для вступления в гражданство. В число лиц, имеющих право на упрощенную процедуру его получения в Крыму, теперь включены ИП, в течение 3-х лет (непрерывно) осуществляющие здесь определенные виды деятельности. Нововведения имеются и для отдельных категорий инвесторов, а также лиц, проработавших в России 3 и более лет или получивших российское профобразование после 1.07.2002 г.
Для реабилитированных народов Крыма закон о получении гражданства РФ был принят 5.04.2017. Он регламентирует упрощенную процедуру принятия государственного статуса, социальные и другие вопросы. Принятие этого правительственного закона было осуществлено в рамках реализации президентского Указа, изданного в апреле 2014 г.
Нюансы получения гражданства России в Крыму: Видео
Перечень документов
Вопрос о том, какие документы нужны для подачи на гражданство РФ жителю Крыма, решается на основании норм, действующих для получения гражданства по упрощенной процедуре. Основной перечень необходимых для получения российского паспорта на территории Крыма документов включает:
В некоторых ситуациях могут дополнительно потребоваться другие документы. За получением точной информации по этому поводу следует обращаться в УВМ УМВД по Республике Крым. Обращение осуществляется по территориальному признаку, т. е. по месту, где претендент зарегистрирован.
Можно ли без прописки
Гражданство РФ для крымчан без прописки (правильно – без регистрации, так как прописка на всей территории России отменена в 1993 году) возможно, однако требует соблюдения судебной процедуры. Для обращения в суд необходимо предпринять ряд шагов.
Такое решение проблемы – это, по сути, получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, поскольку не подразумевает необходимости проживания в РФ нужного количества времени и подготовки полного пакета документов, которые могут запросить компетентные органы в подобных случаях для иностранцев. Гражданство РФ в Крыму для детей оформляется на основании его оформления для родителей. Никаких особых требований тут не предусматривается.
Обязательно ли нахождение на полуострове
Получить статус гражданина Крыма можно, находясь в любом регионе России, обратившись в УВМ УМВД Республики по месту регистрации либо по месту фактического проживания. Порядок обращения и процедура оформления в любом случае идентичны порядку и процедуре, применяемым для жителей Крыма. Одинаков и пакет необходимых для этого документов.
Разнится исключительно госпошлина за предоставление такой услуги. Ее величина оказывается большей, если происходит запрос на оформление через МФЦ («Мои документы»). Реквизиты на оплату госпошлины предоставят на месте, при подаче документации.
Отказ от украинского гражданства
В общем случае отказ от гражданства Украины является необходимым условием для того, чтобы человек, получающий российский паспорт, мог считаться полноправным гражданином РФ. Законодательство России не предусматривает возможности двойного (тройного и т. д.) гражданства за редким исключением. Нарушение этой нормы подразумевает административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность. В Крыму ситуация несколько иная.
Не является секретом то обстоятельство, что отказ от украинского гражданства сопряжен со значительными трудностями из-за сложной политической ситуации на Украине. Руководство Украины, не признавая Крым российской территорией, не признает и документов, выданных гражданам Крыма миграционными и другими органами РФ.
Для реализации добровольного отказа от гражданства Украины осуществляется подача заявления в ГУВМ МВД России. Таким способом людям оказывается законодательная помощь в получении гражданства РФ в Крыму. При этом человек, подавший заявление, остается одновременно в 2-х статусах – украинском и российском.
Двойное гражданство России и Украины
Двойное гражданство в России предусмотрено исключительно. В ней обеспечена такая возможность, если заключен соответствующий межгосударственный договор с конкретной страной. У РФ такие договора сейчас имеются только с Таджикистаном, но не с Украиной. Поэтому жители Крыма в сложившейся ситуации составляют исключение. Двойное гражданство в Крыму разрешается, и наличие украинского паспорта не лишает людей никаких прав и свобод в РФ.
С точки зрения украинского закона о гражданстве, ответ на вопрос о том, можно ли иметь два гражданства, отрицателен. Согласно ст. 19, имеющие его российские граждане совершили преступление, которое может (и должно) стать основанием для лишения их статуса полноправных граждан государства Украина.
Пока решение о практическом применении этой статьи на Украине не принято, так что, въезжая на ее территорию из Крыма, крымчане могут свободно пользоваться украинскими паспортами. Это пока единственный приемлемый способ сообщения между Украиной и полуостровом для «прописанных» в Крыму граждан РФ, поскольку российские документы, выданные людям властями Республики, украинскими пограничниками категорически не принимаются к рассмотрению.
migrant.guru
«Гражданство по упрощенке»: Россия вновь собралась раздавать паспорта в Крыму
Российский сенатор от Крыма Сергей Цеков предложил упростить процедуру получения российского гражданства для жителей аннексированного полуострова. По его мнению, это должно распространяться на тех крымчан, которые покинули полуостров до 2014 года. Во фракции «Единая Россия» в Госдуме поддержали предложение Цекова и пообещали подать соответствующий законопроект в феврале 2018 года.
Ранее российский омбудсмен Татьяна Москалькова заявила, что всех граждан в очереди на российский паспорт будут тщательно проверять. При этом она отметила, что будет выступать за так называемую паспортною амнистию, если речь идет о технических нарушениях.
Заведующая отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ Александра Докучаева считает, что упрощенная процедура пригодится многим крымчанам, которые выехали с полуострова.
– Предложение Сергея Цекова основано на том, что довольно много крымчан не проживали в Крыму в марте 2014 года. Причем, они никак не могли предположить, что не смогут вернуться в свой дом в том же статусе. Вот для таких людей сенатор и хочет упростить получение гражданства. Если у заявителя уже нет крымской прописки, факт его проживания до 2014 года, а так же по какой уважительной причине он выехал, будет определять суд. То есть, если кто-то приехал в Крым в отпуск, то он гражданство не получит, конечно же. А вот если крымчанин выписался из старой квартиры и не успел прописаться в новой до 18 марта 2014 года, тут уже другое дело. Мне кажется, это справедливые и обоснованные поправки в законодательство, и многие ими воспользуются.
Юрист Украинского хельсинского союза по правам человека Дарья Свиридова сомневается в целесообразности введения упрощенной процедуры для крымчан именно сейчас.
– В 2014 году Российская Федерация объявила своими гражданами всех крымчан, то есть людей с крымской пропиской, даже выехавших. Насколько я знаю, спорные вопросы при получении гражданства уже рассматривались в российских судах Крыма. Возможно, инициатива Сергея Цекова связана с приближающимися выборами президента России и задачей снять любую социальную напряженность. С одной стороны, отсутствие российского гражданства не позволяет крымчанам воспользоваться рядом прав в условиях оккупации. За последние годы местные суды рассмотрели около 6 тысяч дел о нарушениях миграционного законодательства и выдворили несколько сотен человек в нарушение Женевской конвенции. С другой стороны, паспорт – это присяга на верность оккупантам и обязательства вроде службы в армии. Так или иначе, Украина, естественно, не будет признавать все эти решения.
Исполнительный директор украинского Института мировой политики Евгений Магда отмечает, что манипуляции с российским гражданством в Крыму считать элементом гибридной войны.
– Сергей Цеков – кондовый пророссийский политик. По всей видимости, он хочет еще раз показать, будто бы Украина – несостоявшееся государство, откуда все бегут получать российское гражданство. И, конечно же, российские СМИ в красках расскажут, как украинцы бегут от хунты и так далее. Так что это тоже элемент гибридной войны. Кроме того, Кремлю выгодно изменение соотношения электората в Крыму в пользу лояльных режиму граждан. А что там это значит с точки зрения международного права, России все равно. Так или иначе, я сомневаюсь, что сейчас упрощенная процедура получения гражданства приведет к массовому оттоку украинцев в Крым.
(Текстовую версию материала подготовил Владислав Ленцев)
ru.krymr.com
Жители Крыма столкнулись с экстраординарной ситуацией, которую многие юристы сегодня называют «правовым провалом» или «юридическим тупиком». Гражданство РФ для граждан Украины в Крыму до проведения референдума в марте 2014 году было доступным: существовала отработанная как в России, так и в Украине схема обретения и легитимации нового статуса. Все изменилось после референдума и включения Крыма в состав РФ. Ситуация с российским и украинским гражданством здесь окончательно неясна, а простые крымчане часто не знают, как правильно поступить.
Обрести паспорт гражданина РФ непросто – процедура приобретения отличается сложностью и продолжительностью. В то же время алгоритм понятен: получить на три года разрешение на временное проживание (РВП), на следующем этапе обрести вид на жительство (ВНЖ) на пять лет, по истечении которых уже можно претендовать на российское гражданство (при этом следует предоставить письменный отказ от предыдущего).
Получение гражданства России жителями Крыма в упрощенном порядке
В марте 2014 года произошло событие, которое получило неоднозначную оценку в мире. Между РФ и Крымом было подписано соглашение о «воссоединении с Россией на правах субъекта РФ». Ст. 5 этого документа провозгласила, что все украинские граждане и лица без гражданства, которые проживали в Крыму до 18 марта 2014 г., имеют право беспрепятственно получить гражданство РФ в Севастополе и Крыму в течение переходного периода (до 01.01.2016 года).
На протяжении этого срока российские паспорта выдавались крымчанам без изъятия паспортов Украины (это собственность другого государства). Те, кто не пожелал получить российский паспорт, должны были в течение месяца после принятия соглашения заявить об этом или легализовать свой статус другим способом (в дополнение к украинскому паспорту получить миграционную карту, обратиться за РВП и ВНЖ).
Упрощения касались прежде всего сроков РВП, ВНЖ и некоторых процедурных моментов (возможность получения гражданства за 3-6 месяцев, формальность отказа от предыдущего гражданства — достаточно предъявить квитанцию об отправке по почте).
Все документы целесообразно перевести на русский язык и заверить у нотариуса.
Что предпринять жителям Крыма, у которых нет прописки
Как быть украинским гражданам-жителям Крыма, если они проживают в других регионах РФ
Гражданство РФ для жителей Крыма, которые проживают в других регионах России, можно получить и без обязательного возвращения домой. В юридическом аспекте они находятся даже в более выигрышном положении, нежели лица, проживающие в Крыму. Это связано с тем, что Украина, страны Евросоюза, США и другие не признали мартовское соглашение 2014 г. между РФ и Республикой Крым. Украина объявила эти земли незаконно оккупированной территорией.
Согласно с этим, все документы, которые выданы в Крыму после этой даты, недействительны, а все жители Крыма продолжают считаться украинскими гражданами. Здесь нет украинских консульств, куда можно было бы обратиться с отказом от гражданства Украины.
Как можно оформить отказ от гражданства Украины в Крыму
заполненного заявления формы 20 и 21 (для детей от 14 до 16 лет) о добровольном отказе от украинского гражданства;
Особенно запутанная ситуация сложилась с украинскими госслужащими. Получение паспорта РФ в Крыму сделало их российскими гражданами. Фактически же эти люди одновременно являются гражданами двух государств. ФЗ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (в ред. от 31.12.2014) в ст. 16 запрещает заниматься госслужбой лицам, которые имеют индигенат другого государства.
Для лиц, которые имеют доступ к секретной или служебной информации, занимают высокие должности, эти требования еще более категоричны.
Гражданство РФ в Крыму для госслужащих и сохранение должностей были доступны при условии подачи заявления об отказе от украинского гражданства (паспорт Украины сохранялся).
Могут лица со вторым гражданством быть государственными служащими
И в России, и в Украине не приветствуется двойное гражданство. В Украине оно просто не разрешено, в РФ в Конституции оговаривается право граждан России иметь еще гражданства, но речь идет только о тех государствах, с которыми заключены специальные договоры (подобный договор сохранил силу только с Таджикистаном). Формально никакого двойного гражданства России и Украины быть не может.
Вопрос, как получить гражданство РФ в Крыму гражданину Украины в 2017 году, остается в силе. Фактически сложилась ситуация, когда более полутора миллиона жителей Крыма являются одновременно гражданами Украины и России. Положение усложнилось с 2016 года, когда крымчане должны были заявлять о наличии второго гражданства (большинство украинских паспортов осталось у населения).
Узнайте более подробную информацию о том, разрешено ли двойное гражданство России и Украины.
100migrantov.ru
Гражданство РФ: рекомендации для граждан Украины в Крыму
Как можно получить гражданство Российской Федерации
Более ускоренный порядок обретения гражданства РФ предусмотрен для беженцев, для лиц, которые получили образование в Российской Федерации, заключили брак с гражданином или гражданкой России.
Еще проще получить гражданство РФ через Крым (но при этом следует учесть некоторые нюансы). При желании можно воспользоваться Госпрограммой помощи содействия переселению соотечественников. Эта программа предполагает наличие некоторых льгот: предоставление сразу ВНЖ, бесплатный проезд и провоз имущества, ссуды и др.
21 апреля 2014 г. Президентом РФ В. Путиным были подписаны изменения в ФЗ «О гражданстве РФ» об упрощенном порядке для «носителей русского языка», что должно было упростить прежде всего процесс, связанный с обретением гражданства РФ жителями Крыма.
Реальная ситуация оказалась гораздо сложнее и запутаннее. Многие крымчане с местной регистрацией оказались за пределами полуострова. В Крыму проживало большое количество украинских граждан – владельцев дач, недвижимости, участков, но с другой регистрацией.
В 2014 году вырос приток беженцев из Донецкой и Луганской областей, которые также претендовали на оформление гражданства РФ в Крыму. В связи с этим правительство России увеличила квоту на РВП в Крыму до 5 тысяч человек. В 2017 г. квота составила только 1500 человек.
Необходимые документы
Упрощенная схема получения гражданства России для крымчан предполагает представление ими документов:
Гражданство РФ для крымчан без прописки (а таких здесь проживает не менее 50 тысяч человек) возможно лишь в результате подтверждения в судебном порядке их постоянного пребывания в Крыму до 18 марта 2014 г. Для этого необходимо:
Получение российского гражданства в Крыму станет возможным в случае подтверждения судом факта проживания на полуострове. После принятия судебного решения следует подать документы на гражданство РФ — к перечисленным выше следует добавить автобиографию, судебное решение и все документы, которые подавались в суд.
Таким образом, жителю Крыма, который находится в другом регионе РФ, совсем не обязательно возвращаться обратно в Крым. Он вправе обратиться в местный орган ГУВМ МВД с заявлением и всеми необходимыми документами, одновременно оформляя свои отношения с государством Украина. Полученный им паспорт будет совершенно легитимным.
Добровольный выход из гражданства Украины для крымчан в нормальной ситуации предполагает заблаговременное обращение гражданина Украины с заявлением об эмиграции и всеми необходимыми документами в местный орган государственной миграционной службы Украины (ГМС) для получения разрешения на выезд и оплаты пошлины в размере 195,31 грн. (см. официальный сайт ГМС Украины ). После положительного ответа (в течении 3 месяцев с момента подачи) — нужно сняться с регистрации в территориальном органе местного самоуправления по месту проживания и представить в орган ГМС внутренний и заграничный паспорта для проставления штампа о разрешении выезда за рубеж на ПМЖ и печати.
С таким разрешением мигрант имеет право постоянно проживать в другой стране без утраты украинского гражданства и отказаться от украинского паспорта без возвращения в Украину. В этом случае отказ от украинского гражданства следует нотариально заверить и отправить оригинал заказным письмом в ближайшее консульство Украины. Заверенную копию отказа и чек об оплате заказного письма следует приложить к подаваемому заявлению в ГУВМ МВД РФ.
Вопрос о том, как отказаться от гражданства Украины в Крыму в сегодняшней ситуации, вышеизложенным способом разрешиться не может. В Крыму, естественно, нет ни одного консульства Украины и для решения всех вопросов нужно ехать в «материковую» Украину, получать справку ВПЛ (внутренне перемещенного лица) и дальше действовать по законному пути.
Проблема в том, что украинские власти разрешение на ПМЖ в Крыму (как на незаконно оккупированной территории) не выдадут. Частичным выходом из создавшегося положения может быть такой: заявление на отказ от украинского гражданства в Крыму можно отправить почтой на имя Президента Украины, а копию документов и квитанцию об отправке приложить к заявлению о гражданстве РФ. Украинская сторона, скорее всего, подобные письма рассматривать не будет, но российские органы идут навстречу заявителям и принимают такие документы.
Как правильно составить и подать заявление на отказ от гражданства Украины
В нормальных условиях рассмотрение ходатайства о выходе из гражданства Украины происходит в течение года. Соответствующий указ Президента отправляется в консульство и на протяжении недели после его получения необходимо прийти, сдать паспорт и получить справку о выходе из гражданства. Если говорить о том, как в Крыму получить гражданство России, то здесь данный порядок был неосуществим, поэтому он был заменен иным правовым механизмом.
Крымчане, получившие российские паспорта, формируют пакет документов из:
Данный пакет заверяется нотариусом и отправляется заказным письмом на имя Президента Украины. Такие же документы следует подать в ГУМВ МВД РФ лично.
Украинские паспорта остаются у граждан. С течением времени они потеряют свою легитимность. В Украине таких людей будут рассматривать как украинских граждан, которые утратили свои документы. В РФ — как российских граждан, которые не завершили процедуру выхода из украинского гражданства.
Получение гражданства и государственные служащие: специфика ситуации
Учитывая, что все госслужащие в Украине (не говоря уже о военных или курсантах) дают клятву на верность государству, то по отношению к ее нарушителям возникают сомнения: будут ли они честно служить своей новой родине и не понесут ли свои заявления об отказе теперь уже от российского гражданства куда-либо еще.
Российское законодательство до 2014 г. разрешало нахождение на государственной службе лиц с другим гражданством (кроме самых высших постов — Президент, депутаты Думы). После 2014 года внесенные поправки в соответствующие законы (ФЗ № 79-ФЗ) в отношении лиц с множественным гражданством эту практику прекратили:
Исключение из общих правил возможно лишь при наличии международных договоров РФ с другими государствами (п. 7 ст. 16).