Назначение представителя ответчика судом

Назначение представителя ответчика судом

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статья 50 ГПК РФ. Представители, назначаемые судом
  • Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации:

    Статья 50 ГПК РФ. Представители, назначаемые судом

    Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика в случаях, предусмотренных настоящей статьей, вправе обжаловать судебные постановления по данному делу.

    Комментарии к статье 50 ГПК РФ, судебная практика применения

    Признание иска назначенным адвокатом, обжалование им решения суда

    Суд не вправе при вынесении решения принять признание иска или признание обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, совершенные адвокатом, назначенным судом в качестве представителя ответчика на основании статьи 50 ГПК РФ, поскольку это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав.

    Адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании статьи 50 ГПК РФ, вправе обжаловать решение суда в кассационном (апелляционном) порядке и в порядке надзора, поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно.

    Оплата труда адвоката, назначенного по гражданскому делу. Аналогия закона

    «Вопрос 9: Какими критериями следует руководствоваться при определении размера оплаты труда адвоката, участвующего в гражданском деле в порядке, предусмотренном ст. 50 ГПК РФ?

    Ответ: В соответствии со ст. 50 ГПК РФ суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

    Действующим гражданским процессуальным законодательством вопрос оплаты труда адвоката, участвующего в гражданском судопроизводстве по назначению суда, не урегулирован.

    В силу положений ч. 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, а также при отсутствии норм права, регулирующих спорное отношение, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).

    Поскольку нормы, регулирующие порядок и размер оплаты труда адвоката, назначаемого в качестве представителя по гражданскому делу в порядке ст. 50 ГПК РФ, отсутствуют, возможно применение норм, регулирующих оплату труда адвоката, назначаемого по уголовным делам.

    Согласно ст. 50 УПК РФ в случае, если адвокат участвует в судебном разбирательстве по назначению суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.

    В соответствии с п. 8 ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ (в редакции от 24 июля 2007 г.) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    …Таким образом, при определении размера оплаты труда адвоката, участвующего в гражданском деле в порядке, предусмотренном ст. 50 ГПК РФ, учитывая вышеназванные нормативные правовые акты, следует руководствоваться критериями, установленными для оплаты труда адвоката, назначаемого по уголовному делу» (извлечение из «Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года», утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 года)

    logos-pravo.ru

    Назначение адвоката в качестве представителя судом

    Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — ГПК) предусматривает назначение адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Исследование такого назначения представляется весьма актуальным ввиду того, что практикующие юристы называют эту статью «мертвой», а некоторые теоретики говорят, что данную статью можно трактовать как угодно, что вызывает беспокойство. Рассмотрим основные проблемы, которые затрудняют использование данного вида представительства.

    Первое, что необходимо учитывать, — это назначение судом адвоката в качестве представителя ответчика при неизвестности места жительства последнего. «В ряде случаев суды расширительно толкуют ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее — ГПК РФ), смешивая понятия «неизвестность места жительства» и «неизвестность места пребывания».

    С точки зрения материального права эти два понятия различаются по времени проживания. И в том и в другом случае под местом понимается жилое помещение, в котором лицо проживает. Место жительства — то, где постоянно или преимущественно; место пребывания — временно. Стоит также отметить, что регистрация не входит в понятие «место жительства», а является одним из доказательств, отражающих факт нахождения гражданина по месту пребывания (жительства).

    Практика же применения данного термина показывает, что суды в своей деятельности чаще приравнивают место жительства к месту регистрации гражданина, т.е. суды исходят из презумпции законопослушности граждан, предполагая, что гражданин имеет регистрацию по месту его фактического проживания.

    Складывается ситуация, при которой истцу для рассмотрения дела в отсутствие ответчика достаточно представить в суд доказательства того, что он пытался найти ответчика по месту регистрации, но безрезультатно.

    Таким образом, налицо возможность злоупотребления истца своим правом. Ведь факт неизвестности места жительства не подтвержден ни признанием лица безвестно отсутствующим, ни иным образом, а лишь показаниями истца. А суд обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика лишь по некоторым категориям дел, предусмотренных ст. 120 ГПК.

    Про основания назначения адвоката хотелось бы также заметить, что в ст. 50 ГПК имеется ссылка на другие предусмотренные федеральным законом случаи. Некоторые ученые считают, что случаи такого назначения адвоката перечислены в ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», они относятся к гражданам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, предусмотрены также категории дел.

    Представляется, что, если гражданин, принадлежащий к одной из перечисленных категорий граждан, в судебном заседании по делу выразит желание иметь представителя, суд обязан обеспечить его адвокатом на основании ст. 50 ГПК.

    Такая точка зрения является обоснованной, поскольку это служит дополнительной гарантией получения квалифицированной юридической помощи для лица, которое ввиду низкого материального положения не может оплатить услуги адвоката.

    Тем не менее судебная практика показывает, что «суд назначает адвоката в качестве представителя, как правило, в связи с неизвестностью фактического места жительства ответчика».

    Таким образом, норму о назначении адвоката в качестве представителя, в которой содержатся слова «в других предусмотренных законом случаях», практики называют «мертвой». В данном случае необходимо запустить законотворческий процесс для ее «реанимирования».

    В настоящее время нет также федерального нормативного акта, который регулирует практическую реализацию ст. 50 ГПК. В соответствии с Конституцией РФ (п. «о» ст. 71) гражданско-процессуальное законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации. Но нормативный акт, который хотя бы в общих чертах регулировал процессуальный порядок назначения адвоката, в настоящее время отсутствует. Считаю, что на уровне Федерации необходимо законодательно определить процессуальный механизм назначения.

    Внутрикорпоративные правила назначения адвоката судом регламентируются адвокатскими палатами субъектов РФ и, что важно подчеркнуть, по аналогии с уголовным процессом.

    У адвоката, осуществляющего защиту в порядке назначения по ст. 50 ГПК, особое положение, обусловленное тем, что он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона. Такой представитель выполняет в процессе только активную функцию защиты прав и интересов ответчика. Он не имеет диспозитивных прав, которые принадлежат ответчику: права признания иска, заключения мирового соглашения, поскольку сторона в материальных (регулятивных) отношениях адвокату этих прав не передавала. Назначение адвоката в качестве представителя не означает, что право распоряжения объектом спора передано последнему судом.

    Суд не вправе при вынесении решения принять признание иска или признание иных обстоятельств, которые совершает адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ, поскольку это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав.

    Но практический анализ применения указанной нормы показал, что в процессе «назначенные» адвокаты ведут себя весьма пассивно. Изучение протоколов судебных заседаний показывает, что адвокаты редко говорят что-то, кроме «с иском не согласен», «прошу в удовлетворении заявленных требований отказать».

    К примеру, в отдельно взятом федеральном суде за семилетнюю практику применения данной нормы был известен лишь один случай подачи «назначенным» адвокатом кассационной жалобы.

    В настоящее время никак законодательно не урегулирован вопрос о том, кто, как и в каком размере должен оплачивать труд адвоката, осуществляющего защиту в порядке назначения. На практике оплата осуществляется по аналогии с уголовным процессом.

    Размер вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации. Подобным образом оплачиваются и услуги адвоката по назначению в гражданском процессе.

    В указанном Постановлении установлен не фиксированный размер оплаты труда адвоката за один день участия, а минимальный и максимальный пределы, величина которых различается в зависимости от того, рабочий день или выходной, также от времени суток.

    Также величина оплаты труда адвоката зависит и от сложности дела, п. 6 указанного Постановления отсылает к совместному Приказу Минюста и Минфина, утвердившему порядок расчета величины оплаты труда в зависимости от сложности дела, перечислены все обстоятельства, влияющие на определение размера оплаты.

    Но такой расчет применяется лишь в уголовном процессе. Проведенный анализ практического применения ст. 50 ГПК свидетельствует о том, что оплата труда адвоката в гражданском процессе за обязательное представительство соразмерна с его пассивной ролью: обычно адвокаты даже и заявление об оплате не пишут, а если и пишут, то выплата происходит лишь за один судодень.

    www.mosuruslugi.ru

    АП дала разъяснения об адвокате, назначенном ответчику, место жительства которого неизвестно

    Совет Адвокатской палаты Московской области дал разъяснения о действиях адвокатов при назначении судом адвоката в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других, предусмотренных федеральным законом случаях.

    Необходимость в данном разъяснении возникла в связи с возбуждением дисциплинарного производства в отношении адвоката Шатурского филиала Московской областной коллегии адвокатов О. Мосалевой, которая в судебном заседании Шатурского горсуда 02.09.2010 г. по назначению суда представляла интересы ответчика, место жительство которого неизвестно, ввиду отсутствия представителя у ответчика. В январе 2011 г. к адвокату Мосалевой обратился гражданин, являвшийся истцом по гражданскому делу, по которому адвокат Мосалева была назначена представителем ответчика, место жительства которого было неизвестно. Адвокатом Мосалевой было заключено соглашение с указанным гражданином, а обратившейся к ней гражданке, интересы которой она ранее представляла по назначению суда, отказала, поскольку оказывает юридическую помощь истцу. По жалобе данной гражданки и было возбуждено дисциплинарное производство.

    Совет АПМО просили разъяснить следующие вопросы: 1. Возможно ли оказывать юридическую помощь гражданину, если ранее адвокат по назначению суда представлял интересы другого лица, адрес которого был неизвестен, с этим лицом адвокат не общался и, следовательно, не обладает адвокатской тайной? 2. Как поступить адвокату, если сведения о том, что он ранее представлял интересы лица, являющегося противной стороной по новому делу, стали известны ему после заключения соглашения на ведение дела с лицом, являвшимся истцом по прежнему делу? 3. Если адвокат обязан отказать в юридической помощи обратившемуся лицу, ранее являвшемуся истцом по другому делу, то какими нормами права и КПЭА необходимо при этом руководствоваться?

    Как отмечается в разъяснении Совета АПМО, участие адвоката в гражданском судопроизводстве по назначению суда предусмотрено ст.50 ГПК РФ, согласно которой суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительство которого неизвестно, а также в других, предусмотренных федеральным законом случаях. Согласно ст.54 ГПК РФ, обжалование судебного постановления представителем по гражданскому делу должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. №23 п.10 адвокат, назначенный судом в качестве представителя ответчика на основании ст.50 ГПК РФ, вправе обжаловать решение суда в кассационном (апелляционном) порядке и в порядке надзора, поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно.

    Гражданско-процессуальное законодательство в отличие от уголовно-процессуального законодательства, в ст.72 УПК РФ которого установлены обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, если он ранее участвовал в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого, является близким родственником или родственником судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, принимавшего либо принимающего участие в производстве по данному уголовному делу, или лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, заключившего с ним соглашение об оказании защиты, оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого либо представляемого им потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, не предусматривает такие обстоятельства.

    Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» в ст.6, регулирующей полномочия адвоката, в п.п.2 п.4 указано, что адвокат не вправе принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, «если он оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица».

    Ст.8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» устанавливается понятие адвокатской тайны, которой признаются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю, и адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля по обстоятельствам, ставшим ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

    Ст.6 КПЭА установлены правила сохранения профессиональной тайны (п.5), которые распространяются, в частности, на любые иные сведения, связанные с оказанием юридической помощи. В примечании к ст.6 КПЭА указывается, что «в целях настоящего кодекса под доверителем понимается лицо, заключившее с адвокатом соглашение об оказании юридической помощи, лицо, которому адвокатом оказывается юридическая помощь по соглашению, заключенному иным лицом, и лицо, которому адвокатом оказывается юридическая помощь бесплатно, либо по назначению органов дознания, органа предварительного следствия, прокурора или суда.»

    Ст.ст.50 и 51 п. 2 и 3 УПК РФ предусматривают, что участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем или судом (п.2 ст.50), по уголовным делам, где участие защитника обязательно, дознаватель, следователь или суд обеспечивают участие защитника в уголовном судопроизводстве. В указанных случаях адвокат осуществляет защиту подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, используя все законные способы, также как и если бы он осуществлял защиту по соглашению с доверителем.

    В данном случае адвокат-защитник согласовывает правовую позицию и свои действия с доверителем (подозреваемым, обвиняемым, подсудимым).

    Глава 5 ГПК РФ, регулирующая представительство в суде, наделяет граждан правом вести свои дела в суде лично или через представителей, ими избранных. Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответсвующим адвокатским образованием. Дополнительные полномочия адвоката-представителя, указанные в ст.54 ГПК РФ, должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым лицом.

    Участвуя в судебном процессе по назначению суда в порядке ст.50 ГПК РФ только по ордеру, адвокат-представитель ответчика не имеет возможности согласовать свою позицию с доверителем, поскольку его место жительства не известно, представляя интересы такого лица, руководствуется требованиями законодательства по соблюдению законных прав и интересов лица, место жительства которого неизвестно, исходя из Положения п.п. 1 ст.7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы представляемого им лица всеми незапрещенными законодательством РФ средствами. Он не имеет прав на распоряжение предметом пора (признание иска, заключение мирового соглашения), которые ему не передавались, но не может быть лишен процессуальных прав, позволяющих требовать в интересах ответчика проверки законности и обоснованности решения суда в кассационном порядке.

    Следовательно, адвокат, назначенный в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно, несет ответственность за разглашение адвокатской тайны, поскольку он располагает сведениями об ответчике, полученными из материалов гражданского дела и не вправе оказывать юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам ответчика, которого адвокат представлял по назначению суда в порядке ст.50 ГПК РФ.

    pravo.ru

    Статья 50 ГПК РФ. Представители, назначаемые судом

    (официальная действующая редакция, полный текст статьи)

    Комментарий к статье 50 ГПК РФ. Представители, назначаемые судом

    В статье 50 ГПК РФ определены случаи, когда представители лиц, участвующих в рассмотрении гражданского дела, назначаются судом. В законе определено, что таким представителем может быть только адвокат. При этом следует учитывать ограничения, которые установлены статьей 49 ГПК РФ и статьей 51 ГПК РФ.

    В Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ» дается определение понятию «адвокат» и перечень должностных обязанностей, входящий в компетенцию данного юридического лица. Так, указано, что адвокатом может являться только субъект с высшим профессиональным юридическим образованием или научной степенью по данной специальности, который имеет соответствующую аккредитацию на адвокатскую деятельность и не менее 2 лет опыта работы либо стажировки в этой области.

    Также ФЗ устанавливает необходимый для осуществления адвокатского дела набор морально-этических норм этого лица и правил реализации им своих профессиональных полномочий. В положении сказано, что только честность, разумность, добросовестность и законность являются основными приоритетами адвокатской работы. Любые интересы истца, подзащитного или доверителя должны отстаиваться юристом исключительно в рамках существующего российского права.

    Адвокат может предоставлять свои услуги двумя способами — по соглашению с ответчиком и по назначению суда. В соответствии с этим производится и оплата юридической помощи. Но поскольку действующим гражданским законодательством вопрос определения денежного вознаграждения адвокатского труда до конца не регламентирован, назначение оплаты и ее размер регулируется по аналогии с Уголовным кодексом. Разъяснен возможный порядок расчета адвокатских услуг с учетом определенных обстоятельств, степени сложности дела и надлежащих правовых актов.

    Адвокатская помощь может предоставляться и без денежного вознаграждения или компенсироваться средствами федерального бюджета. ФЗ указывает категории граждан, имеющих законное право на получение бесплатной юридической защиты. К ним относятся лица с доходом ниже прожиточного минимума, ветераны ВОВ, несовершеннолетние, находящиеся в учреждениях по профилактике безнадзорности и преступлений, совершенных малолетними, истцы, отстаивающие право на алименты, компенсацию ущерба здоровью или увечья вследствие трудовой деятельности.

    В ситуации же отсутствия ответчика или его невозможности присутствовать на заседании, адвокат назначается в судебном порядке. Статья 50 ГПК РФ способствует реализации гражданами своего конституционного права в получении полноценной квалифицированной адвокатской помощи и осуществлении принципа состязательности.

    vseiski.ru

    Основания представительства по назначению в гражданском процессе

    Юридические науки

    • Козлова Валерия Николаевна , старший преподаватель
    • Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова
  • АДВОКАТ
  • ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
  • БЕСПЛАТНАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ
  • ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ПО НАЗНАЧЕНИЮ
  • ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
  • Похожие материалы

    В ч. 1 ст. 48 Конституции РФ закреплено право каждого на получение квалифицированной юридической помощи. При этом отмечается, что «в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно» [1]. Нормы, предусматривающие право на получение бесплатной для гражданина юридической помощи, закреплены также в ряде международно-правовых актов, в том числе в Международном пакте о гражданских и политических правах и в пп. «с» п. 3 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

    В соответствии со ст. 50 ГПК РФ «суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях» [2]. Положения настоящей статьи являются новыми для российского гражданского процесса и направлены на защиту прав лиц, участвующих в деле. Как видно из приведенной статьи ГПК РФ, адвокат может быть назначен судом в качестве представителя в двух случаях: 1) в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно; 2) в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

    Рассмотрим эти основания более подробно.

    Для назначения адвоката в качестве представителя ответчика суду необходимо проверять наличие в материалах дела доказательств неизвестности места жительства (места нахождения) ответчика. Такими доказательствами могут служить прежде всего заказные уведомления и почтовые конверты с извещениями и судебными актами, отправленными судом и вернувшимися по причине выбытия адресата или с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает».

    Так, согласно определению Абаканского городского суда от 07.11.2008 года, суд в соответствии со ст. 50 ГПК РФ привлек к участию в деле в качестве представителя ответчика адвоката, поскольку ответчик корреспонденцию по известным суду адресам не получает, в адрес суда возвращаются конверты с отметками «истек срок хранения» и «отсутствие адресата по указанному адресу». В ходе судебного заседания истец пояснил, что ответчик не проживает по тому адресу, который ему известен, по данному адресу проживает он сам, а ответчик имеет только часть доли квартиры на праве общей долевой собственности [5].

    Кроме того, подобными доказательствами могут выступать справки органов внутренних дел о розыске ответчика, свидетельствующие о том, что поиски указанной стороны спора не дали результата, и др.

    При этом следует помнить, что розыск ответчика осуществляется только в случаях, прямо названных в ст. 120 ГПК РФ.

    Назначение судом представителя возможно также в других предусмотренных законами случаях, а именно в случаях, когда юридическая помощь должна быть оказана гражданам бесплатно. В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» [2], право на получение бесплатной юридической помощи имеют:

    1. граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
    2. инвалиды I и II группы;
    3. ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
    4. дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
    5. лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
    6. усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
    7. граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
    8. несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
    9. граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» [3];
    10. граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
    11. граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации;
    12. граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

    Однако до настоящего времени механизм оказания бесплатной юридической помощи названным категориям граждан не разработан. Представляется, что если гражданин, принадлежащий к одной из перечисленных групп, в судебном заседании по делу выразит желание иметь представителя, суд обязан обеспечить его адвокатом на основании ст. 50 ГПК РФ. Как видится, подобное дополнение необходимо внести в норму ст. 50 ГПК РФ.

    При этом при обращении за юридической помощью лицо, рассчитывающее на получение ее бесплатно, обязано предоставить документы, подтверждающие обстоятельства, признаваемые в силу закона основаниями для освобождения этого лица от оплаты труда адвоката.

    Действующее законодательство позволяет сегодня суду назначить адвоката представителем в гражданском деле дееспособному лицу, которому оказывалась психиатрическая помощь (по обжалованию действий медицинских работников, иных специалистов и органов, связанных с оказанием психиатрической помощи; для решения вопроса о принудительной госпитализации в психиатрический стационар; для решения вопроса о признании лица недееспособным).

    Так, из определения суда от 29 июня 2009 года следует, что Администрация Хакасского республиканского психоневрологического диспансера обратилась в суд с заявлением о госпитализации гражданина в психиатрический стационар в принудительном порядке, мотивируя свои требования тем, что данный гражданин был доставлен психбригадой Скорой помощи в стационар Хакасского республиканского психоневрологического диспансера в связи с неадекватным поведением и высказываниями. Суд посчитал необходимым привлечь к участию в деле адвоката для представления интересов данного гражданина [6].

    Все случаи привлечения адвоката в качестве представителя обеспечивают право лиц на квалифицированную юридическую помощь и справедливое судебное разбирательство. Однако только случаи назначения адвоката ответчику, место жительство которого, неизвестно и дееспособному лицу, которому оказывалась психиатрическая помощь, следует рассматривать в качестве самостоятельного специфического вида представительства, поскольку только в этих случаях представляемый лишен (фактически или юридически) возможности самостоятельно заключать договор с представителем либо такой договор может оказаться с пороком.

    Практика изучения гражданских дел с участием адвокатов, назначенных Абаканским городским судом в качестве представителей ответчиков на основании ст. 50 ГПК РФ, показывает, что адвокаты судами в качестве представителей ответчиков назначаются в основном в связи с неизвестностью фактического места жительства последних. Между тем для назначения адвоката представителем отсутствующего ответчика необходимо наличие в материалах дела доказательств о неизвестности места пребывания (жительства) ответчика.

    Как показывает судебная практика, суд назначает адвоката в качестве представителя ответчика, как правило, по делам: о признании права пользования жилым помещением утратившим (прекратившим); о взыскании долга; о лишении родительских прав и взыскании алиментов и др. Абаканским городским судом за 8 месяцев 2009 г. рассмотрено 102 дела с участием назначаемых судом адвокатов. Суд с применением ст. 50 ГПК РФ рассмотрел 47 жилищных дела, 8 дел о лишении родительских прав и взыскании алиментов, 33 дела о взыскании долга или ссудной задолженности, 4 дела о принудительной госпитализации граждан и 10 дел с другими категориями споров. За 2009 год в Абаканском городском суде адвокаты не привлекались по делам особого производства, хотя в других судах имеется практика привлечения адвокатов по ст. 50 ГПК РФ при рассмотрении дел о признании гражданина безвестно отсутствующим, об объявлении гражданина умершим (место жительства которого не известно). Но нельзя признать данную практику правильной, т.к. на основании ст. 50 ГПК РФ адвокат должен представлять интересы ответчика, т.е. стороны в исковом производстве. В других видах гражданского производства – производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, особое производство – ответчик как процессуальная фигура отсутствует, поэтому применение ст. 50 ГПК РФ в таких случаях необоснованно.

    Следует также подчеркнуть, что с применением ст. 50 ГПК РФ не могут быть рассмотрены дела и в порядке заочного производства. Привлечение к участию в деле адвоката по назначению суда противоречило бы самой сущности заочного производства, которое осуществляется только в том случае, если ответчик не явился в суд без уважительной причины, хотя был извещен о времени и месте судебного разбирательства, и не просил суд о разбирательстве дела в его отсутствие.

    Список литературы

    1. Конституция Российской Федерации от 12 дек.1993 г.; в ред. Законов Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 фев. 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. №11-ФКЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. -2014. — № 31, ст. 4398
    2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 23 октября 2002 г.; одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 30 октября 2002 г.; введ. Федер. законом Рос. Федерации от 14 ноября 2002 г. № 137-ФЗ; в ред. Федер. закона от 30 ноября 2015 г. № 425-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2002. — № 46, ст. 4532; 2016. — № 1 (ч. 1), ст. 45
    3. О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации: Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 2 ноября 2011 г.; одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 9 ноября 2011 г.; в ред. Федер. закона от 28 ноября 2015 г. № 358-ФЗ // Рос. газ. – 2011. – 23 нояб.; 2015. – 30 нояб.
    4. О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон РФ от 02 июля 1992 г. № 3185-1; в ред. Федер. закона от 28 ноября 2015 г. № // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 33, ст. 1913; Рос. газ. — 2015. – 30 нояб.
    5. Определение Абаканского городского суда от 07.11.2008 г. // Архив Абаканского городского суда. Дело № 2-3812/2008.
    6. Определение Абаканского городского суда от 29.06.2009 г. // Архив Абаканского городского суда. Дело № 2-3108/2009.
    7. Сетевое издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), свидетельство о регистрации СМИ — ЭЛ № ФС77-41429 от 23.07.2010 г.

      Соучредители СМИ: Долганов А.А., Майоров Е.В.

      novainfo.ru

      Смотрите так же:

      • Как оформить мелкое дтп без гибдд Что делать в случае мелкого ДТП С увеличением количества автомобилей неминуемо возрастает и количество дорожно-транспортных происшествий. Все автомобильные аварии подразделяются на два […]
      • Правила пользования детской библиотекой Правила пользования библиотекой Пользователями детской библиотеки могут быть: дети и подростки до 15 лет, учащиеся 1-9 классов, дошкольники, учителя, воспитатели, сотрудники […]
      • Работа и зарплата москва с проживанием Работа и зарплата москва с проживанием АНО Агентство по Развитию Человеческого Капитала На Дальнем Востоке • Москва Няня на полный день Энергичный человек для строительных работ в […]
      • Жалоба на решение суда о взыскании морального вреда Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав […]
      • Закон о защите прав потребителей штрафы пени Закон о защите прав потребителей штрафы пени Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры […]
      • Любая работа с проживанием в москве Любая работа с проживанием в москве Радова Алина • Москва Охранник г. Рязань Домработница (домработник) /горничная Комплектовщик master staff group • Москва Работа с […]