Пенсия военнослужащих надбавки

Опубликовано автором

Военная пенсия за выслугу лет

Из самого названия этой пенсии следует, что её надо выслужить, то есть наработать необходимый стаж службы для ее назначения. Данный вид пенсионного обеспечения дается не просто так, а за те лишения, которые претерпевает служивый за 20 и более лет своей жизни. Однако минимальная выслуга лет, которая нужна для назначения пенсионного обеспечения военнослужащим — это 12,5 лет.

Фактически весь период службы он не принадлежит ни себе, ни семье, а только Государству. И именно за эти заслуги после увольнения он получает различные преференции, в том числе в виде пенсии за выслугу лет. Пенсионеры такого вида составляют самую многочисленную категорию среди военных пенсионеров.

Кому положена военная пенсия за выслугу лет?

Законодательство о пенсионном обеспечении силовиков достаточно консервативно, закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» регламентирует правовые отношения военных пенсионеров и с 1993 года претерпел незначительные изменения.

Право на указанный вид выплат распространяется на офицеров, прапорщиков, мичманов, рядовых-контрактников, проходивших военную службу в различных силовых органах РФ и бывшего Советского Союза, кроме прокурорских работников и судей, у них своя система обеспечения пенсией.

  • Пенсия силовикам за выслугу лет — это обеспечение лиц, имеющих определенный стаж (выслугу) не менее 20 лет после оставления службы.
  • Если увольнение последовало при наступлении максимально возможного возраста пребывания на службе — 45 лет, невозможно по состоянию здоровья продолжать службу или при организационно-штатных мероприятиях (ОШМ), однако военнослужащий выслужил не менее 12,5 лет и его трудовой стаж 25 лет и более, то они также подлежат пенсионному обеспечению по смешанному стажу.

    • При подсчете общего трудового стажа включаются все виды деятельности, установленные для трудовых (страховых) пенсий.

    Обеспечение военными пенсиями распространяется не только на граждан Российской Федерации, но также Россия несет расходы по выплате пенсии людям, отдавшим долг нашей Родине, которые в настоящее время являются иностранными гражданами, если их государство не взяло на себя обязательство по пенсионному обеспечению таких категорий.

    Например, пенсии бывшим военным, проживающим в странах Балтии (Литва, Латвия, Эстония), выплачивается из федерального бюджета РФ.

    Порядок исчисления выслуги лет

    В требуемую выслугу включается служба «при погонах» на различных должностях, в следующих структурах:

  • Вооруженных силах РФ и СССР, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств (СНГ);
  • пограничных, внутренних, железнодорожных войсках;
  • федеральных органах правительственной связи и информации;
  • войсках гражданской обороны;
  • органах федеральной службы безопасности (ФСБ), контрразведки, органах внешней разведки;
  • органах государственной охраны;
  • государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
  • иных воинских формированиях государства.

    • В подсчет выслуги включаются и другие периоды: работы в гос. органах власти и силовых структурах, если они протекали перед службой, периоды пребывания в плену, отбывания наказания и содержания под стражей в случае необоснованного привлечения к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В отдельных случаях может быть включена учеба.

    По общему правилу, периоды службы и иной деятельности, подлежащие включению в выслугу лет, считаются календарно. Однако время, когда служба протекала в особых условиях, включается в льготном исчислении. Учеба включается в подсчёт как 1 год учебы за полгода службы.

    Например, период службы летного состава (при условии налета установленной нормы часов), в отдаленных местностях нашей Родины или на Крайнем Севере включается в выслугу как 1 месяц за 2.

    Денежное довольствие военнослужащих для исчисления пенсии

    Под денежным довольствием (ДД) понимается должностной оклад в сумме с окладом по воинскому или специальному званию (без повышения за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях), а также надбавки, положенные за выслуженные года (стаж службы), которые были перед увольнением.

    Если перед увольнением был перевод по состоянию здоровья с летной должности, службы на подводной лодке или атомном корабле на другую менее оплачиваемую должность, то возможно принять при расчете пенсии довольствие до перевода по этому основанию.

    Размер пенсии за выслугу лет

    Размер пенсионного обеспечения военных пенсионеров напрямую зависит от следующих факторов:

  • количества лет, вошедших в подсчет выслуги в льготном исчислении;
  • должности и звания, с которым военный вышел на пенсию;
  • наличия у него классного чина;
  • наличие иждивенцев.

    • Поэтому чем больших высот достиг военный и дольше прослужил, тем выше будет его довольствие после увольнения.

    При выслуге 20 лет положено 50%ДД + 3%ДД за полный год свыше 20 лет. Тем, у кого смешанный стаж и общий трудовой 25 лет, считается 50%ДД + 1%ДД за каждый год сверх 25 лет.

    Размер пенсии не может составлять более 85% денежного довольствия. Не полные года в подсчете не учитываются. К начисленному размеру пенсии применяется районный коэффициент, установленный в местности получения пенсии.

  • Капитан, уволен из рядов вооруженных сил РФ по окончанию контракта, его выслуга на дату увольнения составляет 26 лет 5 месяцев 12 дней. Размер пенсии составит:
    • 50% ДД (за выслугу) + 6 × 3% ДД (за стаж сверх 25 лет) = 68% денежного довольствия на момент увольнения.
    • Старший лейтенант МВД РФ, у которого выслуга при увольнении по ОШМ составляет 15 лет 5 месяцев 12 дней, кроме этого, имеется общий стаж 11 лет 1 месяц 15 дней. Смешанный стаж составляет 27 лет 6 месяцев 27 дней. Тогда размер пенсионного обеспечения будет равен:
      • 50% ДД (за 25 лет общего стажа) + 2% ДД (за выработку сверх нормы) = 52% денежного довольствия на момент увольнения.

        • Таким образом, можно проследить, что пенсия при смешанном стаже как правило меньшего размера, чем при наличии выслуги от 20 лет. Надбавки, увеличения и повышения пенсий, рассчитываются из размера социальной пенсии, предусмотренной статьей 18 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — закон № 166-ФЗ) и подлежат пересмотру вместе с увеличением данной пенсии.

        Увеличение пенсии военным пенсионерам

        Денежное довольствие должно применяться в размере 100%, однако после его существенного повышения было установлено ограничение при расчете пенсии. Начиная с 2012 года при расчете пенсии денежное довольствие стало учитываться как 54%, но с 2013 года оно начало повышаться на 2% до достижения 100%. Несмотря на это, размер пенсии в абсолютных величинах был увеличен.

        Однако есть категории силовиков, на которых ограничение не распространяется, это пенсионеры Военной коллегии Верховного Суда РФ и военных судов, Прокуратуры и Следственного комитета РФ. Также размеры военных пенсий пересматриваются с ростом доходов действующих силовиков.

        Кроме основного размера пенсии, отдельным категориям заслуженных граждан положены повышения, такие же, как для гражданских пенсий:

      • Героям Советского Союза, Российской Федерации и награжденным орденом Славы трех степеней — на 100% размера пенсии;
      • Героям Социалистического Труда, Труда Российской Федерации — на 50%.

        • Если лица неоднократно были удостоены звания, то пенсия повышается за каждое звание:

      • чемпионам Олимпийских, Сурдлимпийских и Параолимпийских игр — на 50%;
      • полным кавалерам ордена Трудовой Славы или «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» — на 15%;
      • участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» — на 32%;
      • лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным — на 16%.

        • Надбавки к военной пенсии

        К пенсии военнослужащих при возникновении определенных обстоятельств в соответствии со ст. 17 закона N 4468-1 устанавливаются следующие надбавки:

      • инвалидам 1 группы и лицам, достигшим 80 лет, назначается надбавка за присмотр за ними в размере 100% размера пенсии;
      • на нетрудоспособных иждивенцев, при отсутствии работы у заявителя и пенсии у иждивенца — 32%, 64% или 100% размера пенсии, в зависимости от количества иждивенцев;
      • участникам Великой Отечественной войны, если они не имеют группу инвалидности — 32% пенсионного обеспечения, а при достижении 80 лет — 64%.

        • Следует отметить, что при определении права на установление надбавки на иждивенцев, силовики стоят в неравном положении по сравнению с гражданскими. У них имеются ограничения для получения надбавки в виде обязательного отсутствия работы, отсутствия пенсии у иждивенца или, если второй родитель тоже является пенсионером, то они не могут получать надбавку. У гражданских эти ограничения отсутствуют.

        Индексация пенсий за выслугу лет в 2018 году

        Размер денежного довольствия при назначении пенсии каждый год должен индексироваться на 2% до того момента, пока расчетный размер пенсионного обеспечения не достигнет 100% довольствия. Комитет обороны Государственной Думы пересмотрел размер понижающего коэффициента военным пенсионерам в 2017 году и денежное довольствие для исчисления и назначения пенсионных выплат стало учитываться в размере 72,23%.

        При этом в 2018 году понижающий коэффициент решили оставить без изменений (ФЗ от 05.12.2017 N 365-ФЗ).

        Однако, несмотря на не измененную величину понижающего коэффициента, в 2018 году было принято решение произвести индексацию денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц, на 4%. В связи с этим, пенсионное обеспечение военных будет увеличено в 1,04 раза 1 января.

        Минимальный размер пенсии

        Гарантированный государством минимум для указанных выплат соответствует размеру социальных пенсий лиц, перечисленных в пункте 1 статьи 18 закона № 166-ФЗ и с 1 апреля 2017 года составляет 5034 рублей 25 копеек. С 1 апреля 2018 года социальная пенсия будет проиндексирована на 4,1%, после чего составит 5240 рублей 65 копеек.

        Бывает, что размер назначаемого государством пенсионного обеспечения граждан является ниже прожиточного минимума, определяемого исходя из темпа роста цен. Если такое происходит, то пенсионеру в беззаявительном порядке будет назначаться социальная доплата к пенсии.

        Размер военных пенсий за выслугу лет зависит от размера получаемого денежного довольствия и, как правило, он довольно высокий по сравнению с другими видами пенсионного обеспечения, поэтому военным гражданам социальные доплаты обычно не устанавливаются.

        Условия назначения пенсии за выслугу лет

        Данный вид пенсионных выплат устанавливается тем военным гражданам, которые наработали определенный стаж в военной должности. Таким образом, пенсия за военных стаж (выслугу) может назначаться при соблюдении следующих условий:

      • Пенсия назначается тем, кто уволен с военной службы при наличии специальной выработки не менее 20 лет.
      • Если увольнение последовало по причине достижения предельного возраста службы — 45 лет, или по состоянию здоровья либо по организационно-штатным мероприятиям (сокращению), то при наличии общего трудового стажа не менее 25 календарных лет (в том числе не менее 12,5 лет служба в силовых ведомствах), то гражданин имеет право на пенсионное обеспечение по смешанному стажу.

        • Если не выполняются вышеизложенные условия, то данный вид пенсионного обеспечения назначаться не будет.

        Сроки назначения пенсии

        Пенсия устанавливается с момента увольнения из органов и выплачивается пожизненно, либо до момента повторного поступления на военную службу.

        Назначение производят уполномоченные отделы ведомств, в которых проходила служба перед увольнением, по заявлению лица. К заявлению следует приложить необходимые документы, дающие право на увеличение размера (об иждивенцах, наградах и т.д.), подтверждающие отсутствие работы и другие, в срок не позднее 3-х месяцев со дня подачи заявления. После поступление всех необходимых документов производится назначение в течение 10 дней.

        Выплата пенсии военным пенсионерам

        Пенсия выплачивается через банковские отделения (обычно через отделения Сбербанка) или почтовой связи по месту жительства гражданина, проживающего в России. Выплата пенсии за границу регулируется соглашениями с этими странами.

        Расходы по доставке производятся за счет федерального бюджета. Доставка пенсии осуществляется за текущий месяц. Осуществления трудовой деятельности не является препятствием для получения пенсии, однако ограничивает право на надбавку на иждивенцев и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

        Право на получение второй пенсии

        По достижении общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), военные пенсионеры могут претендовать на вторую пенсию — страховую по старости. Однако для ее получения необходимо выработать «гражданский» стаж, который не вошел в военную пенсию.

        До 2015 года требуемый минимальный стаж составлял всего 5 лет. Однако, с изменением в законода