Получение заключения государственной экспертизы проектной документации
Заключение о признании проектной документации модифицированной проектной документацией
Общая информация
Подтверждением того, что изменения, внесенные в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, является заключение органа исполнительной власти или организации, проводивших экспертизу проектной документации, в которую внесены изменения.
В случае модификации такой проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых планируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или обеспечивается юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 48.2 Кодекса, указанное заключение также подтверждает, что изменения, внесенные в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, не приводят к увеличению сметы на их строительство или реконструкцию в сопоставимых ценах.
Услуга будет оказываться после утверждения Минстроем России приказа, разработка которого предусмотрена частями 3.5 и 3.7 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации», утверждающего Правила подготовки заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией и Типовую форму заключения о признании проектной документации модифицированной проектной документацией.
Подготовка заключения осуществляется в срок не более чем 30 дней в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.
При этом Кодекс не содержит каких-либо иных механизмов признания проектной документации модифицированной проектной документацией и не устанавливает временного порядка такого признания до издания Минстроем России соответствующего приказа.
Таким образом, предоставление услуги по признанию проектной документации модифицированной проектной документацией будет осуществляться после издания Минстроем России приказа, устанавливающего соответствующий порядок.
Необходимые документы
Для подготовки заключения направляются на рассмотрение те разделы проектной документации объекта капитального строительства, в которые внесены изменения.
gge.ru
Положительное заключение экспертизы проектной документации
Положительное заключение экспертизы проектной документации — важнейший документ, сопровождающий процедуру официального оформления строительства на первоначальном этапе. Рассмотрим всесторонне вопросы, касающиеся этой темы.
Что такое государственная экспертиза проектной документации?
Строительство — это сложный и затратный процесс, требующий тщательных расчетов (как технического плана, так и материального). Именно поэтому любое строительство начинается не с закладки фундамента, а с разработки проекта.
Проектная документация — это комплект текстовых документов, схем и картографических материалов, необходимых для определения архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических характеристик планируемого объекта строительства. Однако просто разработать проектную документацию недостаточно. Необходимо, чтобы сформированная проектная работа получила оценку специалистов. Для этого проектная документация сдается на экспертизу.
Экспертиза проектной документации (может быть проведена как государственной организацией, так и негосударственной) — это установленная законодательством совокупность исследований, проводимых в отношении разработанного проекта для определения его соответствия действующим законодательным и техническим нормам и требованиям. В ходе экспертизы могут быть выявлены:
Таким образом, цель экспертизы состоит не только в выявлении допущенных при проектировании ошибок и несоответствий, но и в получении благоприятного заключения, необходимого для получения разрешения на строительство.
Что является результатом экспертизы проектной документации (и государственной, и негосударственной)?
По итогам проведения экспертного анализа проектной документации выдается заключение, в котором содержится один из выводов:
Вопросы, касающиеся проведения экспертизы проектной документации, в том числе порядка оформления заключения по результатам исследований, достаточно подробно отражены в законодательстве. К нормативным актам, регулирующим эту область строительства, можно отнести:
В связи с этим особенное внимание уделяется правилам оформления заключения: по форме и содержанию оно должно соответствовать установленным законодательством правилам.
Форма и содержание заключения экспертизы
Заключение представляет собой документ в бумажном или электронном виде. При этом как для положительного, так и для отрицательного итога экспертной работы предусмотрена одна и та же форма. Различаются эти заключения лишь текстом на титульном листе, где название включает оба результата: «Положительное (отрицательное) заключение экспертизы» (невостребованный вариант зачеркивается).
Заключение экспертизы состоит из таких разделов:
Выводы — это то, ради чего и проводится экспертиза. Именно в них указывается, соответствует проектная документация установленным нормам и требованиям или нет. При этом каждое резюме о несоответствии должно быть аргументировано ссылками на нормативные документы.
В заключении не допускается помарок, приписок, любых других исправлений или повреждений текста, не дающих однозначно понять результат экспертной работы. Заключение в бумажном виде должно состоять из прошитых между собой пронумерованных листов и быть заверенным печатью организации, проводившей экспертизу. В электронном виде документ формируется в формате PDF.
Заключение подписывается экспертами с указанием:
- фамилии, имени, отчества;
- должности;
- направления деятельности по квалификационному аттестату;
- раздела проектной документации, по которому готовил заключение эксперт.
- С помощью юристов составить исковое заявление и обратиться в суд, пытаясь оспорить результаты экспертизы. При этом нужно понимать, что данный вариант содержит 2 негативных момента:
- длительность и затратность судебного разбирательства;
- отсутствие гарантий получения решения суда в пользу истца-застройщика.
- Обратиться к специалистам и доработать проектную документацию в соответствии с замечаниями экспертов. Единственный отрицательный момент этого варианта — дополнительные расходы на услуги профессионалов по доработке проектной документации.
- Обжаловать заключение экспертов в Министерстве регионального развития в порядке, утвержденном приказом Минрегиона России от 23 марта 2012 года № 126. Согласно этому документу, подать жалобу на результат экспертных исследований проекта можно в течение 3 лет с момента утверждения заключения. В ответ на жалобу в министерстве организуют экспертную комиссию из 5 специалистов, которая в течение 30 дней (или 60 в случае продления срока рассмотрения) должна принять одно из решений:
- о подтверждении экспертного заключения;
- неподтверждении экспертного заключения.
- Заявление о проведении государственной экспертизы, в котором указываются:
- Идентификационные сведения об исполнителях работ — лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);
- Идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и тому подобное));
- Идентификационные сведения о заявителе – Инвесторе/застройщике (полное наименование юридического лица, место нахождения Инвестора/застройщика — юридического лица;
- Проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;
- Копия задания на проектирование;
- Результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
- Копия задания на выполнение инженерных изысканий;
- Документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени Инвестора/застройщика, (в случае, если заявитель не является Инвестором/застройщиком, а я является его доверенным лицом).
- Отсутствие в составе проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ;
- Подготовка проектной документации лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ;
- Отсутствие результатов инженерных изысканий, указанных в части 6 статьи 47 Градостроительного Кодекса, или отсутствие положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу до направления на экспертизу проектной документации);
- Несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного Кодекса РФ;
- Выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 настоящего Кодекса;
- Направление на экспертизу не всех документов, предусмотренных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
- Направление проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в орган исполнительной власти, государственное учреждение, если в соответствии с настоящим Кодексом проведение государственной экспертизы таких проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществляется иным органом исполнительной власти, иным государственным учреждением.
Решение экспертной комиссии является обязательным для экспертной организации, выдавшей спорное заключение.
Как видите, для получения положительного экспертного заключения по проектным документам необходимо не только провести серьезную и ответственную подготовительную работу, но и просчитать порядок дальнейших действий по защите своих прав и интересов (на случай, если итогом работы экспертной организации станет отрицательное заключение).
nsovetnik.ru
Получение положительного заключения экспертизы проектной документации
Согласно Градостроительномым Кодексам и постановлениям Правительства РФ, вся проектная документация объектов капитального строительства должна в обязательном порядке проходить государственную экспертизу. Все тома проектной документации стадии П направляются в экспертную организацию, где проект гостиницы должны проверить на соответствие результатам инженерных изысканий и требованиям существующих технических регламентов. Главная цель экспертизы — подтвердить, что проект будущего здания гостиницы безопасен. На сегодняшний день существуют как государственные, так и негосударственные экспертные организации. Однако заключение, являющиеся основанием для выдачи разрешения на строительно-монтажные работы, может выдать только государственная экспертиза. Исключительным правом подготовки заключений государственной экспертизы обладают лица, аттестованные, в качестве государственных экспертов в порядке, установленном Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Государственная экспертиза проектной документации осуществляется на платной основе. Она начинается после предоставления заявителем документов об оплате и завершается предоставлением ему экспертного заключения. Заключение может быть как положительным, так и отрицательным. Положительное заключение на проект является необходимым документом для получения разрешения на строительство и действует на весь период строительства.
Если в процессе экспертизы появились какие-либо замечания к проекту, их надо устранить в отведенный срок, иначе экспертизу полностью придется проходить повторно. Отрицательное заключение может оспариваться заказчиком или Застройщиком в судебном порядке, однако при его наличии проектная документация не может быть утверждена. Если Застройщик устранил несоответствия, указанные в отрицательном заключении, он может заказать проведение повторной госэкспертизы. Такая экспертиза может проводиться неограниченное количество раз на общих основаниях.
Компания Umbrella Hospitality CIS готова оказать услуги по сопровождению процесса экспертизы, а так же взять этот процесс полностью под свой контроль
umhos.ru
Государственное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы и
ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре»Выдача заключения в отношении модифицированной проектной документации
В соответствии с частью 5 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) модифицированной проектной документацией признается проектная документация, в которую после получения положительного заключения экспертизы проектной документации внесены изменения, не затрагивающие конструктивных и других характеристик безопасности объекта капитального строительства. В случае подготовки такой проектной документации для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансирование которых планируется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или обеспечивается юридическими лицами, указанными в части 2 указанной статьи, внесение указанных изменений в проектную документацию также не должно приводить к увеличению сметы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства в сопоставимых ценах.
В случае, если в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, в процессе производства работ внесены корректировки, Кодексом установлена обязательность получения подтверждения компетентного органа о том, что изменения, внесенные в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы, не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства.
Проверка проектной документации и подготовка по результатам такой проверки заключения о модификации осуществляется по инициативе застройщика (технического заказчика).
Результатом проверки проектной документации является заключение о признании проектной документации модифицированной проектной документацией, либо уведомление о необходимости прохождения повторной экспертизы и (или) проверки достоверности определения сметной стоимости.
ШАГ 1: ПОЛУЧИТЬ УСИЛЕННУЮ КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ ЭЛЕКТРОННУЮ ПОДПИСЬ
Информация по получению усиленной квалифицированной электронной подписи размещена на сайте Минкомсвязи России.
ШАГ 2: ПОДГОТОВИТЬ ДОКУМЕНТЫ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ И ПОДПИСАТЬ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ
ШАГ 3: ПОДАТЬ ДОКУМЕНТЫ
Заполнить заявление и загрузить проектную документацию в электронном виде можно в Личном кабинете. После подачи документов через личный кабинет Вы сможете отслеживать статус рассмотрения документов.
С порядком получения интересующих услуг можно ознакомиться в разделе Документы — Нормативно-правовые документы РФ.
С порядком получения электронных услуг и работы в личном кабинете можно ознакомиться в разделе Документы — Инструкции или обратиться в техническую поддержку по телефону: + 7 (843) 207-06-04 и по электронной почте: help.uslugi@tatar.ru.
Специалисты ГАУ «УГЭЦ РТ» всегда помогут!
ШАГ 4: ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОР И ОПЛАТИТЬ УСЛУГУ
После подачи документов необходимо подписать договор при помощи квалифицированной электронной подписи и оплатить услугу в соответствии с условиями договора.
ШАГ 5: ПОЛУЧИТЬ РЕЗУЛЬТАТ
Получить результат проведения экспертизы можно в электронном виде в личном кабинете заявителя, за исключением случаев, когда такое заключение содержит сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Если это предусмотрено договором, то заключение о модификации в электронной форме заявителю также выдается на бумажном носителе.
30 календарных дней – срок подготовки заключения о модификации.
Если после проведения экспертизы получено уведомление об отказе в выдаче заключения о модификации, то необходимо прохождение повторной экспертизы и проверки достоверности определения сметной стоимости в порядке, предусмотренном процедурой проведения государственной и негосударственной экспертизы проектной документации. В соответствии с п. 44 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145, повторная экспертиза может осуществляться неограниченное количество раз (2 раза и более). При этом каждая последующая экспертиза проводится в том порядке, который предусмотрен законодательством для проведения первичной госэкспертизы. Оцениваться экспертами будет та часть проектных документов, в которую были внесены правки.
gosekspertiza.tatarstan.ru
Проведение государственной экспертизы проекта
Проектная документация до ее утверждения Инвестором/Застройщиком и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе.
Срок проведения государственной экспертизы определяется сложностью объекта капитального строительства, но не должен превышать 60 дней.
Результаты инженерных изысканий могут быть направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией или до направления проектной документации на государственную экспертизу.
Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации Инвестором/застройщиком представляются:
Организация по проведению государственной экспертизы в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения от Инвестора/застройщика документов, осуществляет их проверку.
В указанный выше срок, Инвестору/застройщику представляется (направляется) проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы (указанные выше документы возвращаются заявителю без рассмотрения).
Основания для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, направленных на государственную экспертизу, являются:
Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на государственную экспертизу одновременно с проектной документацией). В случае получения отрицательного заключения (заключения о несоответствии), Инвестору/застройщику следует доработать проектную документацию, с учетом всех и снова представить ее на экспертизу уже для получения положительного заключения.
Возможность размещения объекта на выбранном земельном участке должна быть также подтверждена положительным санитарно-эпидемиологическим заключением, выданным территориальным органом Роспотребнадзора). Основанием для проведения санитарно–эпидемиологической экспертизы являются Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007. № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и других видах оценок» и Приказ Управления Роспотребнадзора Управления по Владимирской области от 25.03.2008г. № 28 «Об утверждении положения о порядке подготовки и выдачи санитарно-эпидемиологических заключений».
investvladimir.ru
Смотрите так же:
Утверждает документ руководитель экспертной организации. Если заключение подготовлено в электронном виде, то оно утверждается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя. Титульный лист заключения оформляется в соответствии с образцом — приложением к приказу № 887/пр.
Как повысить шансы на получение положительного заключения?
Для того чтобы в итоге стать обладателем положительного заключения экспертизы проектной документации, нужно прежде всего подойти со всей серьезностью к разработке этой самой документации. Градостроительный кодекс определяет, что готовить проектную документацию может либо сам застройщик, либо привлеченный им на основании договора исполнитель. При этом п. 4 ст. 48 кодекса устанавливает, что виды работ при разработке проектной документации, влияющие на безопасность объектов капстроительства, должны осуществляться только ИП или юрлицами, допущенными к таким работам (подтверждается это специальным свидетельством). Если застройщик не уверен в компетенции своих специалистов, подготовку проектной документации лучше доверить профессионалам, оказывающим подобные услуги.
Следующий шаг к получению положительного экспертного заключения — это выбор учреждения, которое будет проводить экспертизу. Законодательство, за исключением небольшого количества случаев, когда допускается только госэкспертиза, оставляет за заказчиком право выбора экспертного учреждения и вида экспертизы.
Если выбор падет на негосударственное учреждение, оказывающее услуги по проведению экспертных работ, необходимо проверить наличие аккредитации у организации на проведение экспертизы. Аккредитация подтверждается соответствующим свидетельством, выданным Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитацией), а также наличием данных учреждения-эксперта в Реестре аккредитованных организаций. Сведения из реестра можно получить на сайте Росаккредитации по адресу: http://fsa.gov.ru/.
Что делать, если результат экспертизы отрицательный?
Если полученный результат экспертизы, несмотря на все старания, приложенные к подготовке проектной документации, оказался отрицательным, для исправления ситуации есть несколько вариантов: