Порядок выплаты материнского капитала 2018
Новости Экономика
Материнский капитал теперь можно получать в виде ежемесячных выплат
Россияне начали обращаться за новым пособием. Материнский капитал теперь можно получать в виде ежемесячной выплаты. Размер зависит от уровня прожиточного минимума в регионе. Как оформить документы и кто может рассчитывать на материальную помощь?
Пока мама подсчитывает будущий бюджет 8-летняя Катя рисует семью уже в новом составе. Она, мама, папа и братик Мишутка в коляске. Коляски, кстати, еще нет, а доход семьи не так уж высок – так что деньги, которые с наступившего года можно будет получать из материнского капитала, станут настоящим спасением.
«Папа тоже не всегда тянет большую зарплату. Содержать семью из двух детей. Опять же школа, питание, дополнительные кружки», — говорит жительница Москвы Мария Щелкина.
После рождения Мишутки дополнительные потребности можно будет оплатить из материнского капитала. Он сейчас составляет почти полмиллиона. Ежемесячно семья с доходом меньше, чем полтора прожиточных минимума на каждого из членов, сможет претендовать на выплату. Условно, если в семье из 4 человек, зарегистрированной в Москве, подтвержденный доход на менее 112 452 рублей в месяц, можно смело подавать заявление и ежемесячно получать 14 252 рубля за счет капитала. Точный размер выплаты устанавливается по прожиточному минимуму в регионе — в Орле, например, это чуть больше 9 000. Даже с этими небольшими деньгами родители чувствуют себя уже увереннее.
«Неожиданно и очень приятно то, что знаешь, что эти пособия будут. Это очень хорошо для нас. Хотим с мужем годика через два-три, чтоб подрос этот маленький, еще девочку, чтоб были братец и сестричка» — делится жительница Орла Наталья Гринева.
Максимальные выплаты получат жители Чукотки – там прожиточный минимум на ребенка, а значит, и пособие составляет 22 222 рубля, минимальную сумму будут получать те, кто прописан в Белгородской области – 8 233 рубля. И если материнский капитал можно направить на ограниченное количество целей, то эти деньги можно тратить на любые нужды. Мария Елинская из Омска уже знает, на что придется дополнительно раскошелиться – 2-летней Маше нравятся книги, а ее братику понадобятся новые игрушки.
«Ребёночек будет расти. Это требует дополнительных затрат, так как старшая у нас — девочка, а второй — мальчик. Поэтому нужно будет докупить мальчишеские уже какие-то и игрушки, и вещи, и кроватки, и коляски. Поэтому, конечно, денежка будет не лишняя. Приятно будет воспользоваться ей. И обязательно будем подавать документы», — признается Мария.
Кроме позитивных изменений для тысяч семей специалисты ожидают, что введение ежемесячных выплат снизит количество мошенников, предлагающих обналичить материнский капитал и лишающих матерей 50-70 процентов суммы и при этом подводящих их под уголовную статью. Теперь мамам в трудной жизненной ситуации не придется искать специальные фирмы, а достаточно будет обратиться в МФЦ или пенсионный фонд.
«Помимо того, что они какие-то деньги пытались получить, они очень много на этом теряли. Часто их просто обманывали – не получали никаких денег, зачастую получали от 50 до 10 процентов от суммы материнского капитала. Для оформлением ежемесячных выплат достаточно паспортов обоих родителей, свидетельства о рождении и справок 2 НДФЛ. Если родители честно укажут свои доходы, то проблем не возникнет, и по заявлению вынесут положительное решение» — рассказывает.начальник управления социальных выплат по Москве и МО Зинаида Дмитриева.
Подать заявление на ежемесячную выплату, так же, как и на материнский капитал, женщина может практически сразу после рождения ребенка, то есть как только получит свидетельство. А это значит, что уже через месяц-полтора начнут поступать первые деньги и в семье появится дополнительный повод радоваться пополнению.
www.vesti.ru
Материнский капитал в 2018 году — будут ли единовременные выплаты?
Единовременные выплаты из материнского капитала в 2018 году предоставляться не будут. Напомним, в 2015 и 2016 годах владельцы сертификатов могли разово получить средства из маткапитала в размере 20000 и 25000 рублей соответственно. Вместо этого по инициативе В. В. Путина семьи, в которых второй ребенок появился после 1 января 2018 года, смогут оформить ежемесячные выплаты, равные детскому прожиточному минимуму.
Основные особенности предоставления новых ежемесячных выплат:
- Право на их получение имеют семьи, доход на каждого члена которых не превышает полуторакратного значения прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе.
- Оформить выплаты можно сразу после рождения или усыновления ребенка.
- Мера поддержки назначается только до исполнения ребенку полутора лет.
- Ребенок, с появлением которого наступает право на ежемесячные выплаты, и мать должны быть гражданами Российской Федерации.
- Среднедушевой доход семьи не может превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума для трудоспособного населения за второй квартал предыдущего года, действующую в регионе проживания (посмотреть прожиточные минимумы по субъектам РФ за 2 квартал 2017 года можно здесь).
- зарплаты и премии;
- пенсии, пособия, оплаченные больничные, стипендии и алименты;
- страховые выплаты из накопительной пенсии;
- компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;
- довольствии военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов.
- со дня рождения ребенка — если обращение в ПФР последовало в первые полгода после рождения (сумма выплат за пропущенные месяцы до обращения будет перечислена получателю сертификата в полном размере);
- с даты обращения — если гражданин оформил выплаты после достижения ребенком возраста 6 месяцев.
- Паспорт или другое удостоверение личности заявителя, а также членов его семьи.
- Документы, подтверждающие проживание получателя сертификата, а также членов его семьи на территории РФ.
- Страховое пенсионное свидетельство заявителя и членов его семьи (СНИЛС).
- Если вместо владельца сертификата в Пенсионный фонд обращается его представитель — документы, удостоверяющие личность доверенного лица и подтверждающие его полномочия.
- Если поддержку оформляют опекуны или попечители детей — разрешение от органов опеки и попечительства о распоряжении средствами маткапитала.
- Документы и сведения о составе семьи:
- свидетельство о заключении или расторжении брака;
- документы о рождении или усыновлении детей;
- сведения из паспорта получателя сертификата;
- свидетельство о смене имени (если есть).
- Документы, подтверждающие оформление опеки и попечительства.
- Документы, подтверждающие факт лишения родительских прав, или другие справки, сведения и решения суда, дающие основание не учитывать члена семьи при расчете среднедушевого дохода.
- Справки, свидетельства или решения суда, подтверждающие отсутствие второго родителя
- Документы, подтверждающие признание гражданина умершим, безвестно отсутствующим, а также о лишении его родительских прав (или документы, содержащие сведения об отмене этих решений).
- Документы о доходах владельца сертификата, а также всех членов его семьи.
- Оплатить можно детский сад или ясли, в том числе частные, а также услуги по уходу и присмотру.
- Необходимое условие — организации, предоставляющие услуги, должны быть юридическими лицами.
- Раньше распорядиться деньгами по этому направлению можно было только через 3 года после рождения или усыновления ребенка.
- если женщина хочет двоих детей, она и так это сделает к 35 годам (за редкими исключениями);
- если она второго ребенка не хочет, то ее не переубедит никакая доплата в размере, в 2 раза меньшем суммы самого материнского капитала (который и так уже выплачивается на 2 ребенка в размере 453 тыс. рублей без каких-либо ограничений по возрасту).
- из 8 млн человек, получивших маткапитал за все время действия программы начиная с 2007 года, более 57% полностью использовали предусмотренные сертификатом деньги;
- из общего объема заявлений о распоряжении материнским капиталом, направленных Пенсионный фонд:
- 92% заявлений было направлено на улучшение жилищных условий;
- около 8% — на оплату образовательных услуг для детей;
- менее 1% — на формирование накопительной пенсии (в основном речь идет об остатках средств по сертификату, образовавшихся после их использования по другим направлениям).
- выдавать сертификаты за 2 ребенка после 2018 года:
- только в тех регионах страны, в которых рождаемость ниже средней по стране и где наблюдается естественная убыль населения;
- причем только тем семьям, доходы которых после появления в семье второго ребенка снижаются до величины, не превышающей 2.5 региональных прожиточных минимумов;
- выплачивать маткапитал малоимущим семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий (поскольку все равно 92% семей используют сертификаты именно на приобретение или строительство жилья, причем не каждая семья в этом нуждается).
- законом не ограничивается ни срок обращения за сертификатами, ни срок их использования — необходимо только, чтобы у семьи в период с 1 января 2007 по 31 декабря 2018 года появилось само право на материнский капитал — то есть до этой даты состоялось рождение или усыновление второго или последующего ребенка;
- более того, Правительство даже обещает вернуться к вопросу возобновления индексации с 1 января 2020 года ранее выданных сертификатов на материнский капитал (до 2016 года индексировалась как размер вновь выдаваемых сертификатов, так и сумма по ранее выданным — это правило распространялось в том числе и на остаток маткапитала в случае частичного расходования денег по одному или нескольким предусмотренным направлениям, включая единовременные выплаты в размере 20 и 25 тыс. рублей).
- Сейчас страна выходит из затяжного экономического кризиса, который за прошлые годы сопровождался существенным падением и «заморозкой» цен на жилье в большинстве регионов страны (именно этим обстоятельством отчасти оправдывалась принятая Правительством «заморозка материнского капитала» до 2020 года). В ближайшие годы, если намеченные тенденции на восстановление экономики сохранятся, стоимость жилья будет возвращаться к докризисному уровню и расти дальше (соответственно, меньшую его сумму можно будет покрыть материнским капиталом, который, как известно, ближайшие годы индексироваться не будет).
- Низкая инфляция 2016 и 2017 годов позволила банкам существенно снизить ставки по ипотеке, и в настоящее время соотношение стоимости жилищных кредитов и цен на недвижимость максимально выгодное за всю историю ипотечного кредитования в России! Однако, вероятно, и это не предел, поскольку Дмитрий Медведев отмечал возможность снижения процентных ставок по ипотеке до 6-7% — перед Правительством такая цель стоит уже давно, но условия для этого сложились только сейчас.
Также широко обсуждался вариант замены материнского капитала после 2018 года более эффективными ежемесячными выплатами на текущие семейные нужды малоимущим семьям с детьми, имеющим среднедушевой доход менее величины прожиточного минимума, однако подобную замену не поддерживает Минтруд, поскольку программа маткапитала преследует и помогает достигать в стране иные цели.
Что было бы с сертификатами, если бы программа закончилась в 2018 году?
Согласно статистике, озвученной в сентябре 2017 года Пенсионным фондом, в настоящее время полностью использовано около 60% от общего числа выданных сертификатов на материнский капитал (8.2 млн). Таким образом, более 3 млн семей еще не использовали предоставленные им сертификаты в полном объеме. Помимо этого необходимо учитывать, что около 15-20% семей, имеющих право на мат капитал, не обращаются за его получением в органы Пенсионного фонда, но могут это сделать в любое время. С учетом количества сертификатов, которые могут быть выданы в 2018 году, общее число неиспользованных материнских капиталов к началу 2019 года может составить 4 млн, что представляет собой очень существенную сумму!
Необходимо сразу отметить, что такие семьи никак не ощутят на себе ни возможное завершение, ни продление программы (ни в 2018 году, ни в 2021), поскольку:
Также не предполагается никаких ограничений по способам использования сертификатов на материнский капитал после 2018 года, поэтому многочисленные вопросы населения в духе может ли сгореть материнский капитал совершенно беспочвенны и не должны создавать ажиотажа на пустом месте! Максимум, что может случиться — это что предусмотренную сертификатом сумму до обещанной в 2020 году индексации съест инфляция и рост цен на жилье, но это уже совсем другая история.
Однако в любом случае семьям желательно не откладывать с использованием сертификатов, поскольку:
posobie-expert.ru
ПФР пояснил правила выплат средств маткапитала в 2018 году
Этот новый вид государственной помощи полагается только тем нуждающимся семьям, в которых второй ребенок родится или будет усыновлен после 1 января 2018 года. «То есть мама будет подавать сразу два заявления: на получение сертификата и установление выплаты. Одновременно родители ребенка смогут подать заявление на получение СНИЛС ребенку», — пояснили сегодня в ПФР. Поскольку выплата предназначена малообеспеченным семьям, важно понять, как посчитать доход, дающий право на поддержку государства.
«Чтобы понять, имеет ли семья право на выплату, нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев, разделить ее на 12, а потом разделить на количество членов семьи, включая рожденного второго ребенка, — пояснили в Пенсионном фонде. — Если полученная величина меньше 1,5-кратного прожиточного минимума трудоспособного гражданина в регионе проживания семьи, можно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на ежемесячную выплату».
Поскольку по закону в расчет принимается размер прожиточного минимума в регионе, Пенсионный фонд для удобства представил эти данные по всем субъектам РФ, сведя их в таблицу. Пенсионный фонд официально разъяснил, какие именно денежные доходы семьи принимаются во внимание при подсчете общего дохода. Семья должна учесть зарплаты, премии, пенсии, социальные пособия, стипендии, различного рода компенсации, алименты и другие виды денежных поступлений. При обращении в Пенсионный фонд суммы этих выплат должны быть подтверждены соответствующими документами за исключением выплат, полученных от ПФР. «При подсчете не учитываются суммы единовременной материальной помощи из федерального бюджета в связи чрезвычайными происшествиями, доходы от банковских депозитов и сдачи в аренду имущества», — уточнили в Пенсионном фонде.
Важное замечание: ежемесячная выплата не назначается, если дети находятся на полном государственном обеспечении, если представлены недостоверные сведения о доходах семьи, а также гражданам, которые лишены родительских прав.
Подать заявление на установление ежемесячной выплаты можно в любое время в течение полутора лет со дня рождения второго ребенка. Если обратиться в первые шесть месяцев, выплата будет установлена с даты рождения ребенка, то есть будут выплачены средства в том числе и за месяцы до обращения. Если обратиться позднее шести месяцев, выплата устанавливается со дня подачи заявления.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты можно подать в клиентской службе Пенсионного фонда России или через ряд МФЦ. Закон отводит Пенсионному фонду месяц на рассмотрение заявления и выдачу сертификата на материнский семейный капитал и еще десять рабочих дней на перевод средств. Деньги будут перечисляться на счет гражданина в российской кредитной организации.
Размер выплаты тоже зависит от региона — он равен прожиточному минимуму для детей, который установлен в субъекте РФ за II квартал предшествующего года. Если семья обращается за выплатой в 2018 году, ее размер составит прожиточный минимум для детей за II квартал 2017 года. Все размеры также указаны в таблице ниже.
Ежемесячная выплата осуществляется до достижения ребенком полутора лет, однако первый выплатной период рассчитан на год. После этого нужно вновь подать заявление на ее назначение. Выплаты прекращаются, если материнский капитал использован полностью, семья меняет место жительства или ребенку исполнилось полтора года. Выплаты при необходимости можно приостановить.
rg.ru
ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ
Подписка на новости
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
15 марта 2018
Пенсионный фонд напоминает, что с 2018 года программа материнского капитала расширена с учетом принятых Правительством РФ новых демографических мер по поддержке российских семей с детьми. В соответствии с утвержденными изменениями семьям, в частности, предоставлены более широкие возможности использования материнского капитала сразу после рождения или усыновления второго ребенка.Ежемесячная выплата из материнского капитала
Прежде всего семьи с низкими доходами (менее 1,5 прожиточного минимума трудоспособного населения на одного человека в семье) получили право на ежемесячную выплату из материнского капитала в случае рождения второго ребенка с 1 января 2018 года. Выплата предоставляется до достижения ребенком 1,5 лет. Для удобства семей подать заявление о назначении выплаты можно в течение 6 месяцев с рождения ребенка – средства будут выплачены за все прошедшее с этого момента время. При подаче заявления спустя 6 месяцев выплата назначается со дня обращения за ней.
Размер выплаты из материнского капитала зависит от региона проживания семьи и равен установленному в нем прожиточному минимуму ребенка за 2 квартал предыдущего года. То есть для семей, обратившихся в Пенсионный фонд в 2018 году, размер выплаты будет равен прожиточному минимуму ребенка за 2 квартал 2017 года. Следует помнить, что ежемесячная выплата устанавливается на один год и по прошествии этого времени семье необходимо повторно обратиться в клиентскую службу ПФР или многофункциональный центр, чтобы подать новое заявление о предоставлении средств.
Дошкольное образование, присмотр и уход за ребенком
Материнский капитал всегда предусматривал распоряжение средствами на образовательные услуги для детей. Раньше использовать деньги на эти цели можно было только спустя три года после рождения или усыновления ребенка, за которого выдавался материнский капитал.
Начиная с 2018 года семьи получают финансовую поддержку на дошкольное образование практически сразу после рождения ребенка, поскольку теперь материнский капитал можно использовать уже через два месяца с момента приобретения права на него. Распорядиться средствами в такой срок можно на оплату детского сада и яслей, в том числе частных, а также на оплату услуг по уходу и присмотру за ребенком. И в том и в другом случае необходимым условием является наличие у организации лицензии на предоставление соответствующих услуг.
Льготная ипотека семьям с двумя и тремя детьми
Российские семьи, в которых в 2018-2022 гг. появится второй или третий ребенок, смогут воспользоваться льготными условиями кредитования, чтобы улучшить свои жилищные условия. Льготную ипотеку также можно гасить средствами материнского капитала. Дожидаться трехлетия ребенка, давшего право на сертификат, при этом не обязательно.
Несмотря на то, что льготные условия кредитования напрямую не связаны с программой материнского капитала, это, тем не менее, важный шаг государства по поддержке семей с детьми. Кредитные средства выделяются семьям с двумя и тремя детьми по льготной ставке 6% годовых. Использовать их можно на приобретение квартиры или дома, в том числе с земельным участком, а также строящегося жилья по договору участия в долевом строительстве. Ранее выданные кредиты и займы на покупку жилья также могут погашаться средствами льготной ипотеки.
Также стоит напомнить, что возможность вступления в программу материнского капитала продлена до 31 декабря 2021 года. То есть для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2021 года. При этом само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.
Размер материнского капитала в 2018 году составляет 453 тыс. рублей.
www.pfrf.ru
Смотрите так же:
До сих пор крайне низкой популярностью пользуется новое направление использования сертификата, введенное в 2016 году — компенсация расходов на социальную адаптацию детей-инвалидов (по всей стране за год было принято всего 80 заявлений).
Единственное возможное технически новое направление использования сертификата, которое поддерживается Правительством и может быть принято в 2018 году — это использование материнского капитала на погашение ежемесячный платежей по ипотеке в случаях, когда мама уходит в отпуск по уходу за ребенком до 3 лет и не может в этот период вносить каждый месяц средства на погашение ипотеки (особенно если речь идет о матери-одиночке). С соответствующим предложением в 2017 году впервые выступил Минстрой России, и оно было поддержано главой Министерства труда и соцзащиты Максимом Топилиным.
Продление материнского капитала после 2018 года (последние новости)
Еще 1 июня 2017 года, в Международный день защиты детей, глава Минтруда Максим Топилин внес на рассмотрение Правительства законопроект о продлении программы материнского капитала до 2023 года (то есть еще на 5 лет) в ее существующем виде (то есть на действующих условиях). Это предложение было поддержано вице-премьером Ольгой Голодец (заместитель премьер-министра Дмитрия Медведева по социальным вопросам), однако не нашло понимания в экономическом блоке Правительства.
Минфин и Минэкономразвития считают, что продление маткапитала на 5 лет будет иметь обратный эффект — то есть «дестимулирует» семью на рождение второго ребенка, поскольку до окончания программы будет еще много времени и никакой мотивации торопиться стать ее участником в ближайшее время у семьи уже не будет (то есть это не поможет в решении демографических проблем страны).
В свою очередь, эти ведомства настаивали на необходимости реформирования программы маткапитала после 31 декабря 2018 года с учетом критериев адресности и нуждаемости, а именно:
Выплаты наличными 25 тысяч из материнского капитала в 2018 году
Как уже было сказано выше, единовременные выплаты в размере 25 тысяч рублей в 2018 году получить нельзя. Эта мера государственной поддержки не была продлена на 2017 год, так как она вводилась с целью повышения социальной защищенностью семей в условиях кризиса, который завершился в 2017 году (Правительство отмечает, что с тех пор российская экономика вошла в период роста).
Ежемесячные выплаты из материнского капитала в 2018 году
Несмотря на то, что единовременные выплаты из материнского (семейного) капитала (МСК) на 2018 год не предусмотрены, у некоторых граждан все-таки есть возможность получить часть средств сертификата наличными. Согласно федеральному закону № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» нуждающиеся семьи, в которых после 1 января 2018 года был рожден или усыновлен второй ребенок, могут оформить ежемесячные выплаты.
Основные условия их получения:
Как рассчитать среднедушевой доход семьи
Чтобы определить, есть ли у семьи право на ежемесячные выплаты, нужно рассчитать среднедушевой доход. Для этого общую сумму доходов за последние 12 месяцев необходимо разделить на 12 и на количество всех членов семьи. Если полученное значение меньше 1,5-кратного прожиточного минимума, действующего в регионе проживания, то получатель сертификата на МСК вправе обратиться в Пенсионный фонд для оформления ежемесячных выплат из материнского капитала.
При расчете учитываются следующие семейные доходы (родителей несовершеннолетних детей, их супругов, а также самих несовершеннолетних детей):
Порядок оформления ежемесячных выплат
Право на получение ежемесячных выплат возникает сразу после рождения или усыновления второго ребенка. Деньги из МСК выплачиваются в зависимости от даты обращения:
Список необходимых документов:
Изменения, свежие новости
В 2018 году в программу материнского капитала были добавлены новые возможности использования сертификата. Помимо оформления ежемесячных выплат, родители смогут направить средства на дошкольные образовательные услуги для детей сразу после появления в семье второго или последующего ребенка.
Также при рождении второго или третьего ребенка с 2018 года можно получить ипотеку по льготной ставке 6% годовых. Несмотря на то, что новые возможности кредитования связаны с программой маткапитала лишь косвенно, они позволят значительно поддержать семьи с детьми. Кредитные средства можно использовать на покупку квартиры или дома, а также строящегося жилья по договору долевого строительства.
materinskiy-kapital.molodaja-semja.ru
Материнский капитал в 2018 году
Материнский капитал на 2 ребенка в 2018 году претерпел несколько существенных изменений, которые в ноябре 2017 года были предложены Владимиром Путиным. Во-первых, действие программы, завершение которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлено еще на несколько лет — до 2021 года включительно. Во-вторых, были предусмотрены две новые возможности для использования сертификата — это ежемесячные выплаты наличными из материнского капитала в размере прожиточного минимума (в среднем по России около 10000 руб. в месяц) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет и право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду (что, по мнению руководства страны, должно пользоваться большой популярностью у российских родителей на фоне запланированной программы по открытию новых ясельных мест, на которые сейчас есть большой дефицит).
В остальном для родителей двух детей и более сохраняются те же условия, на которых программа материнского капитала действовала в 2017 году. Как и ранее, государственные сертификаты выдаются однократно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка, их размер по-прежнему составляет 453026 рублей (то есть индексация снова не проводилась — размер сертификата заморожен до 2020 года) и никакая доплата к материнскому капиталу 250 000 рублей выплачиваться тоже не будет. Перечень основных направлений для распоряжения средствами МСК и предусмотренные условия (ограничения) их использования не изменятся, за исключением указанных выше — это, прежде всего, возможность получения из маткапитала новых ежемесячных выплат на ребенка до 1.5 лет в размере детского прожиточного минимума.
Размер материнского капитала в 2018 году (точная сумма за второго ребенка)
В условиях экономического кризиса, начавшегося в России несколько лет назад, Правительству РФ удалось сбалансировать параметры федерального бюджета таким образом, чтобы населению страны больше не пришлось испытывать на себе сильные финансовые потрясения (как это было, например, в 2014 и 2015 годах). Однако для этого была проведена существенная оптимизация бюджетных расходов, под которую попало большое количество социальных обязательств государства — в том числе расходы на выплату материнского капитала.
В связи с этим, в частности, в 2015 году было впервые принято непопулярное решение не проводить индексацию материнского капитала и заморозить его размер до 1 января 2020 года. Соответствующий закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ (в котором программе мат капитала посвящена отдельная статья 12) вступил в силу с 1 января 2018 года. Аналогичным образом размер государственного сертификата за второго ребенка не увеличивался в 2016 и 2017 годах согласно статьям 4.1 и 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановке действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации…».
Точная сумма материнского капитала за второго ребенка по годам (с 2007 по 2018 гг.) приводится в таблице ниже. Как видно, всего размер сертификата на материнский капитал за годы действия программы вырос на 81% — с 250 до 453 тыс. рублей. Если бы маткапитал продолжал индексироваться в 2016-2018 гг. в соответствии с темпами инфляции, то его размер уже давно превысил бы 500 тыс. рублей.
Таблица — Индексация материнского капитала
29 июня 2017 года премьер-министр Дмитрий Медведев подтвердил, что Правительство не планирует возвращаться к вопросу индексации материнского капитала до 2020 года: «В следующие два года его размер не изменяется. С 1 января 2020 года он должен быть проиндексирован».
Будет ли доплата 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году?
7 апреля 2017 года новостной портал life.ru (бывший LifeNews) со ссылкой на «источник в правительстве» сообщил о том, что вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец «поручила проработать Минтруду совместно с Минфином и Минэкономразвития» идею выплачивать женщинам, родившим второго ребенка до 35 лет, не только материнский капитал, но и существенную доплату в размере 250 тыс. рублей.
При этом говорилось, что такие «доплаты могут появиться с 2018 года»:
Примечательно, что публикация появилась на сайте в непрофильном разделе «Здоровье» и содержала фактически ошибки по части действия программы материнского капитала (в частности, что в 2017 году можно было потратить 25 тыс. рублей из маткапитала на любые цели, хотя на самом деле последняя на данный момент единовременная выплата из материнского капитала завершилась 31.12.2016 года и к лету Правительством было принято окончательное решение вообще не выплачивать ее в 2017 году).
Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале, а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.
В связи с этим как минимум необходимо признать , что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных мероприятий по повышению рождаемости.
На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла, поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).
Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой, сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:
Что на самом деле вместо доплаты 250 тысяч к маткапиталу обсуждает Правительство в качестве дополнительных мер стимулирования рождаемости?
Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду программа материнского капитала). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра, должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка. Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде налога на бездетность, действовавшего в СССР, Правительство не собирается.
Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются — в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет, значительно увеличенным пособием по уходу до 1.5 лет (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем 40% от среднего заработка за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).
На что можно будет потратить маткапитал за 2 ребенка?
7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо».
В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели: