Правила проведения спортивных туристических походов
Правила проведения спортивных походов, путешествий и спортивных туров;
Важнейшим нормативным документов в спортивно-оздоровительном туризме являются: «Правила проведения соревнований, туристских спортивных походов, путешествий и организации спортивных туров». В «Правилах так же прописан «Кодекс путешественника».
Правила и Кодекс путешественника определяют принципы организации и проведения соревнований, туристско-спортивных походов (СП ), спортивных туров (СПТ ) и путешествий (П). В «Правилах…» даются определения таких категорий как: «путешествие», «спортивный поход», «спортивный тур».
Так по определению ТССР : Путешествие — это мероприятие , связанное с передвижением человека в природной среде на любых технических средствах и без таковых, в одиночку или в составе группы, с познавательными , оздоровительными , спортивными и другими целями .
К спортивным походам относятся путешествия, которые соответствуют «Единой Всероссийской спортивной классификации туристских маршрутов » (ЕВСКЕМ ) и проводятся по «Правилам…» .
Спортивный тур (туристско-спортивный, активный туристский,
приключенческий , экстремальный и др .) — это сопровождение (обслуживание ) туристов на маршрутах , содержащих категорированные препятствия (перевалы ,вершины , траверсы , каньоны , пороги , пещеры и т .д .) и другие факторы маршрута .
Участникам спортивных туров так же как и спортивных походов могут выдаваться справки о прохождении локальных и протяженных препятствий , которые могут явиться основанием для участия в спортивных походах . Руководителям на маршруте СПТ (гидам — проводникам ) может присваиваться соответствующая их уровню кадровая туристско -спортивная квалификация (гид -проводник , старший гид -проводник , гид-проводник международного класса ) спортивного туризма .
Спортивные турыимеют классификацию (классификация ТССР):
1. Отдых на стационарных объектах туризма (турбазы, приюты, гостиницы) в природной среде (без активных походов ).
2. Экскурсионно -познавательный туризм в природной среде (без активных походов ).
3. Детско-юношеский — по России и за рубежом (III ст. сл.); стационарный отдых без активных походов — детские оздоровительные лагеря; экскурсионный; с активными маршрутами; трудовые лагеря;
4. Активный массовый спортивный туризм(туры на маршруты I-III категории сложности по России и за рубежом.
5. Экстремальный спортивный туризм (туры на маршруты IV-V категории сложности по России и за рубежом );
6. Экстремальный, экзотический туризм (экспедиции и туры в труднодоступные зоны России и за рубежом , туры на маршруты V-VI категории сложности ).
«Правила…» определяют так же правила проведения соревнований по спортивному туризму и организации спортивных туров и определению лучших команд (групп ) при прохождении маршрута соответствующей протяженности и продолжительности с преодолением категорированных естественных препятствий (перевалов , траверсов ,вершин порогов , каньонов , пещер и т .д .) и других факторов маршрута (района похода , перепада высот , автономности и т .п .)
Эти соревнования организует МКК по всем видам туризма: выпускает команду на маршрут; принимает отчет и засчитывает или нет группе туристов совершавших путешествие соответствующую категорию маршрута в соответствии с «Правилами…»
В зависимости от технической трудности локальных (ЛП ) и протяженных
препятствий (ПП ), а также других факторов (района маршрута , степени автономности и.тд.) спортивные походы классифицируются на шесть ( I-VI) категории сложности . Все походы имеющие меньшую техническую сложность, протяженность и продолжительность относятся к «степенным» (I-III) спортивным походам и походам выходного дня).
«Правила…» определяют требования к составу группы в спортивных походах, представленных в таблице 3. В таблице 3. представлены требования к руководителям участникам походов по опыту участия в походах различных категорий сложности; минимальный возраст; минимальный состав группы; для авто, мото- и водных походов минимальное количество средств передвижения.
Требования к участникам и руководителям спортивных походов
* Допускаются другие требования, оговоренные в правилах.
** Допускается руководство походом туристом, не имеющим опыта участия в походе I к.с., но обладающим, по мнению МКК, достаточными туристскими навыками, полученными в некатегорийных походах.
*** Допускается замена участия в походе VI к.с. руководством двумя походами V к.с.
Минимальный количественный состав группы в походах I-II к .с . (кромелыжных и горных , водных походов на байдарках двойках ) может быть уменьшен до двух человек в зависимости от конкретного маршрута и района похода .
В «правилах.. предусмотрены исключения. Так в СП V- VI к. с. допускается на усмотрение МКК сокращение численности до 4-х человек (не менее 2-х судов ), если все участники и руководитель имеют опыт соответственно участия и руководства в одном походе V (VI) категории сложности .
При сокращении численного состава группы до 5-ти человек , не более одного участника может иметь опыт участия в походах на одну категорию ниже заявленной (заявленной в МКК перед выходом в поход).
В походах III-V к .с . (-) одну треть членов группы могут составлять туристы с опытом участия в походах на две категории ниже, в походах II к.с. с опытом участия в некатегорийных походах .
Участники спортивных походов , в которых предусматривается прохождение классифицированных локальных препятствий , должны иметь опыт прохождения (руководитель – опыт руководства при прохождении ) таких же ЛП на полукатегорию (категорию для водных и спелеопоходов ) трудности ниже максимальной для заявленного похода . Руководитель , кроме того , должен иметь опыт прохождения такого же ЛП той же полукатегории трудности .
Одна треть участников СП (кроме походов VI к .с .) может иметь опыт прохождения таких же ЛП на две полукатегории трудности ниже (локальные препятствия категорируются по категориям и полукатегориям трудности; имеют отличительные характеристики; при их прохождении используются специальные технические приемы со специальным снаряжением.
Для руководителя СП VI к .с . допускается замена участия в прохождении ЛП , определяющих поход VI к .с ., руководством двумя прохождениями аналогичных ЛП , определяющих поход V к .с .
Опыт ( опыт прохождения категорийных туристских маршрутов), полученный менее чем за месяц до заявляемого похода, при выпуске в МКК не учитывается .Это правило связано прежде всего с мерами безопасности, т.к. для прохождения маршрута следующей категории сложности как для руководителей так и для участников требуется отдых для совершения следующего путешествия.
Участники и руководители спортивных походов , в которых предусматривается первопрохождение классифицируемых локальных препятствий, должны иметь опыт прохождения (руководитель — опыт руководства при прохождении ) таких же локальных препятствий ожидаемой трудности . Одна треть участников в подобных спортивных походов может иметь опыт прохождения таких же локальных препятставий на полукатегорию трудности ниже .
Для участников и руководителей (гидов-проводников спортивных туров) комбинированного похода, который включает участки разных видов туризма так же должны иметь соответствущий «правилам…» опыт.
Руководители походов II-V к .с . могут иметь опыт участия в походе той же категории сложности в любом виде туризма , и при этом должны иметь опыт участия и руководства в преодолении ЛП , характерных для заявленного похода , соответственно той же и на одну полукатегорию (категорию для водных и спелеопоходов ) трудности ниже .
В походах (ато-мото, велопоходы) где используются технические средства передвижения руководители и участники походов , должны иметь соответствующий опыт руководства или участия в спортивных походах на тех же средствах передвижения .
В СП могут участвовать альпинисты , имеющие соответствующий
технический и экспедиционный опыт , достаточный , по мнению МКК , для
прохождения данного маршрута.
Граждане других государств , предполагающие совершить спортивный поход или принять участи в спортивно туре, представляют в МКК материалы , подтверждающие свой туристский опыт .
Маршруты СП могут включать восхождения на вершины и траверсы хребтов , при этом их категория трудности должна соответствовать опыту группы .
Документом на проведение категорийных спортивных походов и туров является маршрутная книжка установленного образца и походов ниже I к .с . — маршрутный лист.
Кроме маршрутной книжки или маршрутного листа при выпуске на маршрут в МКК группа представляет не позднее , чем за 10 дней до начала похода (без учета времени на пересылку документов ): копии справок , подтверждающих опыт участников и руководителя , картографический материал и другие документы , необходимые для выпуска группы на маршрут.
При положительном заключении МКК руководителю выдается
зарегистрированная маршрутная книжка или маршрутный лист со штампом МКК .
После рассмотрения отчета участникам и руководитулю МКК выдает справку осовершенном путешествии. Отчет может быть представлен в устной или письменной форме .По нему должно быть ясно , как члены группы преодолевали определяющие категорию сложности СП (СПТ ) препятствия . Как правило , для походов I-II к .с .отчет представляется в устной форме , а для остальных СП , в том числе имеющих участки первопрохождений и для походов участвующих в чемпионатах – в письменной форме . В остальных случаях форма и объем отчета устанавливаются
В «Правилах…» так же прописаны права и обязанности руководителей и участников похода.
Очень важно что «Правила…» определяют дополнительные требования при организации спортивных туров. Это имеет важное значение, ввиду того, что в последнее время турфирмы, организующие спортивные и экотуры не всегда ответственно относятся к обеспечению безопасности туристов в таких путешествиях.
В соответствии с этими требованиями, которые для руководителей выше чем для спортивных походов:
— гиды-проводники спортивных туров , должны иметь действующие удостоверения единого образца , подтверждающего наличие звания «гид -проводник спортивного туризма » (ст . гид -проводник , гид — проводник международного класса ) или «инструктор спортивного туризма » (старший инструктор или инструктор международного класса ), а также :
— не менее одного раза пройти данный маршрут (для регулярно организуемых СПТ );
— знать район совершаемого путешествия, иметь соответствующий опыт прохождения категорированных препятствий и др .)
— гиды -проводники должны иметь опыт руководства походами (прохождения препятствий ) на 1 категорию сложности выше сложности (одну категорию /полукатегорию трудности ) спортивных туров (определяющих локальных препятствий , включенных в СПТ ), или опыт руководства походами (прохождением препятствий ) той же к .с . (к . т ) и опыт работы гидом -проводником на данном маршруте .
— для туров V-VI к.с. должно быть не менее двух гидов -проводников (для водных СПТ — не менее одного на многоместное судно ) в зависимости от опыта участников .
— участник должен дать подписку о том , что ему разъяснена степень опасности для жизни и здоровья , возникающая при прохождении маршрутов. .
-Все участники и руководители СПТ должны быть застрахованы от несчастного случая .
-Участники СПТ должны иметь фактический опыт прохождения маршрута (ЛП ) на две категории сложности (две категории /полукатегории трудности препятствий ) ниже совершаемого тура , начиная с IV кат . сл . По решению МКК может быть принято иное решение в случае достаточной квалификации гидов — проводников , их количества , специфики маршрута и реального опыта участников .
— Организация , проводящая СПТ должна иметь соответствующий перечень документов, подтверждающих правомерность туристкой деятельности в сфере спортивного (экстремального ) туризма , согласованный с ТССР .
— Организация, проводящая спортивный тур , должна обеспечить комплектацию групп необходимым количеством квалифицированных гидов -проводников и необходимым снаряжением , обеспечивающим безопасное прохождение маршрута (для водных туров — обеспечить выбор безопасного судна и подобрать состав экипажей ).
— квалификация гидов -проводников СПТ должна быть :
— для I-II кат . сл . — «гид -проводник спортивного туризма »;
— для Ш -IV кат . сл . — «старший гид -проводник спортивного туризма »;
— для V-VI кат . сл . — «гид -проводник спортивного туризма международного
— на группы , совершающие СТП , должны быть оформлены маршрутные документы , которые подаются в полномочные МКК для получения заключения .
— к фирме, допускающей нарушение техники безопасности , имеющей ЧП на маршрутах и нарушающей настоящие «Правила . » применяются различные меры воздействия , вплоть до лишения права проведения СПТ .
— в СПТ I-V к .с . разрешается сопровождение одним гидом -проводником одного туриста .
«Правила…» Определяют и рязрядные требования, которые позволяют присваивать спортивные разряды и звания в двух видах туристских соревнований: соревнования по спортивным походам и соревнования по туристскому многоборью.
В первом случае звания и разряды присваиваются за походы, совершенные в соответствии с Правилами проведения соревнований туристских спортивных походов, путешествий и организации спортивных туров, Единой всероссийской спортивной классификацией туристских маршрутов, а также другими нормативными документами по спортивному туризму, утвержденными Туристско-спортивным союзом России.
Во-втором — за участие в соревнованиях по туристскому многоборью.
Соревнования заключаются в прохождении дистанции, содержащей естественные и искусственные препятствия, выполнении специальных заданий с использованием снаряжения, облегчающего и ускоряющего передвижение, обеспечивающего безопасность и выполнение технических и тактических задач. Соревнования могут проводиться на одной или нескольких видах дистанций:
— дистанция по технике туризма;
— тактико-техническая дистанция: ралли, кросс-поход, марафон, триатлон, эстафеты, комбинированная дистанция и т.д;
— другие виды дистанций в соответствии со спецификой данного вида туризма.
studopedia.su
Правила проведения спортивных туристических походов
Приложение 1
к приказу
Министерства образования
Российской Федерации
от 13 июля 1992 г. № 293
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок проведения туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий) учащихся общеобразовательных школ и профессиональных училищ, воспитанников детских домов и школ-интернатов, студентов педагогических училищ Российской Федерации.
1.2. Туристские походы, экспедиции, экскурсии (путешествия) являются важной формой гуманистического, патриотического, интернационального воспитания, расширения знаний, оздоровления и физического развития детей и молодежи. В путешествиях юные туристы изучают родной край, страну – Российскую Федерацию; ведут работу по охране природы, памятников истории и культуры; выполняют задания учебно-воспитательных учреждений, научных и других учреждений и организаций.
2. Обязанности учреждения, проводящего туристский поход, экспедицию, экскурсию (путешествие)
2.1. Администрация учреждения, проводящего путешествие, обязана оказать содействие руководителям групп в организации и проведении путешествия и выдать соответствующие документы, заверенные печатью проводящего путешествие учреждения. Финансирование путешествий осуществляется в соответствии с нормативными документами Министерства образования Российской Федерации и других организаций, проводящих эти мероприятия в соответствии с утвержденными планами.
2.2. Администрация учреждения, проводящего путешествие, а также члены маршрутно-квалификационных комиссий (МКК), давшие положительное заключение о возможности совершения группой заявленного путешествия, не несут ответственность за происшествия, которые явились следствием неправильных действий руководителя и участников путешествия.
2.3. Для проведения многодневных, дальних экскурсий с ночлегом в населенном пункте обязательным условием должно быть письменное согласие учреждения, организации, принимающей группу, или путевка экскурсионной организации.
2.4. Участники туристских походов с оформленными маршрутными документами пользуются правом на размещение и обслуживание в туристских гостиницах, базах и кемпингах при наличии свободных мест. Имея разрешение соответствующих организаций, они пользуются правом на посещение заповедников, заказников и других территорий с ограниченным режимом посещения.
2.5. В случае нарушения группой на маршруте контрольных сроков оповещения администрация учреждения, проводящего путешествие, обязана незамедлительно связаться с территориальными органами образования, контрольно-спасательной службой (КСС) или отрядом (КСО), туристскими организациями для выяснения местонахождения группы и оказания ей необходимой помощи.
3. Требования к руководителям, заместителям (помощникам) руководителей и участникам групп
туристских походов, экспедиций и экскурсий (путешествий)
3.1. Группы для проведения путешествий формируются из учащихся (воспитанников, студентов), объединенных на добровольных началах общими интересами на основе совместной учебы, занятий в кружках и секциях, трудовой деятельности, места жительства, обладающих необходимым опытом и осуществивших подготовку запланированного путешествия.
3.2. Основные требования к участникам, руководителям, заместителям (помощникам) руководителей некатегорийных походов, экспедиций, многодневных, дальних (за пределы своего района, города) экскурсий:
Таблица 1
Примечания. Количественный состав экскурсионной группы может определяться туристско-экскурсионной организацией, проводящей плановые экскурсионные маршруты, и количеством сидячих мест в автобусе. Возраст участников в экскурсии за пределы своего населенного пункта определяется администрацией учреждения, проводящей экскурсию, исходя из педагогической целесообразности.
3.3. К руководителям, заместителям руководителей и участникам экспедиций с активным способом передвижения предъявляются те же требования, что и к руководителям, заместителям руководителей и участникам туристских походов в соответствии со степенью (категорией) сложности активных участков маршрута.
3.4. По усмотрению администрации учреждения, проводящего путешествие с учащимися, имеющими туристско-краеведческую и экскурсионную подготовку, исходя из количественного состава группы (отряда) и условий маршрута, обеспечивающих безопасность проведения путешествия, допускается назначение руководителя (с его согласия) без заместителя.
По усмотрению администрации учреждения, проводящего путешествие, с согласия руководителя группы (отряда), исходя из количественного состава группы (отряда), обеспечения безопасности участников, вместо заместителя руководителя может быть назначен помощник руководителя из числа учащихся (воспитанников, студентов), имеющий опыт участия в аналогичных путешествиях.
3.5. Основные требования к участникам, руководителям и заместителям руководителей туристско-спортивных походов:
Таблица 2
3.6. К участию в пешеходных походах I к.с. допускаются лица не моложе 12 лет, II к.с. – 14 лет, III к.с. – 15 лет. Для учащихся (воспитанников, студентов), получивших теоретическую и практическую подготовку в течение не менее 1-го года занятий в туристско-краеведческих кружках, секциях, клубах, возрастной ценз для участия в степенных и I – III к.с. походах по родному краю при наличии медицинского допуска может быть снижен на один год.
3.7. В походах III – IV к.с. одну треть членов группы могут составлять туристы с опытом участия в походах на две категории сложности ниже, в походах I к.с. и II к.с. – с опытом участия в некатегорийных походах.
3.8. В пеших походах одну треть членов группы могут составлять туристы с опытом участия в горных и лыжных походах категории сложности ниже планируемого похода.
3.9. В лыжных походах одну треть членов группы могут составлять туристы с опытом участия в пешеходных и горных походах ниже не менее, чем на одну категорию сложности и выше планируемого похода.
3.10. В горных походах одну треть членов группы могут составлять туристы с опытом участия в пешеходных и лыжных походах не ниже той же категории сложности, что и планируемый поход.
Участники походов, в которых предусматриваются переходы через классифицированные перевалы, должны иметь опыт прохождения (руководитель – опыт руководства при прохождении) двух перевалов на одну полукатегорию сложности ниже максимальной для данного похода. Руководитель, кроме того, должен иметь опыт прохождения двух перевалов той же полукатегории сложности.
Одну треть членов группы в походах, предусматривающих прохождение перевалов 2А к.с., могут составлять туристы с опытом прохождения перевалов 1А к.с., а перевалов 1Б к.с. – без опыта прохождения перевалов.
Участники походов, в которых предусматривается первопрохождение классифицированных перевалов, должны иметь опыт прохождения (руководитель – опыт руководства при прохождении) перевалов той же полукатегории сложности.
Участники и руководители походов, в которых предусматриваются другие участки первопрохождения, должны иметь опыт, равнозначный категории сложности, ожидаемой на этих участках маршрута. Одна треть участников таких походов может иметь опыт походов на категорию сложности ниже.
Одну треть членов группы в горных походах I – III к.с. могут составлять альпинисты, имеющие III спортивный разряд, в походах IV к.с. – альпинисты, имеющие II спортивный разряд, а также опыт экспедиционных альпинистских мероприятий или опыт участия в категорийном туристском походе.
3.11. Руководители водных походов должны иметь опыт участия и руководства походами на тех же видах судов.
3.12. Участники водных походов I – III к.с. должны иметь соответствующий опыт походов на любом виде судов, а начиная с IV к.с. – на том же виде судов или на байдарках.
3.13. Участники и руководители комбинированного похода, включающего участки маршрута по различным видам туризма, должны иметь соответствующий опыт прохождения таких участков.
3.14. Участники и руководители некатегорийных походов, включающих элементы походов I – IV к.с., а также категорийных походов, включающих элементы походов более высоких категорий сложности, должны соответствовать требованиям, предъявляемым к участникам и руководителям походов тех категорий сложности, элементы которых включены в данный поход.
3.15. Участники и руководители походов, проводящихся в межсезонье, должны иметь соответствующий опыт участия (руководства) в походах, совершенных в межсезонье, или в походах той же категории сложности, совершенных в обычных условиях.
3.16. К участию в горизонтальных необводненных пещерах спелеопоходов I к.с. допускаются лица с 14 лет; в вертикальных пещерах – с 15 лет; в горизонтальных пещерах II категории сложности – с 15 лет; в вертикальных II к.с. – с 16 лет; в горизонтальных пещерах III к.с. – с 16 лет.
Прохождение с учащимися (воспитанниками, студентами) пещер, в которых предусматривается применение аппаратуры автономного дыхания, запрещается.
Временное разделение туристской группы учащихся, совершающей спелеопоход любой категории сложности, на подгруппы допускается только при работе в одной пещере, в этом случае каждая подгруппа должна иметь руководителя, комплект жизнеобеспечения, рассчитанный на непредвиденную обстановку в пещере не менее чем на двое суток. При прохождении вертикальных пещер II к.с. и горизонтальных пещер III к.с. в группе должно быть не менее одного руководителя на каждых четырех учащихся.
Участники спелеопоходов должны иметь опыт прохождения (руководитель – опыт руководства при прохождении) пещер на одну категорию сложности ниже максимальной для данного похода. Руководитель, кроме того, должен иметь опыт прохождения пещер той же категории сложности.
Одну треть членов группы в спелеопоходах, предусматривающих прохождение пещер III к.с., могут составлять туристы с опытом прохождения пещер I к.с., а пещер II к.с. – без опыта прохождения пещер.
4. Обязанности и права руководителя и заместителя руководителя путешествия
4.1. Руководитель и заместитель руководителя путешествия назначаются администрацией учреждения, проводящего путешествие.
Руководителем и заместителем руководителя может быть лицо, удовлетворяющее требованиям настоящей Инструкции, которому с его согласия администрация учреждения, проводящего путешествие, доверяет руководство группой (отрядом) учащихся (воспитанников, студентов).
Если в туристском походе участвуют 3 и более туристских групп с количеством участников не менее 30 учащихся (для похода II – IV категорий сложности – не менее 20) и их маршруты и графики движения в основном совпадают, то общее руководство этими группами может быть возложено на специально назначенного старшего руководителя. В этом случае всем руководителям может быть засчитано руководство.
4.2. Руководитель и его заместитель, а также старший руководитель несут ответственность за жизнь, здоровье детей и безопасное проведение похода, экспедиции, экскурсии, за выполнение плана мероприятий, содержание оздоровительной, воспитательной и познавательной работы, правил пожарной безопасности, охраны природы, памятников истории и культуры.
4.3. За нарушение настоящей Инструкции руководитель группы и его заместитель, а также старший руководитель несут дисциплинарную ответственность, если эти нарушения не влекут за собой ответственности, предусмотренной действующим законодательством.
4.4. Руководитель обязан:
до начала похода:
— обеспечить комплектование группы с учетом интересов, туристской квалификации, физической и технической подготовленности учащихся (воспитанников, студентов);
— организовать всестороннюю подготовку участников похода, проверить наличие необходимых знаний и навыков, обеспечивающих безопасность, умение плавать, оказывать доврачебную помощь;
— организовать подготовку и подбор необходимого снаряжения и продуктов питания, выявить возможность пополнения запасов продуктов на маршруте; составить смету расходов; подготовить маршрутные документы (маршрутную книжку или маршрутный лист, удостоверение) и приказ на проведение путешествия;
совместно с участниками:
— ознакомиться с районом похода по отчетам других групп, получить консультацию на станции (центре) юных туристов, в маршрутно-квалификационной комиссии, у опытных туристов и краеведов;
— подготовить картографический материал, разработать маршрут и график похода, план краеведческой, общественно-полезной работы и других мероприятий, проводимых группой на маршруте; наметить контрольные пункты и сроки;
— ознакомиться с условиями погоды в районе предстоящего похода; изучить сложные участки маршрута и наметить способы их преодоления; в походе:
— строго соблюдать утвержденный маршрут;
— принимать необходимые меры, направленные на обеспечение безопасности участников похода, вплоть до изменения маршрута или прекращения похода в связи с возникшими опасными природными явлениями и другими обстоятельствами, а также в случае необходимости оказания помощи пострадавшему;
— принять срочные меры по доставке травмированных или заболевших участников похода в ближайшее медицинское учреждение;
— сообщить о происшедшем несчастном случае в ближайшие контрольно-спасательную службу (КСС) или контрольно-спасательный отряд (КСО), в учреждение, проводящее поход и маршрутно-квалификационную комиссию (МКК), выпустившую на маршрут группу, местные органы образования;
— назначать в случае временного разделения группы в аварийной ситуации с целью разведки, забросок продуктов, снаряжения, выполнения краеведческих заданий и т.д., но не более чем на 8 часов, в каждой подгруппе (в водных походах – на каждом судне) своих заместителей (помощников) из наиболее подготовленных участников. Состав подгруппы должен быть не менее четырех человек, в том числе одного взрослого;
— организовать в случае необходимости оперативную помощь другой туристской группе, находящейся в данном районе;
— информировать гидрометеорологические станции, встречающиеся на маршруте, местные органы власти о сходе снежных лавин, селевых потоках, оползнях, подвижках ледников и других опасных природных явлениях, наблюдаемых на пути следования группы;
— делать отметки в маршрутной книжке о прохождении маршрута.
4.5. При организации туристско-спортивных походов:
представить в маршрутно-квалификационную комиссию (МКК), имеющую полномочия на рассмотрение похода данной категории сложности, не позднее чем за 30 дней до начала похода, заявочные документы на совершение похода (маршрутную книжку и ее копию, справки об опыте участников, руководителя и заместителя руководителя, картографический материал, медицинские справки и другие документы, необходимые для рассмотрения заявленного похода).
Заявочные документы групп учащихся рассматриваются маршрутно-квалификационными комиссиями при органах образования, а при отсутствии у них соответствующих полномочий – МКК федераций туризма (клубов туристов).
При положительном заключении МКК о возможности совершения группой заявочного похода руководителю выдается зарегистрированная маршрутная книжка.
При необходимости в маршрутную книжку записываются особые указания и рекомендации группе, определяется соответствующая контрольно-спасательная служба (КСС) или отряд (КСО) для регистрации перед выходом на маршрут.
4.6. Не позднее чем за 10 дней до выезда к месту начала похода сообщить соответствующим КСС или КСО по установленной форме маршрут похода, контрольные пункты и сроки их прохождения, состав группы. Если активная часть похода начинается в пункте дислокации КСС или КСО, необходима личная явка в них.
В случае необходимости изменения маршрута, состава группы и записей в маршрутной книжке до отъезда группы в поход согласовать эти изменения с МКК, давшей положительное заключение на совершение похода, а также сообщить об этом КСС или КСО, зарегистрировавшим группу.
В случае необходимости изменения сроков похода, состава группы после выезда в поход сообщить телеграммой и об этом в МКК, давшую положительное заключение на совершение похода, в КСС и КСО, зарегистрировавшие группу, и в учреждение, проводящее поход.
Сообщить телеграммой в адрес МКК, давшей положительное заключение на совершение похода, КСС или КСО, зарегистрировавших группу, и в учреждение, проводящее поход, о прохождении группой контрольных пунктов и об окончании похода.
Представить отчет в МКК, а после рассмотрения отчета и зачета похода оформить справки участникам группы о совершенном походе.
5. Обязанности и права участников похода, экспедиции, экскурсии (путешествия)
5.1. Участник путешествия обязан:
— активно участвовать в подготовке, проведении путешествия и составлении отчета;
— строжайше выполнять дисциплину, а также возложенные на него собранием группы поручения;
— своевременно и качественно выполнять указания руководителя и его заместителя (помощника);
— осмотр во врачебно-физкультурном диспансере или других медицинских учреждениях, у врача учебно-воспитательного учреждения;
— знать и неукоснительно соблюдать правила пожарной безопасности, правила безопасности в походах, в т.ч. на воде, обращения с взрывоопасными предметами, способы предупреждения травматизма и оказания доврачебной помощи;
— бережно относиться к природе, памятникам истории и культуры;
— своевременно информировать руководителя или его заместителя (помощника) путешествия об ухудшении состояния здоровья или травмировании.
5.2. Участник путешествия имеет право:
— пользоваться туристским снаряжением и спортивными сооружениями учреждения, проводящего путешествие;
— участвовать в выборе и разработке маршрута;
— после окончания путешествия обсудить на собрании группы действия любого из участников, обращаться в учреждение, проводящее поход, и в туристские организации.
6. Ответственность руководителя, заместителя руководителя и участников туристско-спортивных походов
6.1. За нарушение настоящей Инструкции, но не повлекшее за собой ответственность, установленную действующим законодательством, учреждение, проводящее поход, может обратиться в туристские организации для принятия следующих мер воздействия:
— не засчитывать для выполнения нормативов спортивных разрядов участие, руководство в совершаемом походе;
— аннулировать зачет всех или определенного числа ранее совершенных походов;
— частично или полностью дисквалифицировать – лишить спортивных разрядов и званий;
— запретить участвовать, руководить походами определенной категории (степени) сложности на установленный срок;
— вывести из состава общественных туристских органов.
nkosterev.narod.ru
Спортивные походы: требования к маршруту и порядок организации
Если к маршруту оздоровительных походов и порядку их организации и проведения никаких нормативных требований (за исключением походов с учащимися) не предъявляется, то ситуация со спортивными походами совершенно иная. Спортивные походы проводятся обязательно по классифицированным маршрутам, параметры которых устанавливаются принятыми в Республике Беларусь «Правилами проведения спортивных туристских походов» (далее «Правила»). Спортивные туристские походы, как мы указывали ранее, проводятся по четырем видам туризма, включенным в спортивную классификацию РБ: пешеходному (горно-пешеходному), лыжному, водному и велосипедному. По форме организации и финансирования, спортивные туристские походы являются, за редким исключением, самодеятельными туристскими мероприятиями. Маршрут похода составляется самими участниками с учетом нормативных требований «Правил». Они же осуществляют всю организационную подготовительную работу (подбирают необходимое снаряжение, составляют тактический план, финансируют путешествие и пр.).
Как и кем классифицируются спортивные походы на основании их сложности? Мы можем констатировать, что спортивный туристский поход, прежде всего, отличается от рекреационного похода тем, что он проводится по классифицированным маршрутам. «Правилами», в зависимости от сложности заявляемого маршрута, спортивные походы подразделяются на шесть категорий сложности (походы первой категории – наименее сложные; шестой – наиболее сложные). Отнесение маршрута похода к той или иной категории сложности, а так же оценка совершенного туристской группой похода по представленному отчету осуществляются экспертными уполномоченными комиссиями, работающими при республиканском отделе, городских или областных отделах Белорусского общественного объединения спортивного туризма (БООСТ) или при молодежных туристских центрах и туристских клубах. Заметим, что понятие «классифицированный» маршрут означает лишь то, что он имеет определенную спортивную категорию сложности. Походы оздоровительные могут в принципе осуществляться как по маршрутам начальных категорий сложности (1-ой, 2-ой), так и по не классифицированным маршрутам.
Какие параметры похода учитывает экспертная комиссия и туристская группа при определении категории сложности похода? Категория сложности спортивных походов определяется целым рядом факторов. Наибольшее значение, при оценке категории сложности имеет техническая сложность похода, которая в свою очередь определяется сложностью преодолеваемых на маршруте естественных препятствий (сущность понятий «техническая сложность» и «естественные препятствия» раскрывается подробно в отдельной лекции). Кроме того, сложность спортивного похода определяется его количественными параметрами: протяженностью маршрута и продолжительностью похода. Наконец, на оценку категории сложности похода оказывают существенное влияние климатогеографическая характеристика района похода, и степень «автономности» группы при совершении похода. Под «автономностью» похода следует понимать степень объективной изоляции группы от «человеческого сообщества» (измеряется плотностью населенных пунктов в районе похода, количеством населенных пунктов, лежащих на маршруте, плотностью пассажирских путей сообщения в районе похода). Вопрос классификации спортивного похода весьма сложен и остается на сегодняшний день дискуссионным. В лекции мы рассмотрим кратко лишь классификационные количественные параметры маршрута и параметры его технической сложности.
Какие количественные параметры установлены «Правилами» для пеших и лыжных маршрутов различных категорий сложности? Показатели «продолжительность» и «протяженность» обязательно учитываются экспертами при определении категории сложности похода, но при этом они носят контрольный характер и не являются определяющими. Требования к данным параметрическим характеристикам (табл. 1) не записаны прямо в действующих в Республике Беларусь «Правилах» и на сегодняшний день эксперты основываются на соответствующих нормах, действовавших еще в СССР.
Количественные параметры, соответствующие спортивным походам различной
К сожалению, имеется некоторое несоответствие между принятыми ранее параметрами походов разной сложности и действующими в Беларуси «Правилами» спортивного туризма. В частности, в отличие от Российской Федерации, «Правилами» Республики Беларусь установлен единый горно-пешеходный вид туристских походов (передвижение и по равнине и по горной местности осуществляется пешком). Но количественные параметры для данного единого вида походов не записаны в принятых нормативных документах. Мастер спорта в туризме, Заслуженный путешественник России В.И. Ганопольский предложил следующую систему определения количественных параметров горно-пешеходных и лыжных походов. Минимальная продолжительность походов в данных видах туризма, как это и было принято ранее, составляет 6 дней. С ростом категории сложности похода на единицу, данная величина возрастает на два дня (поход 2-й категории – 8 дней, 3-й категории – 10 дней и т.д.). С учетом специфики заявляемого маршрута (увеличения протяженности маршрута, сложности препятствий, запасного времени на непогоду, тактической схемы и пр.), протяженность похода может быть в той или иной степени увеличена (до 30-35 дней в походах шестой категории сложности).
При расчете требуемой протяженности маршрута в горно-пешеходном и лыжном туризме В.И. Ганопольский предлагает за базовую величину принимать дневной переход в 20км. Тогда исходная для расчета протяженность маршрута будет соответствовать минимально требуемому количеству 20-километровых дневных переходов (например, 20км х 6 = 120км для похода 1-й к.с.) Учитывая особенности маршрута (горная, сильнопересеченная или равная местность, характер покрытия и пр.), реальная протяженность маршрута рассчитывается по эмпирической формуле:
L реальное = α (Lo – 10 Σ∆h),
где Lo – исходная протяженность маршрута; Σ∆h – сумма перепадов высот на маршруте; α – коэффициент характера покрытия участков маршрута. Коэффициент α равен 1, если весь маршрут проходит по лесным дорогам, тропам, хорошей лыжне. Он может составлять величину 0.9; 0.8; 0.7 – в зависимости от трудоемкости движения по определенному покрытию (кедровый, березовый стланик, снежный покров разной глубины и пр.).
Что в спортивном туризме означает понятие «классифицированный участок маршрута»? Развернутую характеристику данному понятию мы дадим в лекции посвященной естественным препятствиям на маршруте спортивного похода. Сейчас для Вас важно понять, что это участки, содержащие различные по трудности преодоления препятствия (горные перевалы, заболоченные участки, участки рек с порогами и пр.). Их обязательное включение в маршрут и составляет сущность его технической сложности. Пока ограничимся определением классифицированного участка (КУ) маршрута. КУ – это участки, содержащие локальные и (или) протяженные естественные препятствия. Безаварийное преодоление таких участков требует от участников похода владения определенной туристской техникой (техникой передвижения, наведения переправ, страховки, ориентирования, бивака), а так же принятия правильных тактических решений.
Каковы нормативные требования по технической сложности, предъявляемые к походам различных категорий сложности? Техническая сложность маршрута определяется количеством и категорией трудности, включенных в него классифицированных участков (они, как и маршруты в целом, делятся на 6 категорий трудности). Маршрут похода определенной категории сложности обязательно включает минимум два классифицированных участка аналогичной категории трудности, а так же набор классифицированных участков меньшей категории трудности. Определение категории трудности классифицированных участков маршрута происходит экспертными методами. Наиболее высок уровень формализации при оценке категории трудности КУ на маршрутах горно-пешеходных и лыжных походов в горах. На основании известных характеристик склонов (высоты, крутизны, характера покрытия, наличия зацепок для лазанья, полок для организации страховочных станций и т.д.) все перевалы в высокогорье и среднегорье разделены на шесть полукатегорий трудности – от 1А до 3Б. Тогда участок маршрута, включающий перевал 1А можно, в первом приближении, отнести к классифицированному участку 1-й к.т., а участок, включающий перевал 3Б – к классифицированному участку 6-й категории трудности.
По каким критериям туристы выбирают район проведения спортивного похода? Мероприятия по организации спортивного похода проводятся в целом те же самые, что мы перечислили выше по отношению к рекреационным походам. Однако их содержание несколько иное: направлено на успешное преодоление маршрута определенной категории сложности, содержащего набор естественных препятствий. В представленном курсе лекций и методических занятий вопросы конкретным вопросам организации и проведения спортивных походов посвящен ряд специальных занятий. В данном разделе мы лишь кратко сформулируем основные соответствующие понятия.
Для спортивных походов ранее перечисленные критерии выбора района рекреационного похода так же имеют значение, но они уже не являются доминирующими. В данном случае выбор района, прежде всего, определяют следующие критерии.
· Спортивно-техническая характеристика района похода (наличие классифицированных участков, определяющих необходимую техническую сложность похода).
· Соответствие района по показателям технической сложности и климатогеографическим характеристикам опыту участников предполагаемого похода.
· Наличие достаточной информации о районе похода, в том числе необходимого картографического материала.
· Соответствие района долгосрочным спортивным планам группы.
· Широта возможностей для проложения маршрута в данном районе (в том числе широта выбора походной тактики).
· Наличие в группе необходимого для похода в данном районе снаряжения и финансового обеспечения.
Какие важнейшие факторы учитываются туристами при разработке маршрута спортивного похода? В целом творческая работа по разработке маршрута спортивного похода аналогична работе по составлению маршрута оздоровительного похода (выбираются пункты старта и финиша, тактическая схема и т.д.). Однако эта работа имеет свои особенности, связанные с выполнением нормативных требований к маршруту и учетом «спортивной» мотивации участников похода. Поэтому при разработке маршрута спортивного похода обязательно учитываются следующие факторы.
· Маршрут должен быть составлен так, чтобы учесть все классификационные требования, предъявляемые к походу данной категории сложности (соответствовать по протяженности, продолжительности и технической сложности).
· Маршрут должен быть логичным, т.е. должен быть составлен так, чтобы набор естественных препятствий органично «вписывался» в нитку маршрута.
· Маршрут должен являться основой тактического плана (быть линейным, кольцевым или комбинированным; определять пункты продуктовых и иных забросок, определять какие естественные препятствия будут преодолеваться с полной выкладкой, а какие радиально, налегке и т.д.)
· Маршрут – основа календарного плана похода. Он должен учитывать требования постепенности возрастания физической нагрузки для участников и постепенности в наборе технической сложности.
· При составлении маршрута следует учитывать возможности для экстренного схода с маршрута и выхода в населенные места (например, для оказания пострадавшим квалифицированной врачебной помощи).
Как комплектуются туристские спортивные группы? В отличие от рекреационных походов, порядок комплектования спортивной группы обусловлен требованиями «Правил». Спортивные туристские группы формируются на добровольных началах из людей, объединенных общими спортивными интересами и обладающими спортивно-техническим опытом и уровнем подготовки, соответствующими сложности заявляемого к прохождению маршрута и необходимыми для успешного и безаварийного совершения похода. «Правила» спортивного туризма определяют, что только участники походов 1-й и 2-й категорий сложности могут быть новичками в туризме. Участники походов 3-й — 5-й категорий сложности непременно должны иметь опыт походов предыдущих категорий сложности в том же виде спортивного туризма. Участники похода 6-й к.с. – опыт участия в 2-х походах 5-й к.с.
Какие обязанности выполняют участники группы в спортивном походе? «Правилами» ясно определена одна обязанность – руководитель похода, несущий ответственность (в том числе уголовную) за безопасность участников, организацию и проведение похода в целом. Руководитель похода 1-й к.с. должен иметь как минимум опыт участия в соответствующем походе, а руководители походов последующих категорий – опыт участия в походах данной к.с. и руководства походом предыдущей к.с.
В обычной практике совершения спортивных походов принято участникам похода вменять следующие обязанности: завхоз, санинструктор, ответственный за ремонт снаряжения (ремонтник), ответственный за фотоотчет (фотограф), специалист по ориентированию на маршруте (штурман), казначей группы и ряд других. Назначения проводит руководитель группы в подготовительный период, причем «должности» завхоза, санинструктора, ремонтника присутствуют в группе практически всегда; остальные – по решению руководителя.
Какая маршрутная документация необходима для проведения спортивного похода? Основной документацией спортивной группы является маршрутная (заявочная) книжка похода и отчет о проведении спортивного похода. Содержание маршрутной книжки в целом соответствует содержанию маршрутного листа, но включает дополнительную информацию о ключевых, наиболее сложных, участках маршрута, снаряжении группы и раскладке продуктов. Маршрутная книжка заполняется перед походом и является заявочным документом группы: рассматривается, наряду с иными материалами маршрутной комиссией, для принятия решения о выпуске группы на маршрут. Утвержденный комиссией, и внесенный в маршрутную книжку маршрут похода, обязателен для прохождения и может быть изменен группой только по ряду объективных причин, например связанных с обеспечением безопасности, несчастным случаем и пр. Отчет – это документ установленной формы, по которому экспертная комиссия определяет полноту прохождения маршрута группой. Включает, в частности раздел технического описания маршрута и порядка его преодоления группой, подтвержденного фотографиями.
Иные мероприятия по организации и проведению рекреационных и спортивных походов (выбор снаряжения, организация питания, разработка графика и организация движения группы, порядок оформления маршрутного листа и маршрутной книжки) подробно рассматриваются нами на специальных занятиях и не требуют комментариев в данной лекции.
Литература по теме лекции.
1. Алексеев А.А. Пособие по составлению отчетов о туристских походах, путешествиях и спортивных турах. – М. 2004
- Бардин К.В. Азбука туризма. Пособие для руководителей туристских походов в школе. М., 1973.
3. Васильев А. Организация горного похода первой категории сложности. – план-конспект лекции на сайте Интернета http://www.skif.msk.ru/
4. Виноградов Ю., Митрухова Т. Воскресные путешествия пешком. – Л.: Лениздат, 1988. – 144 с.
6. Лукоянов П.И. Зимние спортивные походы. – М.: ФиС, 1988. – 191с.
7. Попчиковский В.Ю. Организация и проведение туристических походов. – М.: Профиздат, 1987.– 223с.
8. Туризм в школе: Книга руководителя путешествия/ И.А. Верба, С.М. Голицин, В.М. Куликов, Е.Г. Рябов. – М.: Физкультура и спорт, 1983. – 160с.
studopedia.ru