Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 в

Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160
«О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»

С изменениями и дополнениями от:

5 июня, 26 августа 2013 г., 17 мая 2016 г.

В соответствии со статьей 89 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476 в пункт 2 внесены изменения

2. Установить, что:

проверки соблюдения особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, проводятся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти при осуществлении федерального государственного энергетического надзора;

См. Правила осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2010 г. N 103

Правила, утвержденные настоящим постановлением, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего постановления.

3. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации в 3-месячный срок с даты вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить порядок осуществления государственного контроля за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства.

4. Признать не действующими на территории Российской Федерации:

Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. N 255 (Свод законов СССР, 1990, т. 6, с. 590);

Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 11 сентября 1972 г. N 667 (Свод законов СССР, 1990, т. 6, с. 595).

Председатель Правительства
Российской Федерации

24 февраля 2009 г.

Правила
установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон
(утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 160)

См. Правила установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. N 1033

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее — охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее — земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

2. В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

3. Границы охранных зон определяются в соответствии с настоящими Правилами.

4. Земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.

II. Установление охранных зон

5. Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2016 г. N 444 в пункт 6 внесены изменения

6. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее — сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства и представленными в виде электронного документа и в бумажном виде сведениями о границах охранной зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, а также перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Решение о согласовании границ охранной зоны принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и сведений.

См. Порядок согласования Ростехнадзором границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства, утвержденный приказом Ростехнадзора от 17 января 2013 г. N 9

После согласования границ охранной зоны федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, направляет в течение 5 рабочих дней в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, с приложением текстового и графического описаний местоположения границ такой зоны, а также перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах охранной зоны.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

7. Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.

III. Правила охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках

8. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

г) размещать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

9. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается:

а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 736 в подпункт «б» внесены изменения

б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

г) бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) осуществлять проход судов с поднятыми стрелами кранов и других механизмов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

10. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;

г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) проход судов, у которых расстояние по вертикали от верхнего крайнего габарита с грузом или без груза до нижней точки провеса проводов переходов воздушных линий электропередачи через водоемы менее минимально допустимого расстояния, в том числе с учетом максимального уровня подъема воды при паводке;

е) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

ж) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

з) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

и) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).

11. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:

Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 736 в подпункт «а» внесены изменения

а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные и дачные земельные участки, объекты садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

б) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

в) устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, бросать якоря с судов и осуществлять их проход с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476 в пункт 12 внесены изменения

12. Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Сетевая организация в течение 2 дней с даты поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления соответствующих действий.

Письменное решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, вручается заявителю, либо направляется ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Заявитель также информируется сетевой организацией о принятом решении с использованием факсимильных или электронных средств связи в случае, если в заявлении указано на необходимость такого информирования.

Отказ в согласовании действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, допускается, если осуществление соответствующих действий нарушает требования, установленные нормативными правовыми актами, и может повлечь нарушение функционирования соответствующих объектов электросетевого хозяйства. Отказ должен быть мотивированным и содержать ссылки на положения нормативных правовых актов, которые будут нарушены вследствие производства заявителем соответствующих работ (осуществления соответствующих действий).

Лица, получившие решение о согласовании осуществления действий в охранных зонах, обязаны осуществлять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность объектов электросетевого хозяйства.

Письменное решение о согласовании производства взрывных работ в охранных зонах выдается только после представления лицами, производящими эти работы, оформленной в установленном порядке технической документации (проекты, паспорта и т.п.), предусмотренной правилами безопасности при взрывных работах, установленными нормативными правовыми актами.

При получении письменного решения о согласовании строительства, капитального ремонта и реконструкции зданий и сооружений одновременно с указанным заявлением сетевой организации направляется проектная документация, разработанная применительно к соответствующим объектам. В случае если разработка такой документации в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не является обязательной, одновременно с таким заявлением представляются сведения о параметрах объекта, который планируется построить (изменении его параметров при реконструкции), а также о сроках и объемах работ по строительству, реконструкции и ремонту. Требовать от лиц, заинтересованных в осуществлении строительства, реконструкции и ремонта зданий и сооружений, иные документы и сведения не допускается.

Отказ сетевых организаций в выдаче письменного решения о согласовании осуществления в охранных зонах действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, может быть обжалован в суде.

При обнаружении федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, или действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, уполномоченные должностные лица указанного органа составляют протоколы о соответствующих административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При обнаружении сетевыми организациями и иными лицами фактов осуществления в границах охранных зон действий, запрещенных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, или действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, без получения письменного решения о согласовании сетевой организации, указанные лица направляют заявление о наличии таких фактов в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, а также вправе в соответствии с законодательством Российской Федерации обратиться в суд и (или) органы исполнительной власти, уполномоченные на рассмотрение дел о соответствующих правонарушениях.

13. При совпадении (пересечении) охранной зоны с полосой отвода и (или) охранной зоной железных дорог, полосой отвода и (или) придорожной полосой автомобильных дорог, охранными зонами трубопроводов, линий связи и других объектов проведение работ, связанных с эксплуатацией этих объектов, на совпадающих участках территорий осуществляется заинтересованными лицами по согласованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим порядок установления и использования охранных зон, придорожных зон, полос отвода соответствующих объектов с обязательным заключением соглашения о взаимодействии в случае возникновения аварии.

14. На автомобильных дорогах в местах пересечения с воздушными линиями электропередачи владельцами автомобильных дорог должна обеспечиваться установка дорожных знаков, запрещающих остановку транспорта в охранных зонах указанных линий с проектным номинальным классом напряжения 330 киловольт и выше и проезд транспортных средств высотой с грузом или без груза более 4,5 метра в охранных зонах воздушных линий электропередачи независимо от проектного номинального класса напряжения.

Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2013 г. N 476 в пункт 15 внесены изменения

15. Лица, производящие земляные работы, при обнаружении кабеля, не указанного в технической документации на производство работ, обязаны немедленно прекратить эти работы, принять меры к обеспечению сохранности кабеля и в течение суток сообщить об этом сетевой организации, владеющей на праве собственности (ином законном основании) указанной кабельной линией, либо федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему федеральный государственный энергетический надзор.

IV. Особенности использования сетевыми организациями земельных участков

16. Доступ к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации и плановых (регламентных) работ осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.

17. Плановые (регламентные) работы по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства производятся с предварительным уведомлением собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков.

Уведомление направляется в письменной форме почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Направление уведомления осуществляется с учетом определенных в установленном порядке контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции в срок, позволяющий обеспечить его получение не позднее чем за 7 рабочих дней до даты начала проведения соответствующих работ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил. В уведомлении указывается продолжительность работ, а также их содержание.

18. Работы по предотвращению или ликвидации аварий, а также их последствий на объектах электросетевого хозяйства могут проводиться без предварительного уведомления собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков. При проведении указанных работ сетевые организации обязаны направить уведомление собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) соответствующих земельных участков не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала работ.

В уведомлении указывается характер и вид повреждения объектов электросетевого хозяйства, а также сроки начала и окончания работ.

После выполнения работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства, работ по предотвращению или ликвидации аварий на таких объектах или их последствий сетевые организации должны привести земельные участки в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению или в состояние, в котором соответствующие земельные участки находились до выполнения работ, а также возместить собственникам (землепользователям, землевладельцам, арендаторам) убытки, причиненные при производстве работ.

19. В случае если охранные зоны установлены на сельскохозяйственных угодьях, проведение плановых работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства осуществляется в период, когда эти угодья не заняты сельскохозяйственными культурами или когда возможно обеспечение сохранности этих культур.

20. Плановые (регламентные) работы по техническому обслуживанию кабельных линий электропередачи, вызывающие нарушение дорожного покрытия, могут производиться только после предварительного согласования условий их проведения с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании автомобильными дорогами, а в пределах поселений — также с органами местного самоуправления.

В целях согласования условий проведения работ сетевая организация, осуществляющая эксплуатацию соответствующих кабельных линий электропередачи, направляет указанным субъектам не позднее чем за 7 дней до начала проведения работ письменное заявление, в котором указываются содержание и сроки проведения работ, а также проект схемы организации движения на этот период.

Лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании автомобильными дорогами (органы местного самоуправления поселений, в пределах которых расположены соответствующие автомобильные дороги), обязаны рассмотреть указанное заявление сетевой организации в течение 2 рабочих дней с даты его поступления и принять решение о его согласовании (отказе в согласовании). Отказ в согласовании допускается в случаях, если содержание и сроки проведения работ не соответствуют установленным обязательным требованиям или проект схемы организации движения не соответствует требованиям нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

По согласованию с лицом, владеющим на праве собственности или ином законном основании автомобильной дорогой, выполнение работ по устранению повреждений, причиненных дорогам, может производиться указанным лицом за счет средств соответствующих сетевых организаций.

21. Для обеспечения безаварийного функционирования и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах сетевыми организациями или организациями, действующими на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, осуществляются:

а) прокладка и содержание просек вдоль воздушных линий электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае, если указанные зоны расположены в лесных массивах и зеленых насаждениях;

б) вырубка и опиловка деревьев и кустарников в пределах минимально допустимых расстояний до их крон, а также вырубка деревьев, угрожающих падением.

Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 736 в пункт 22 внесены изменения

22. Необходимая ширина просек, прокладываемых в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил, расстояния, в пределах которых осуществляется вырубка отдельно стоящих (групп) деревьев (лесных насаждений), а также минимально допустимые расстояния до крон деревьев определяются в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, в том числе настоящих Правил.

23. Сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать:

а) содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах;

б) поддержание ширины просек в размерах, предусмотренных проектами строительства объектов электросетевого хозяйства и требованиями, определяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, путем вырубки, обрезки крон деревьев (кустарников) и иными способами;

в) вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра.

24. Рубка деревьев в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 настоящих Правил, осуществляется по мере необходимости без предварительного предоставления лесных участков.

Рубка деревьев (кустарников и иных насаждений), не отнесенных к лесам, в случаях, предусмотренных пунктами 21 и 23 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Сетевые организации или организации, действующие на основании соответствующих договоров с сетевыми организациями, представляют в уполномоченные органы государственной власти отчеты об использовании лесов в соответствии со статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации.

Приложение
к Правилам установления охранных
зон объектов электросетевого
хозяйства и особых условий
использования земельных участков,
расположенных в границах таких зон

Требования
к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства

26 августа 2013 г.

Охранные зоны устанавливаются:

а) вдоль воздушных линий электропередачи — в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:

Проектный номинальный класс напряжения, кВ

2 (для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)

10 (5 — для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)

base.garant.ru

Постановление 255 «Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт»

Настоящие Правила вводятся в целях обеспечения сохранности электрических сетей напряжением свыше 1000 В, создания нормальных условий эксплуатации этих сетей и предотвращения несчастных случаев и применяются при проектировании, строительстве и эксплуатации электрических сетей напряжением свыше 1000 В, а также при производстве работ и осуществлении другой деятельности вблизи электрических сетей.

Постановление Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. N255
«Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000вольт»

Совет Министров СССРпостановляет:

1. Утвердитьприлагаемые Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт.

Министерствам иведомствам СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить контроль завыполнением подведомственными им предприятиями, организациями и учреждениями,производящими работы в местах расположения электрических сетей напряжениемсвыше 1000 вольт, требований указанных Правил.

2. Государственномукомитету СССР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли,Государственному комитету СССР по кинематографии и Государственному комитетуСССР по телевидению и радиовещанию обеспечить по заказам Министерстваэнергетики и электрификации СССР соответственно издание плакатов и инойпечатной продукции, выпуск кинофильмов и телефильмов по вопросам соблюдениятребований Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт.

3. Внести в ПрезидиумВерховного Совета СССР проект Указа «О повышении ответственности засоблюдение Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000вольт».

4. Признать утратившими силу постановление СоветаМинистров СССР от 30 ноября 1953 г. N 2866 «Об утверждении Правил охранывысоковольтных электрических сетей» и пункт 4 изменений решенийПравительства СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26июля 1963 г. N 836.

Зам. Председателя Совета Министров СССР

Управляющий Делами Совета Министров СССР

26 марта 1984 г.

Правила
охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В
(утв. постановлением СМ СССР от 26 марта 1984 г. N 255
)

1.Настоящие Правила вводятся в целях обеспечения сохранности электрических сетейнапряжением свыше 1000 В, создания нормальных условий эксплуатации этих сетей ипредотвращения несчастных случаев и применяются при проектировании,строительстве и эксплуатации электрических сетей напряжением свыше 1000 В, атакже при производстве работ и осуществлении другой деятельности вблизиэлектрических сетей.

Под электрическимисетями напряжением свыше 1000 В *(1)для целей настоящих Правил понимаются подстанции, распределительные устройства,токопроводы, воздушные линии электропередачи *(2), подземные и подводные кабельные линииэлектропередачи и относящиеся к ним сооружения.

Охрана электрическихсетей осуществляется предприятиями (организациями), в ведении которых находятсяэти электрические сети.

2. Для обеспечениясохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей ипредотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаютсяохранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей дозданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки влесных массивах и зеленых насаждениях.

3. Земельные участкина период строительства и эксплуатации электрических сетей отводятся в установленномпорядке.

4. Охранные зоныэлектрических сетей устанавливаются:

а) вдоль воздушныхлиний электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства,ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии открайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии, м:

Для линий напряжением, кВ:

б) вдоль подземных кабельных линийэлектропередачи в виде земельного участка, ограниченного вертикальнымиплоскостями, отстоящими по обе стороны линий от крайних кабелей на расстоянии 1м;

в) вдоль подводныхкабельных линий электропередачи в виде водного пространства от воднойповерхности до дна, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обестороны линии от крайних кабелей на расстоянии 100 м;

г) вдоль переходоввоздушных линий электропередачи через водоемы (реки, каналы, озера и др.) ввиде воздушного пространства над водной поверхностью водоемов, ограниченноговертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводовпри неотклоненном их положении для судоходных водоемов на расстоянии 100 м, длянесудоходных водоемов на расстоянии, предусмотренном для установления охранныхзон вдоль воздушных линий электропередачи.

5. Земельные участки,входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователейи используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ собязательным соблюдением настоящих Правил.

6. Полевыесельскохозяйственные работы в охранных зонах воздушных линий электропередачипроизводятся землепользователями с предварительным уведомлением предприятий(организаций), в ведении которых находятся эти линии.

7. На землях,находящихся в охранных зонах воздушных линий электропередачи, работы, связанныес временным затоплением земель, производятся по согласованию междуземлепользователями и предприятиями (организациями), в ведении которыхнаходятся эти линии.

8. Минимальныедопустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений и древесно-кустарниковыхнасаждений, а также от проводов воздушных линий электропередачи до земной иводной поверхности, определяются правилами, утвержденными Министерствомэнергетики и электрификации СССР по согласованию с Госстроем СССР, и подлежатобязательному соблюдению при проектировании и строительстве зданий исооружений, при посадке, обрезке и вырубке деревьев и кустарников.

9. Вдоль воздушныхлиний электропередачи и по периметру подстанций и распределительных устройств,находящихся в лесных массивах и зеленых насаждениях, прокладываются просеки всоответствии с правилами, утверждаемыми Министерством энергетики иэлектрификации СССР по согласованию с Государственным комитетом СССР по лесномухозяйству.

10. При прохождениивоздушных линий электропередачи через лесные массивы обрезка деревьев, растущихв непосредственной близости к проводам, производится предприятиями(организациями), в ведении которых находятся эти линии. При прохождении ихчерез парки, сады и другие многолетние насаждения обрезка деревьев производитсяпредприятиями (организациями), в ведении которых находятся воздушные линииэлектропередачи, а при обоюдном согласии — предприятиями, организациями иучреждениями, на балансе которых находятся эти насаждения, или гражданами -владельцами садов и других многолетних насаждений в порядке, определяемомпредприятием (организацией), в ведении которого находятся линииэлектропередачи.

11. В охранных зонахэлектрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), введении которых находятся эти сети, запрещается:

а) производитьстроительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий исооружений;

б) осуществлятьвсякого рода горные, погрузочно-разгрузочные, дноуглубительные,землечерпальные, взрывные, мелиоративные работы, производить посадку и вырубкудеревьев и кустарников, располагать полевые станы, устраивать загоны для скота,сооружать проволочные ограждения, шпалеры для виноградников и садов, а такжепроизводить полив сельскохозяйственных культур;

в) осуществлять добычурыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устраиватьводопои, производить колку и заготовку льда (в охранных зонах подводныхкабельных линий электропередачи);

г) совершать проездмашин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхностидороги более 4,5 м (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

д) производитьземляные работы на глубине более 0,3 м, на вспахиваемых землях — на глубинеболее 0,45 м, а также планировку грунта (в охранных зонах подземных кабельныхлиний электропередачи).

Предприятия,организации и учреждения, получившие письменное согласие на ведение указанныхработ в охранных зонах электрических сетей, обязаны выполнять их с соблюдениемусловий, обеспечивающих сохранность этих сетей.

Письменное согласие напроизводство взрывных работ в охранных зонах электрических сетей выдаетсятолько после представления предприятиями, организациями и учреждениями,производящими эти работы, соответствующих материалов, предусмотренных единымиправилами безопасности при взрывных работах, утверждаемыми ГосгортехнадзоромРоссии.

Отказ предприятий(организаций), в ведении которых находятся электрические сети, в выдачеписьменного согласия на проведение в охранных зонах электрических сетей работ,предусмотренных в настоящем пункте, может быть обжалован в установленномпорядке.

12. Правила проведенияработ предприятиями, организациями и учреждениями в пределах охранных зон линийэлектропередачи устанавливаются Министерством энергетики и электрификации СССРпо согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами СССР (вотношении строительных работ — по согласованию с Госстроем СССР).

Условия обеспеченияохраны труда и здоровья работников предприятий, организаций, учреждений инаселения при нахождении их вблизи воздушных линий электропередачи напряжением330 кВ и выше устанавливаются Министерством энергетики и электрификации СССР посогласованию с Министерством здравоохранения России.

13. Запрещаетсяпроизводить какие-либо действия, которые могут нарушить нормальную работуэлектрических сетей, привести к их повреждению или к несчастным случаям, вчастности:

а) размещатьавтозаправочные станции и иные хранилища горюче-смазочных материалов в охранныхзонах электрических сетей;

б) посторонним лицамнаходиться на территории и в помещениях электросетевых сооружений, открыватьдвери и люки электросетевых сооружений, производить переключения и подключенияв электрических сетях;

в) загромождатьподъезды и подходы к объектам электрических сетей;

г) набрасывать на проводаопоры и приближать к ним посторонние предметы, а также подниматься на опоры;

д) устраивать всякогорода свалки (в охранных зонах электрических сетей и вблизи них);

е) складировать корма,удобрения, солому, торф, дрова и другие материалы, разводить огонь (в охранныхзонах воздушных линий электропередачи);

ж) устраиватьспортивные площадки для игр, стадионы, рынки, остановочные пункты общественноготранспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия,связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных вустановленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

з) запускать воздушныезмеи, спортивные модели летательных аппаратов, в том числе неуправляемые (вохранных зонах воздушных линий электропередачи и вблизи них);

и) совершать остановкивсех видов транспорта, кроме железнодорожного (в охранных зонах воздушных линийэлектропередачи напряжением 330 кВ и выше);

к) производить работыударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 т, производить сброс ислив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранныхзонах подземных кабельных линий электропередачи и вблизи них);

л) бросать якоря,проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушками и тралами (в охранныхзонах подводных кабельных линий электропередачи).

14. Полеты воздушныхсудов, иное использование воздушного пространства над электрическими сетями ивблизи них, а также проектирование, строительство и эксплуатация электрическихсетей, должны осуществляться в соответствии с законодательством, регулирующимиспользование воздушного пространства.

15. Предприятия,организации и учреждения, производящие взрывные, строительные и иные работывблизи охранных зон электрических сетей, которые могут вызвать их повреждения,обязаны не позднее чем за 12 сут. до начала выполнения работ согласовать спредприятиями (организациями), в ведении которых находятся электрические сети,условия и порядок проведения этих работ, обеспечивающие сохранностьэлектрических сетей, и принять соответствующие меры.

16. Предприятия,организации и учреждения, выполняющие работы, которые вызывают необходимостьпереустройства электрических сетей или защиты их от повреждений, обязанывыполнять работы по переустройству или защите сетей за счет своих средств посогласованию с предприятиями (организациями), в ведении которых находятсяэлектрические сети.

При сооруженииоросительных и коллекторно-дренажных каналов, устройстве шпалер длявиноградников и садов и производстве иных работ должны быть сохранены подъездыи подходы к электрическим сетям.

17. В проектно-сметнойдокументации на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию зданий исооружений, вблизи которых расположены электрические сети, должныпредусматриваться мероприятия по обеспечению сохранности электрических сетей.Эти мероприятия подлежат согласованию с предприятиями (организациями), введении которых находятся электрические сети.

18. В проектно-сметнойдокументации на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию объектов, которыемогут быть источником загрязнения или коррозии электрических сетей, должны бытьпредусмотрены мероприятия, ограничивающие загрязнение и коррозию, или выносэлектрических сетей из зоны загрязнения (коррозии).

Предприятия,организации и учреждения, производственная деятельность которых вызываетзагрязнения или коррозию электрических сетей, обязаны проводить мероприятия поограничению загрязнения и коррозии электрических сетей независимо отведомственной принадлежности этих сетей.

19. Материалы фактическогоположения линий электропередачи, оформленные в установленном порядке, должныбыть переданы в исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов длянанесения их на соответствующие карты землепользований.

Исполнительныекомитеты местных Советов народных депутатов выдают сведения о местонахождениилиний электропередачи заинтересованным предприятиям, организациям иучреждениям.

20. Предприятия(организации), в ведении которых находятся строящиеся или действующие кабельныелинии электропередачи, должны осуществлять мероприятия по защите указанныхлиний от блуждающих токов.

21. При совпаденииохранной зоны линии электропередачи с полосой отвода железных или автомобильныхдорог, охранными зонами трубопроводов, линий связи, иных линий электропередачи идругих объектов проведение работ, связанных с эксплуатацией этих объектов, насовпадающих участках территорий осуществляется заинтересованными предприятиями,организациями и учреждениями по согласованию между ними.

22. Работникампредприятий (организаций), в ведении которых находятся электрические сети,предоставляется право беспрепятственного доступа в установленном порядке кобъектам сетей, расположенным на территории других предприятий, организаций иучреждений, для их ремонта и технического обслуживания.

23. На автомобильныхдорогах в местах пересечения с воздушными линиями электропередачи напряжением330 кВ и выше должны устанавливаться дорожные знаки, запрещающие остановкутранспорта в охранных зонах этих линий.

24. Места пересечениякабельных и воздушных линий электропередачи с судоходными и сплавными реками,озерами, водохранилищами и каналами обозначаются сигнальными знаками согласно»Уставу внутреннего водного транспорта Союза ССР». Сигнальные знакиустанавливаются предприятиями (организациями), в ведении которых находятся этилинии, по согласованию с бассейновыми управлениями водного пути (управлениямиканалов) и вносятся последними в перечень судоходной обстановки и в лоцманскиекарты.

Трассы морскихкабельных линий электропередачи указываются в «Извещенияхмореплавателям» и наносятся на морские карты.

25. Предприятия(организации), в ведении которых находятся электрические сети, расположенные напросеках, проходящих через лесные массивы, обязаны:

а) содержать просеки впожаробезопасном состоянии;

б) поддерживать ширинупросек в размерах, предусмотренных проектами строительства электрических сетей,путем вырубки на просеках деревьев (кустарников) и иными способами;

в) вырубать вустановленном порядке деревья, растущие вне просек и угрожающие падением напровода или опоры;

г) на просеках,используемых для выращивания деревьев и кустарников, производить вырубку илиобрезку деревьев, высота которых превышает 4 м.

26. Для предотвращенияаварий и ликвидации их последствий на линиях электропередачи предприятиям(организациям), в ведении которых находятся эти линии, разрешается вырубкаотдельных деревьев в лесных массивах и в лесозащитных полосах, прилегающих ктрассам этих линий, с последующим оформлением лесорубочных билетов (ордеров) вустановленном порядке.

27. Предприятиям(организациям), в ведении которых находятся линии электропередачи, разрешаетсяпроизводить в охранных зонах этих линий земляные и иные работы, необходимые дляремонта линий электропередачи.

Плановые работы поремонту и реконструкции линий электропередачи, проходящих посельскохозяйственным угодьям, производятся по согласованию сземлепользователями и, как правило, в период, когда эти угодья не занятысельскохозяйственными культурами или когда возможно обеспечение сохранностиэтих культур.

Работы попредотвращению аварий или ликвидации их последствий на линии электропередачимогут производиться в любое время года без согласования с землепользователем,но с уведомлением его о проводимых работах.

После выполненияуказанных работ предприятия (организации), в ведении которых находятся линииэлектропередачи, должны привести земельные угодья в состояние, пригодное для ихиспользования по целевому назначению, а также возместить землепользователямубытки, причиненные при производстве работ. Убытки землепользователейопределяются и возмещаются в установленном порядке.

28. Плановые работы поремонту и реконструкции кабельных линий электропередачи, вызывающие нарушениедорожного покрытия, могут производиться только после предварительногосогласования условий их проведения с подразделениями Государственнойавтомобильной инспекции и предприятиями, организациями и учреждениями, введении которых находятся автомобильные дороги, а в пределах городов и другихнаселенных пунктов — также с исполнительными комитетами местных Советовнародных депутатов. Условия проведения работ должны быть согласованы не позднеечем за 3 сут. до начала работ.

В случаях, не терпящихотлагательства, разрешается производить работы по ремонту кабельных линийэлектропередачи, вызывающие нарушение дорожного покрытия, без предварительногосогласования, но после уведомления подразделений Государственной автомобильнойинспекции и предприятий, организаций и учреждений, в ведении которых находятсяуказанные дороги, а в пределах городов и других населенных пунктов -исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов.

Предприятия(организации), которые выполняют указанные работы, должны устраивать объезды иограждения места производства работ и устанавливать соответствующие дорожные знаки,а после завершения работ производить планировку грунта и восстановлениедорожного покрытия.

С согласияпредприятий, организаций и учреждений, в ведении которых находятсяавтомобильные дороги, выполнение работ по устранению повреждений, причиненныхдорогам, может производиться этими предприятиями, организациями и учреждениямиза счет средств предприятий (организаций), в ведении которых находятсякабельные линии электропередачи.

29. Предприятия,организации и учреждения, производящие земляные работы, при обнаружении кабеля,не указанного в технической документации на производство работ, обязанынемедленно прекратить эти работы, принять меры к обеспечению сохранности кабеляи сообщить об этом ближайшему предприятию (организации), в ведении которогонаходятся электрические сети, другому энергетическому предприятию илиисполнительному комитету местного Совета народных депутатов.

В случае подъемакабеля из воды якорем, рыболовной снастью или другим способом капитаны судов(руководители работ) обязаны немедленно сообщить об этому ближайшемупредприятию (организации), в ведении которого находятся электрические сети,другому энергетическому предприятию или исполнительному комитету местногоСовета народных депутатов. Капитаны судов передают это сообщение непосредственнолибо через ближайший морской или речной порт.

30. При поврежденииэлектрических сетей, вызванных стихийными бедствиями, а также в целяхпредотвращения их повреждений исполнительным комитетам местных Советов народныхдепутатов предоставляется право привлекать в необходимых случаях предприятия,организации, учреждения, а также граждан к работам по предотвращению иликвидации повреждений электрических сетей. Оплата выполненных при этом работ ивозмещение стоимости израсходованных материальных ресурсов производятсяпредприятиями (организациями), в ведении которых находятся электрические сети.

31. Предприятия,организации, учреждения и граждане в охранных зонах электрических сетей ивблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий (организаций), введении которых находятся электрические сети, направленные на обеспечениесохранности электрических сетей и предотвращение несчастных случаев.Предприятия (организации), в ведении которых находятся электрические сети,имеют право приостановить работы, выполняемые другими предприятиями,организациями, учреждениями или гражданами в охранных зонах этих сетей снарушением требований настоящих Правил.

32. Исполнительныекомитеты местных Советов народных депутатов, а также органы внутренних делобязаны оказывать содействие предприятиям (организациям), в ведении которыхнаходятся электрические сети, в предотвращении аварий и ликвидации ихпоследствий в электрических сетях, а также в обеспечении выполнения всемипредприятиями, организациями, учреждениями или гражданами требований настоящихПравил.

33. Должностные лица играждане, виновные в нарушении требований настоящих Правил, привлекаются кответственности в установленном порядке.

Протоколы о нарушенияхПравил составляются уполномоченными должностными лицами предприятий(организаций), в ведении которых находятся электрические сети. Перечнидолжностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о нарушениях настоящихПравил, утверждаются соответствующими министерствами и ведомствами.

*(1) Вдальнейшем «электрические сети напряжением свыше 1000 В» именуются»электрические сети».

*(2) В дальнейшем «токопроводы»и «воздушные линии электропередачи» именуются «воздушные линииэлектропередачи».

ohranatruda.ru

Смотрите так же:

  • Нотариус фрунзенского района саратова Нотариус фрунзенского района саратова График приема граждан: Пн: 9.00-17.00 Вт: 9.00-17.00 Ср: 9.00-17.00 Чт: 9.00-17.00 Пт: 9.00-13.00 Сб, Вс: Выходной. Перерыв: 12.00-13.00 ФРУНЗЕНСКИЙ […]
  • Жалоба закон об обращениях граждан Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ"О […]
  • Закон о налогах 2011 Закон РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу) Закон РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-I "О налогах на имущество […]
  • Закон о бюджете российской федерации на 2013 год Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 2 декабря […]
  • Киреев прокурор Сотрудники областного ведомства отчитались о доходах за 2014 год Руководство прокуратуры Ростовской области опубликовало декларации о доходах и имуществе за прошлый год. В «лидерах» […]
  • Закон 68 рз Закон УР от 16 декабря 2002 г. N 68-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, […]