Шайкин прокурор

Я устал, я ухожу…

Возможно, новая мода зарождается в рядах правоохранительных органов: добровольный уход в отставку руководителей из-за понимания, что большего они сделать на своем посту уже не смогут. С прощальным словом к жителям Александрова обратился городской прокурор Александр Шайкин со страниц очередного номера газеты «Александровский голос труда»:

Более 23 лет я возглавляю городскую прокуратуру. Сделано за эти годы многое, что-то удалось, что-то нет. В целях активизации работы прокуратуры, укрепления законности и правопорядка мною принято решение в ближайшие дни уйти в отставку.

Прошу прощения у всех Вас за свои недостатки и допущенные ошибки, спасибо Вам за долготерпение. Уверен, что при новом руководителе городская прокуратура будет надежнее защищать права и интересы граждан, общества и государства.

В прокуратуре области сообщили, что Александр Шайкин подал рапорт, но приказа о его увольнении пока нет. О причинах ухода сказали лишь, что «это его право». Не говорят пока и о предполагаемой замене. «Это прерогатива прокурора области – предлагать кандидатуры», – отметили в пресс-службе областного надзорного ведомства.

Поделиться ссылкой:

8 thoughts on “Я устал, я ухожу…”

Как, “ухожу”?! А мне, наивному, казалось, что после разоблачения александровской мафии, там вместе с Симиным и все остальные со своих мест послетали. Оказалось – нет. А вообще, когда у города 23 года прокурор с фамилией “Шайкин”, это ко многому этот город обязывает…

Это не благородство, а ирония над жителями АЛександрова:кому помог, а кого отнял. Фамилия оправдывает существо человека.

Вот, как считает В.Кушнир

Мотивация и деградация
16.03.2013 06:29 Администратор
http://www.iratar.ru стр.”Взглядом обывателя”
Мотивация и деградация

Что такое успешный человек? Что такое популярный? Что такое, наконец, счастливый? Какие мы имеем ориентиры в жизни?

Если всерьез отвечать на эти вопросы – на ум приходят классики литературы и кумиры поколений. А если на бытовом уровне? Классики и кумиры сразу же забываются. И возникают простейшие рефлексы и желания на уровне физиологии. Так устроен человек. Моральные ориентиры меняются: «что такое хорошо и что такое плохо» человек выясняет, наблюдая за другими. Понимает, куда движется основная масса граждан. И потом, не задумываясь, следует в заданном направлении.

Это все звучит банально.

Если взглянуть на мотивацию обычного водителя автобуса, для него важно, чтобы были работа и зарплата. Уверенность в завтрашнем дне. И перспектива – купить автобус. Такая же мотивация у любого фермера, менеджера, продавца супермаркета. Рынок товаров и труда заставляет больше производить и больше продавать.

В чем состоит мотивация депутата? Или чиновника? Тут надо задуматься. Служить людям? Делать доверенное дело с целью помочь им в реализации своих жизненных целей?

Не смешите! Есть только исключения из правил, да и то – скорее, в поселковых советах.

Депутат, чиновник, прокуро вкладывает деньги и силы, чтобы потом, снова став депутатом, чиновником или прокурором вернуть все с лихвой. То есть наворовать. Путем использования своего статуса и служебного положения. Это такой вид бизнеса. Примеры искать не нужно – они в ¬телевизоре.

При этом любой случайно оказавшийся в их числе приличный человек будет вынужден скрывать свою «приличность» и играть по правилам большинства. Ну, разве не так?

Что делать недепутатам и нечиновникам? Трудиться, не покладая рук. Производить, продавать, зарабатывать. Давать взятки, в судах отстаивать интересы ментов, чиновников Платить налоги. Чтобы на эти деньги жили депутаты и чиновники.

Как должны реагировать на такую мотивацию подрастающие граждане? Правильно – они должны с младых ногтей стремиться быть не космонавтами, врачами, учителями, водителями автобусов, а депутатами или, на худой конец, чиновниками.

И слово «воровать» уже никого не пугает. Коллега прислал мне ролик опроса в переходе метро, где прохожие отвечали на вопрос: «Если бы они были депутатами, то воровали бы?» И, что показательно, люди старшего поколения стеснялись, интеллигенты обижались, а большая часть подростков без тени сомнения прямо говорили: «Воровали бы!» С оговорками – мол, не так много, как сейчас, чтобы просто хватило на жизнь. Или без всяких оговорок.

Вот это и есть настоящая мотивация.

Это – очередная волна деградации. Люди, имеющие представление о чести и достоинстве, были истреблены во время революции и военного коммунизма. Люди, понимающие, что нужно работать и зарабатывать, канули в Лету после НЭПА и во время развитого социализма. На смену им пришли выжившие и приспособившиеся. Те, для кого в понятиях «менять убеждения», «предавать», «воровать» нет ничего предосудительного.

Нынешнее общество таких не осуждает.

Нынешние осуждают тех, кто против.

И если школьники не стремятся быть космонавтами и айболитами, но будут мечтать о «депутатстве» и «чиновничестве», кто их осудит.

Имейте свое мнение и ничего не бойтесь, правду не спрячешь.

К чему я это написал?

Все просто, как и наша жизнь. Ключи от квартиры мы по-прежнему прячем под ковриками у двери.Да чего бояться простому человеку? Воровать он не успел начать.,и склонности таковой не имел, скрывать свою старенькую мебель? Книги, которые мы собирали по крохам в избушках с надписью “Прием макулатуры”

В советское время я работал в снабжении на заводе. Было это в конце 70-х, начале 80 и, пока не рухнуло все советское хозяйство , как в одночастье. магазины стали пусты. Деньги у людей были, а купить нечего было.В тот период,мы стремились попасть в командировку в братскую Украну, где продовольственные и промышленные предприятия еще были на плаву.Там мы отоваривались, до такой степени, что когда вваливались в свои дома, ощущение было такое, что наши руки сделаны от обезьин, настолько они вытянулись.

Сколько людей в тот период бандитско-партийной перестройки, уехали за границу, покончили жизнь самоубийством. Дети от новой “культуры и школы” прыгают с крыш многотиражек каждый день. Матери убивают своих детей, потому нечем накормить и одеть.

А главное, что ничего не меняется. Чиновника, депутата поймав за руку, отправляют в отставку, в другое министерство, отдел.

Когда я работал в снабжении, бытовала поговорка: три года отработал в снабжении или сбыте, садись в тюрьму без суда и следствия.

Причем придумали и распространяли люди в погонах.Если сравнить масштабность воровства того периода и этого, то сравнение будет не в пользу нынешнего времени.

В советское время воровали по рублю и сразу получали положенный срок на зону Нынешнего министра Сердюкова, оргабившего страну на десятки миллиардов, не считая громадной недвижимости.И его, публично, Президент В.Путин приласкал, сурово глянув на нового министране увлекаться, не трогать.

Что уж говорить о чиновниках районного, городского масштаба. Эти начинали проявлять мотивацию воровства к своей специальности буквально сразу, как только занимали новый пост.

Несколько дней назад прокурор А.Шайкин обратился к александровскому люду со слезным письмом: простите, Христа ради.А он был на должности 23 года. Да он натворил дел за эти годы не менее, чем Сердюков за год.

Разумеется, добродетель у русского народа присутствует всегда. Но пора ее применять по назначению: сирым и бедным.

Я не кровожадный человек, но у меня столько документов накопилось за подписью А.Шайкина, что ужас меня обуял. Какой не открою, и думаю, что за крыша у негов Москве? А она действительно там большая.

А кроме меня, разве мало таких же людей, которых “наказал” прокурор с бандитскими манерами?

Так была у него мотивация держаться за кресло прокурора в течении 23 лет? Не надо и думать, что сказать в ответ.

А может, простим, пусть себе пользуется тем, что поимел от простых людей?

www.33polit.info

Прокуратуры РФ

Главная Центральный федеральный округ Владимирская область

Александр Иванович широко известен в кругах работников правоохранительных органов области и не только в них. Из-под его крыла выпорхнули не один десяток прокуроров и судей. Люди благодарны ему за переданный опыт, наставничество, совместную плодотворную работу, за дружбу, умение сплотить коллектив и многое другое.

Родился он в с. Старая Порубежка Саратовской области. В детстве мечтал стать строителем, но мама, работник птицефермы, после восьмого класса учиться сына не пустила: надо было помогать семье. Он и четыре брата вкалывали вместе с матерью, однако дополнительных денег им давать не хотели. И тогда мать решила: «Надо ехать к прокурору, только он может восстановить справедливость». Так оно и вышло. С тех пор слово «прокурор» для Александра Ивановича стало почти священным.

В 1980 году после окончания Саратовского юридического института он стал стажером прокуратуры Петушинского района. Уже через год был назначен заместителем этой же прокуратуры. С декабря 1985 года – прокурор Вязниковской межрайонной прокуратуры, а с 1989 по 2013 год (почти четверть века!) верой и правдой служил надзорному ведомству в должности Александровского городского прокурора.

Да и сейчас он до сих пор в строю! Уйдя на пенсию, вновь вернулся в ставшую уже за столько лет родной Александровскую городскую прокуратуру, и трудится в ней старшим помощником прокурора по поддержанию в судах государственного обвинения по сей день.

Всегда скромный, принципиальный, ответственный, переживающий душой любую несправедливость, он не стремится к высоким званиям и большим звездам на погонах.

За многолетний труд в органах прокуратуры Александр Иванович имеет многочисленные награды и поощрения от прокурора области, в 1993 году он удостоен звания «Почетный работник органов прокуратуры РФ», в 2008 — награжден нагрудным знаком «За безупречную службу», Заслуженный юрист РФ.

Коллектив прокуратуры области и Совет ветеранов сердечно поздравляют юбиляра, желают ему здоровья, оптимизма, благополучия. И чтобы та искорка, горящая в нем, никогда не гасла!

procrf.ru

Бывшие сотрудники подали в суд на «Московский Комсомолец»

Журналисты обвиняют издателя «Московского Комсомольца» в Черноземье в невыплате зарплаты и авторских гонораров.

Заседание состоится 9 августа в Ленинском суде города Курска. Бывший главный редактор газеты «Московский Комсомолец Черноземье» Надежда Сургина утверждает, что издатель газеты Денис Шайкин не платил сотрудникам зарплату в полном объеме ни во время работы, не погасил долг и при увольнении. Сумма иска превышает 150 тысяч рублей. В суде Сургину поддерживают и другие бывшие сотрудники издания.

— Я была вынуждена уволиться из «МК» в марте этого года, когда стало очевидно, что Денис Шайкин не собирается расплачиваться с сотрудниками. Все, что мы получали, — это 9 тысяч рублей. Я работала главным редактором. Это руководящая должность, в среднем по региону зарплата руководителя составляет не меньше 25 — 30 тысяч. Сейчас на суде представители «МК Черноземье» утверждают, что 9 тысяч — это и была моя зарплата, куда входил и оклад, и все надбавки, и даже авторские гонорары за опубликованные статьи, — говорит Надежда Сургина.

Журналистка подозревает бывшего работодателя в том, что он проводил махинации с зарплатами, чтобы уходить от налогов.

Издатель «Московского Комсомольца» в Черноземье Денис Шайкин

— На суде будут присутствовать прокурор и представители Пенсионного фонда. Возможно, издатель не только задерживал зарплату, но и не декларировал основную ее часть, уходил от уплаты части налогов и страховых отчислений. В любом случае, налоговая должна заинтересоваться этой историей. Когда сотрудники расписываются за получение зарплаты в документах, а к моменту суда эти документы таинственным образом не предоставляются, это уже повод для проверки. Возможно, правоохранительными органами.

В марте газету покинула и выпускающий редактор сайта «МК Черноземье» Мария Яковлева. Причины те же.

— У меня двое детей, — говорит Мария Яковлева, — мальчишки постоянно болеют. Лекарства и анализы обходятся нашей семье очень дорого. Старший Ярослав зимой лежал в реанимации, врачи вообще не давали никаких гарантий. Когда я в очередной раз спросила про зарплату, то услышала равнодушное: «Денег нет». Наверное, это стало последней каплей, когда у тебя тяжело болен ребенок, ты переживаешь за него, еще и вынуждена требовать свою законную заработную плату.

Надежда Сургина и Мария Яковлева

Газетный бизнес в регионах давно уже не процветает. Держаться на плаву и быть прибыльными удается самым успешным. Или тем, кто экономит на зарплатах своих сотрудников. О бедственном положении «Московского Комсомольца» в Черноземье догадаться сложно. Социальные сети издателя газеты Дениса Шайкина пестрят фотографиями путешествий, дорогих ресторанов и роскошных автомобилей. Например, на этой Шайкин хвалится своим автопарком, состоящим из «Порше» и «Ауди».

Трудно за этой идиллической картинкой разглядеть падение тиражей, долги по печати, задержки зарплаты. А между тем еще в ноябре прошлого года главный редактор федерального издания «Московский Комсомолец» Павел Гусев получил письмо из курской типографии с информацией о том, что долг за печать «МК Черноземье» составляет 514 тысяч рублей. Знал ли на тот момент Павел Гусев, издатель одной из самых крупных газет в России, о том, что сотрудники «Московского Комсомольца» в Курске получают крохи в размере прожиточного минимума? А вместо основной части денег кормятся «завтраками».

Павел Гусев фото: www.kommersant.ru

Особенно цинично выглядит экономия на сотрудниках, когда эта экономия происходит за счет детей. Надежда Сургина одна воспитывает пятилетнюю дочь, у Марии Яковлевой двое маленьких детей.

— Среди бизнесменов бытует мнение, что экономить на сотрудниках — это самый безопасный и выгодный способ экономии, — говорит Надежда Сургина. — Большинство будет терпеливо ждать, когда же работодатель с ним расплатится. У меня есть рабочая переписка с Денисом Шайкиным, где он искренне уверяет, что буквально через пару дней все долги будут закрыты. И в это веришь. А долги по счетам за квартиру, детский сад и по кредитам тем временем растут.

Журналистка намерена отстаивать в суде не только свою заработную плату. Речь идет и об авторских гонорарах за уже опубликованные статьи.

— Будучи главным редактором, я не только полностью готовила выпуск газеты в печать, но и сама была одним из ведущих авторов «МК Черноземье». За 2,5 года работы в газете было опубликовано множество моих расследований, репортажей, интервью. И в какой-то момент издатель, очевидно, решил, что он может не платить за интеллектуальную собственность журналиста, а брать ее даром и иметь с этого прибыль. В России достаточно хорошо прописан закон об авторском праве, и я надеюсь, на объективность суда в решении этого вопроса.

На что надеется издатель «МК Черноземье» Денис Шайкин, судить сложно. Оба предварительных заседания в суде он проигнорировал, как и предложение суда о мировом соглашении и погашении долга.

sekunda.media

Газета Уездный город А (Александров)

Новости города Александрова. Александров как он есть

Александр Шайкин: прокурором решил стать из-за… старых брюк брата

• Города района

— 25 Ноябрь 2015 26 Ноябрь 2015 23

Александра Ивановича Шайкина александровцы знают как главного городского прокурора, который проработал в этой должности почти четверть века. 26 ноября он отмечает свое 60-летие. Мы воспользовались этой датой как поводом поговорить не только о юбиляре, но и о том, имеет ли современная прокуратура авторитет у наших граждан.

— Вся Ваша жизнь связана с прокуратурой. Почему Вы выбрали именно эту профессию?
— У моих родителей нас четыре сына. С дошкольного возраста мы помогали родителям на колхозной птицеферме. Мама говорила: вот получим столько-то яиц на курицу-несушку, купим Коле ботинки, Васе брюки… Проходило время, план перевыполнялся, а доплату не давали: мол, и так хорошо получаете. Кто-то советовал маме съездить к прокурору — он, мол, защитит. Мама не ехала, перевыполняла и новый — более высокий план, получала ордена Ленина, Трудового Красного знамени…, а Вася донашивал Колины брюки. Вот из-за этой несправедливости и решил стать прокурором. Живого прокурора впервые увидел только на практике после первого курса института. Он меня не разочаровал.

— Долгое время Вы возглавляли прокуратуру города Александрова. Должность главного прокурора требует определенного восхождения. С чего и где начинали?
— После окончания Саратовского юридического института в 1980 году приехали во Владимирскую область, которую выбрали, поскольку жена — инженер лесного хозяйства, а в родной Саратовской области все больше степи. Начинал стажером в прокуратуре Петушинского района, там же через год стал заместителем прокурора, еще через четыре — вязниковским межрайонным прокурором, а в ноябре 1989 года был назначен Алексан-
дровским городским прокурором.

— Ныне александровскую прокуратуру возглавляет Роман Костин. Но Вы остались работать в штате. «Молодым везде у нас дорога…»? Или на это были какие-то иные причины?
— В разные годы мне предлагали стать прокурором г. Владимира, заместителем прокурора нашей области, заместителем прокуроров Ростовской области, Республики Удмуртия, прокурором Корякского автономного округа и Кировской области. Я отказывался, так как привык к Александрову, к непростым его людям, а больше потому, что убежден — не стоит негению попадать «из грязи в князи», мечтал, что сын станет заместителем прокурора области, а внук может дорасти и до прокурора. Да и основная полезная работа делается в районных прокуратурах. В вышестоящих все больше обобщают и направляют, на мой взгляд, не всегда туда.
Проработав городским прокурором более 23 лет, стал ощущать, что нужны новые идеи, новые подходы к решению задач прокурорского надзора, да и работа все меньше удовлетворяла, поскольку многое сверху заформализовывалось, загонялось в нелепые инструкции. Прокурор уподоблялся врачу: 15 минут лечит — 45 оформляет процесс лечения. Попросил прокурора области об отставке, а он, в свою очередь, — чтобы остался заместителем. В заместители я не согласился — накомандовался вдоволь, а в помощники — с удовольствием. Теперь основная моя обязанность — поддержание обвинения в суде — работа конкретная и по душе.
Роман Викторович Костин оживил работу прокуратуры, повысил результативность надзорных мероприятий, что меня искренне радует. О большинстве работников городской прокуратуры и тех, что были при мне и новых (их 45%), могу говорить только добрые слова.

— Ваша теоретическая схема «отец-сын-внук» работает на практике?
— Сын — советник юстиции, дослужил до владимирского природоохранного прокурора, и вот уже четыре года — судья областного суда, что не ниже уровня заместителя прокурора области. Дочь — юрист 1 класса, прокурор уголовно-судебного отдела прокуратуры области, а внукам от полутора до десяти. О выборе профессии пока не говорили.

— Какой эпизод из своей практики Вы бы назвали самым успешным?
— Сразу так не готов ответить. Никогда не забуду, как на втором месяце работы в прокуратуре по собственноручно изготовленному гипсовому слепку следа автомобиля с места происшествия удалось раскрыть изнасилование. Большое удовлетворение приносили результаты в борьбе с разгулом преступности в лихие девяностые, радовало и то, что большинство нерадивых, заносчивых градоначальников (а александровцам на таких «везло»), хоть и с трудом, но становились либо законопослушными, либо оставляли свои должности.

— Были ли в вашей жизни такие дела, за которые Вам бы сейчас было стыдно?
— До сих пор помню глаза женщины, у которой была убита дочь, убийца был пойман, предстал перед судом, но судья областного суда оправдал его лишь потому, что мой следователь не вложил в дело постановление о принятии дела к производству. Теперь Конституционный суд сказал, что такой формализм недопустим, но тогда Верховный суд нас не поддержал.

— Есть отдельные случаи, когда депутаты местных Советов народных депутатов игнорируют прокурорские протесты. Это можно расценивать как недоверие к профессионализму прокуратуры. Тогда имеет ли она вес и авторитет?
— В последние годы отклоненные депутатами протесты прокурора — редкость, а в девяностые годы счет шел на десятки. Но как тогда, так и сейчас прокурор через суд добивается восстановления законности. С учетом качественного состояния нашего законодательства, меняющейся практики его применения (я помню случай, когда в один день по совершенно аналогичным делам два разных состава областного суда вынесли два диаметрально противоположных решения) нельзя исключать и ошибки прокурора.
Но еще раз подчеркну — сегодняшняя городская прокуратура высокопрофессиональна и имеет авторитет у законопослушных граждан и руководителей, а остальным ничего не остается, как строчить жалобы, а в конце концов подчиняться закону.

— Если рассматривать обращения в прокуратуру в целом, есть ли изменения в тематике жалоб по сравнению с предыдущим годом и в их количестве?
— Количество жалоб из года в год растет. Здесь я вижу две причины: нестабильное материальное положение граждан и злоупотребление правом. О нестабильном материальном положении не говорю, мы все его ощущаем на себе и идем за защитой, а значит, верим прокуратуре. О злоупотреблении правом — множатся любители пописать, «достать» и пишут, пишут, пишут. Пишут, не вставая с дивана, через интернет. Я, может, чуть-чуть утрирую, но выглядит это примерно так: у Ивана Манька спит с Васькой, а это может привести к демографическому взрыву, а мест в садиках и так не хватает. Прокуратура отвечает, что разрешает только обращения, содержащие сведения о нарушении законодательства, а в вашем обращении таковых нет. Идет жалоба в прокуратуру области на несогласие с ответом, а оттуда, к сожалению, предлагают проверить обеспеченность района местами в дошкольных учреждениях. Жалобщик на коне, прокурор пишет запрос.

— Если количество жалоб стало больше, то можно ли по этому факту судить, что жизнь у народа стала более опасной с точки зрения правонарушений?
— Я бы так не сказал. Права и свободы граждан защищаются все более и более надежно, и это результат работы не только законодателей, но и правоохранительных органов, органов местного самоуправления, и, конечно же, роста активности граждан и институтов гражданского общества.

С вопросами обращался Эдуард Егоров,
фото из архива собеседника.

www.alexnews.info

ЛЕВОМУ МИНИСТРУ — ЛЕВЫЕ СОТКИ

Под коттедж Анатолия Цыкалова вырубили часть леса на окраине Канска

Склон с видом на город, березовая роща, сосновый бор… Красота. Это «Белая горка» — микрорайон на окраине Канска. Не зря ее облюбовали «кошельки на ножках», разместив здесь свои домики. Вид портит лишь один участок, по которому еще не прошлась рука строителя, но, судя по залитому фундаменту, собирается это сделать.
— Не подскажете, чья земля? — интересуюсь у охранника череды коттеджей.
— Так земля-то, наверное, государственная. Кто строится? Не знаю. Цыкалов (министр экономики и регионального развития края — «МК») там начинал, — вспомнил с третьей попытки человек в камуфляже.
— А почему стройка заморожена?
— Другую должность, наверное, дали. Видели, сколько денег брошено там? Лежат и пиломатериал, и кирпич, и блоки железобетонные.
— На этом месте был лес?
— Был… Но я комментариев не даю. Напишите, что охрана посторонняя была…
Министр, как мы выяснили, не только начинал, но и продолжает строить здесь коттедж.

Скандалы в провинции — явление редкое. Но уж если общественность всколыхнулась — без высоких чинов тут не обошлось. В общем, не был бы канский скандал жарким, если б не фигурант краевого значения Анатолий Цыкалов.
Сыр-бор разгорелся из-за выбора министром площадки под строительство коттеджа. Цыкаловский участок — крайний, упирается в лес. Это обстоятельство и стало судьбоносным. Стесняющие его территорию деревья министр не пощадил — стал вырубать на корню. Произвол не стерпели местные жители. С их анонимной челобитной, полетевшей еще в конце прошлого года в прокуратуру города, и началась эта история.
В октябре минувшего года прокуратура нагрянула в «Белую горку» с проверкой законности массовой вырубки берез и сосен.
— После того как рубка была зафиксирована, — рассказывает старший помощник канского межрайонного прокурора Алексей Амельченко, — запросили у администрации документы, подтверждающие законность получения участка и разрешение на рубку. Учитывая, что на территории города нет нормативно-правового акта, который регламентирует рубку, — незаконность ее была очевидна. Для оценки суммы ущерба мы привлекли специалистов лесхоза (федеральное ГУП — «МК»). Урон составил 30 тысяч рублей. Возбудили дело. Запрошенные документы управление архитектуры выдать отказалось. Пришлось их изымать. По документам мы пришли к выводу, что участок, поставленный на кадастровый учет под номером 13, предоставлен Цыкалову, причем незаконно.
Уже год в производстве городского суда находится дело по иску прокуратуры к администрации Канска. «Око государево» попросило признать незаконным решение муниципалитета о предоставлении договора аренды на участок 13, так как он охватывает зону, не предназначенную для частного строительства. И прикрепило к иску доказательство — результаты экспертизы, проведенной по инициативе прокуратуры ОАО Томск «Гипрозем» (Томским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием).
— То, что прокуратура в досудебном порядке изготовила какое-то заключение специалиста Шайкина со среднетехническим образованием геодезиста, экспертизой по закону не является, — возмущается начальник управления архитектуры и градостроительства администрации Канска Евгений Фролов. — Он сопоставлял материалы, непонятно откуда взявшиеся, то есть которые ему предоставила прокуратура. Подписал эту экспертизу не директор Томского ОАО «Гипрозем», а он сам. А потом выясняется, что Амельченко — этот паренек, который тень на плетень наводит уже как год — учился в Томске. Мы можем предположить, что это его знакомый.
Евгений Геннадьевич не стесняется в выражениях. Страшно подумать, как он изъясняется по этому поводу в неофициальной обстановке. Но его высказывания интригуют. По Фролову, прокуратура — «непонятная» организация, действующая не в рамках закона, а ее сотрудники — не блюстители порядка, а «пареньки, наводящие тень на плетень». «Паренек», кстати, Шайкина среди своих друзей не припомнил. Но того, что мог водить хоровод в детском саду с потенциальными геодезистами, Алексей Амельченко отрицать не стал:
— Ни одного доказательства того, что томское заключение некомпетентно, к материалам дела не прикреплено. Она сделана предприятием, имеющим соответствующие разрешения. У Рустама Шайкина есть все необходимые документы для таких работ. И потом, в законодательстве не сказано, каким уровнем образования должен обладать эксперт. Главное, чтобы он профессионально выполнил свою работу.
«Недоучка» (а по совместительству — замдиректора ООО «Томск Гипрозем») Рустам Шайкин обвинения в свой адрес принял спокойно:
— По координатам все было высчитано. Зона Ж2, находящаяся в границах за зоной Л2, имеющая форму четырехугольника, была нарушена. По новым документам, площадь завышена. Если Фролов считает, что мы не правы, пусть закажет другую экспертизу. Любая незаинтересованная организация скажет то же самое.
Экспертизу, кстати, провели — об этом ходатайствовала администрация Канска, и суд ей не отказал. В качестве эксперта судья выбрала Омский институт «Гражданпроект», поскольку красноярские претенденты вызвали недоверие прокуратуры. «Мы посчитали, — пояснил нам Амельченко, — что у красноярских экспертов есть личная заинтересованность, потому как они разрабатывали все эти документы, и признать свою же ошибку было бы нелогично».
— И что омичи? — интересуюсь у Фролова.
— Эксперты в полном объеме поддерживают действия администрации в предоставлении участка для индивидуального жилищного строительства. Нет такого понятия как территория микрорайона «Белая горка». Есть территориальная зона Ж2, которая позволяет строить жилые дома усадебного типа. Этот постулат опротестовывает прокуратура, утверждая, что земельные участки находятся в рекреационной зоне. У людей там земля в собственности с 1991 года. Это же абсурд.
Теперь слово за судом. Какую из двух экспертиз он признает, та и ляжет в основу решения.

А пока на повестке другой вопрос — за чей счет банкет? Экспертизу-то провели, но о том, как ее оплачивать, сотрудники канской администрации стали думать задним числом. В итоге решили растрясти городскую казну на 200 тысяч рублей — именно в такую сумму оценили свои услуги омские эксперты. На сессии горсовета, прошедшей в конце августа, депутаты не согласились на корректировку бюджета и отложили этот вопрос.
По мнению архитектора Фролова, парламентарии повели себя недостойно. «Необходимо исполнять решение суда, а не сидеть и заниматься лоббированием интересов канского прокурора», — заявил он «МК». Но если учесть, что интересы прокуратуры как раз заключаются в отстаивании законов, то действия депутатов выглядят логично. Более того, вызывают уважение: сегодня редкий депутат в провинциальном городке, где традиционно очень сильно влияние местной администрации, способен открыто выступить против нее. А здесь речь идет об интересах не просто чиновника, а краевого министра.
Возможно, на депутатов подействовало выступление на последней сессии межрайонного прокурора Виталия Степанова, который заявил, что народных избранников хотят использовать втемную.
— Выделить бюджетные деньги может только представительный орган. Почему администрация, прекрасно об этом зная, встает на судебном процессе и, еще не зная мнения депутатов, говорит «я ходатайствую о назначении экспертизы», а на вопрос суда, готовы ли они оплатить, отвечает согласием? — недоумевает Виталий Анатольевич. — То есть администрация самостоятельно решает, не зная, что скажет горсовет! А потом заявляет на сессии, вы (депутаты — «МК») не имеете права не оплатить, суд же назначил. Депутатов хотели ввести в заблуждение, прикрываясь судом.
— А откуда вообще в бюджете взяться дополнительным 200 тысячам? — спрашиваю у прокурора.
— В том-то и дело. Есть ряд обязательств, которые канский бюджет не может исполнить. В частности, строительство пандусов в поликлинике. Администрация разводит руками, мол, денег нет — дотационный бюджет. Отсрочку у суда просит. А здесь сразу готовы 200 тысяч выложить. А где их найти, если они доходов за полгода собрали меньше, чем запланировали? Значит, залезли в какую-то строку расходов. Если вопрос касается нескольких людей, тогда пусть эти люди и оплачивают экспертизу. А потом, если суд докажет, что прокуратура не права, взыщут с нас.
— Мы не хотим выглядеть идиотами, — заявляет одна из оппозиционно настроенных депутатов Инна Сорока. — Есть ли смысл оплачивать эту экспертизу? Я против. Если на этом участке кто-то начал строиться, если он заинтересован, чтобы узаконить право на этот земельный участок, пусть он и оплачивает экспертизу. Мы же не оплачиваем экспертизу по исковым заявлениям других граждан, хотя судебные процессы постоянно происходят.
Коллегу поддерживает депутат Геннадий Кулаков:
— Пусть нам администрация доложит, при чем тут Цыкалов. Раз в бюджет дополнительные финансовые расходы вносятся, нужны какие-то обоснования для этого. А обоснования там никакого не прозвучало.
Такую принципиальность проявили далеко не все парламентарии, а лишь кучка.
— Если руководствоваться здравым смыслом, то разве не должны были воспротивиться все 25 депутатов? — вопрошает наш источник, пожелавший сохранить инкогнито. — Этого не случилось. Вскоре администрация убедит всех.
— То есть окажет давление? — допытываюсь я.
— У нас маленький город, вопросы к администрации возникают часто, в том числе и у депутатов… Политика, скажу вам, нечистое дело. Вы думаете, почему в границах территориальных зон Канска отсутствуют перечни координат? Чиновники таким образом оставляют возможность смещать границы участков. А что до выделения земли Цыкалову, так в «Белой горке» участки, судя по строительству, никому не предоставляются уже несколько лет. А тут случилось исключение.
Действительно, почему министру можно, а другим нельзя?
Начальник управления архитектуры Евгений Фролов при звуках знакомой фамилии входит в раж:
— При чем здесь Цыкалов?! Какая разница? Все земельные участки, которые предназначены для жилищного строительства, предоставляются путем, предусмотренным федеральным законодательством. Его мог получить и гражданин Цыкалов, и Сидоров, и Иванов. Процедура предусматривает публичность. Прежде чем предоставить участок, нужно его сформировать, поставить на кадастровый учет, опубликовать информацию о предстоящем предоставлении, и на этот земельный участок может заявиться кто угодно.
В данном случае объявление на предоставление участка в аренду было опубликовано в газете «5 канал». Просто по истечении месяца поступило только одно заявление.
После разговора с прокурором становится понятным, почему элитная земля в «Белой горке» оказалась вдруг невостребованной. Заявление в администрацию с просьбой арендовать 13-й участок, по версии Виталия Степанова, Цыкалов направил еще до того, как появилось объявление в газете…

Судебный процесс был похож на ежедневную программу для домохозяек «Час суда»: и эмоции, и интрига, и неожиданные повороты.
Со стороны ответчиков постоять за честь собственную и краевого министра пожаловала целая делегация — главный архитектор в компании с двумя юристами от администрации. Одного из них Фролов представил мне так: «Тамара, с которой он ходит парой». Чем весьма удивил, поскольку речь шла о мужчине… Присутствовал и представитель Цыкалова — юрист Евгений Подхалюзин. От Канской межрайонной прокуратуры выступал помощник прокурора Амельченко.
Первый сюрприз на суде преподнесла прокуратура — свидетель Александр Черкасов заявил: согласно документам 1992 года, ему принадлежит земля под тем же номером, что и цыкаловская. Любопытно, как могло случиться наложение двух участков. Интересно и другое: черкасовская территория заканчивается как раз у линии деревьев, а вот земля Цыкалова захватывает часть леса.
Столь странные обстоятельства Фролов объясняет соответствующим образом:
— Вот им (прокурорским — «МК») не понравилось, что мы там несколько занесенный (сместили границу в сторону леса — «МК») земельный участок выдали. Ну и что? Город же существует в первую очередь для того, чтобы строить, а не культивировать зеленые насаждения… Они (представители прокуратуры — «МК») просто хотят затянуть дело. Это государственная мафия в Канске.
Будь Евгений Геннадьевич членом партии ЛДПР, последнюю фразу можно было бы списать на требования имиджа. А тут — архитектор, внешне интеллигентный мужчина, с еще не потускневшим чешским загаром (по признанию Фролова, он совсем недавно пребывал на отдыхе в Европе; хорошо все-таки живут провинциальные чиновники)… Впрочем, может, у Евгения Геннадьевича есть доказательства «мафиозности» прокуратуры. Интересно было бы послушать…
Решение по иску было отложено, так как в судебном производстве находится еще одно дело, сопряженное с нынешним. В нем прокуратура оспаривает схему территориального зонирования, размещенную на сайте администрации. По мнению «ока государева», сей документ (он, кстати, никогда не обсуждался советом депутатов) незаконен.
Больше всех в тот день повезло пенсионеру Александру Черкасову, то и дело пытавшемуся улизнуть с заседания (в машине его ожидала уставшая супруга). Фролов прямо в зале суда предложил 20 муниципальных соток земли за отказ от тех десяти, которые вверил Черкасову районный исполком 20 лет назад. Мужчина даже перестал торопиться к жене. Архитектор высказался вроде как в шутку, но последовавший диалог свидетеля и ответчика убеждал в искренности намерений Фролова:
— А если мы вам 20 соток земли там же, рядом дадим, хотите?
— Я так сразу не могу определиться, мне надо с женой посоветоваться… — на лице пенсионера читалось недоверие к загорелому архитектору.
— А с прокурором не будете советоваться? — напирал Фролов.
— Зачем с прокурором? Я ж не сам пришел, меня пригласили, — уже оправдываясь, заметил Черкасов.
— Потом, после придете — поговорим…
Правда, по ходу дела Фролов решил, что чересчур расщедрился. И снизил ставку до 15 соток. Опомнившийся к тому времени Черкасов стоял на своем — 20 и не меньше.
Диалог этот настолько увлек присутствовавших (всем хотелось знать исход сделки), что даже судья прервала «процедуру торгов» отнюдь не сразу.

ХХХ

Покидая Канск и анализируя заседание суда, задаюсь вопросом: почему городской чиновник позволяет себе столь развязное поведение: раздачу муниципальной земли с барского плеча прямо в зале суда, резкие высказывания, оскорбительные характеристики сотрудников прокуратуры и экспертов? И сама себе отвечаю: виной всему безнаказанность, он уверен в том, что его поддержат в краевом правительстве. Как может министр Цыкалов дать его в обиду, если он активно защищал его от нападок прокуратуры и журналистов? «Цыкалов не захватил землю, ему предоставили, и он вообще здесь «левый», — объясняет Фролов мне ситуацию.
А что же сам «левый»? На наш запрос министр ответил предельно кратко: «Землю под строительство в микрорайоне «Белая горка» получил на основании постановления администрации Канска. На этом месте планирую построить жилой дом».

www.mkkras.ru