Статья 257 часть 2 ук рф

Статья 257 часть 2 ук рф

(в ред. Федерального закона от 06.12.2007 N 333-ФЗ)

Производство сплава древесины, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины и других лесных ресурсов, осуществление взрывных и иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных биологических ресурсов, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия, —
(в ред. Федеральных законов от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 06.12.2007 N 333-ФЗ)
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Комментарий к статье 257 УК РФ.

1. В целом преступление посягает на отношения, обеспечивающие сохранение рыбных запасов как части природной среды от истребления. Наряду с охраной рыбных запасов как таковых уголовный закон охраняет и среду обитания водных животных.
2. Предмет преступления — не только рыба различных видов, включая молодь (рыбные запасы), но и иные водные животные (раки, крабы, организмы «сидячих видов», водные пушные млекопитающие и др.), а также кормовые организмы животного происхождения и водная растительность, образующие в совокупности кормовые запасы рыб и других водных животных.
3. Объективную сторону преступления образуют как действие, так и бездействие, которыми нарушаются правила охраны рыбных запасов. Диспозиция данной нормы — бланкетная, поэтому для установления содержания признаков состава преступления необходимо обратиться к специальным правилам, регулирующим производство указанных в комментируемой статье работ в рыбохозяйственных водоемах. Эти правила установлены в ряде нормативных актов бывшего СССР, РСФСР и РФ.
Нормы общего характера содержатся, например, в Федеральных законах «Об охране окружающей среды», «О животном мире», в Водном кодексе. Более узкие (специализированные) нормы содержатся, в частности, в Постановлении Правительства РФ от 13.08.96 N 997 «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линии связи и электропередачи» ; Постановлении Совета Министров РСФСР от 25.09.87 «О прекращении молевого сплава леса на реках и других водоемах РСФСР»; Положении об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 15.09.58 N 1045 (в ред. от 12.06.87) .
———————————
СЗ РФ. 1996. N 37. Ст. 4290.
СП СССР. 1958. N 16. Ст. 127; 1965. N 24. Ст. 205; 1970. N 1. Ст. 3; 1974. N 22. Ст. 133; 1978. N 27. Ст. 166; 1979. N 17. Ст. 114; 1984. N 31. Ст. 177; 1987. N 40. Ст. 127.

Значителен объем ведомственных нормативных актов, принятых органами рыбоохраны, лесного хозяйства, охраны природы, санэпиднадзора, Госстроя по вопросам охраны водных биоресурсов и среды их обитания .
———————————
См., например: Российские вести. 1995. 15 июня; 1996. 11 янв.

Так, Положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР запрещается молевой сплав древесины (т.е. россыпью) на судоходных путях и на водных объектах, перечень которых утверждается Правительством. Лесосплавляющие организации обязаны регулярно проводить чистку сплавных путей от затонувшей древесины. Запрещается устраивать на реках запани с ограждениями, занимающими более 2/3 сечения реки. Не дозволена заготовка леса по берегам рек, являющихся местами нереста осетровых и лососевых рыб, на расстоянии менее 1 км от берега.
Перечень работ, которые могут осуществляться с нарушением правил охраны рыбных запасов, в комментируемой статье не исчерпывающий. Под иными работами могут пониматься прокладка трубопроводов, строительство дорог, линий электропередачи, возведение производственных объектов и т.п.
Преступление считается оконченным, если указанные в комментируемой статье деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия.
4. О понятии массовой гибели рыбы см. в коммент. к ст. 250.
5. Вопрос о признании размера уничтожения кормовых запасов значительным решается в каждом конкретном случае с учетом объема уничтоженного и поврежденного, экологической ценности этих запасов, их стоимости по соответствующим таксам, вреда природной среде. Виновный обязан также возместить ущерб согласно установленным таксам (см. коммент. к ст. 256) и прочие убытки, исчисляемые в порядке гражданского судопроизводства.
Порядок исчисления ущерба, причиненного рыбным запасам, устанавливается Временной методикой оценки ущерба, нанесенного рыбным запасам в результате строительства, реконструкции и расширения предприятий, сооружений и других объектов и проведения различных видов работ на рыбохозяйственных водоемах, утвержденной Госкомприроды СССР 20.10.1989, Минрыбхозом СССР 18.12.1989; Постановлением Правительства РФ «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов».
6. К иным тяжким последствиям следует отнести: уничтожение мест размножения рыбы или значительного количества выметанной икры; крупные убытки, связанные с восстановлением качества природной среды и численности водных животных; нарушение экологического равновесия биосистемы; экологическую катастрофу в пределах водного объекта.
7. Комментируемое преступление характеризуется либо умышленной виной, либо неосторожностью (как правило).
8. Субъектом преступления являются должностные лица государственных хозяйствующих субъектов, предприниматели, руководители негосударственных хозяйственных структур, занимающиеся осуществлением указанных выше работ, и лица, фактически осуществляющие эти работы.
Если их деяния содержат признаки преступлений, предусмотренных ст. 285, 201 УК, содеянное надлежит квалифицировать по этим статьям и комментируемой статье по совокупности. Ответственность за данное преступление установлена с 16 лет.

www.ukrf.net

Статья 257 УК РФ. Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов

Текущая редакция ст. 257 УК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

Производство сплава древесины, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины и других лесных ресурсов, осуществление взрывных и иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных биологических ресурсов, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия , —
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.

Комментарий к статье 257 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: отношения по охране водных биологических ресурсов;
2) объективная сторона: нарушение правил охраны водных биологических ресурсов, повлекшее тяжкие последствия.

Диспозиция статьи описывает возможные способы таких нарушений — они касаются производственной деятельности (сплав древесины, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины), эксплуатации водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов. Перечень возможных тяжких последствий (массовая гибель рыбы, уничтожение кормовых запасов в значительных размерах) не является закрытым. Тяжкие последствия могут выражаться в крупных убытках, связанных с восстановлением качества окружающей среды и численности водных животных; нарушении экологического равновесия биосистемы; экологической катастрофе в пределах водного объекта; распространении заболеваний рыбы, снижающих объемы промышленного рыболовства и др.;
3) субъект: вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста;
4) субъективная сторона: характеризуется как умыслом, так и неосторожностью.

Преступление считается оконченным с момента наступления указанных в статье последствий.

2. Применимое законодательство:
1) ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 26, 63.1);
2) ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (ст. 1, 7.1, 44-50.1).

3) постановление Правительства РФ от 13.08.96 N 997 «Об утверждении Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи».

3. Судебная практика:
1) постановление ВС РФ от 18.10.2012 N 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования»;
2) приговором Волжского городского суда Волгоградской области от 21.09.2011 по делу N 1-1335/2011 гр.Е. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 257 УК РФ.

________________
URL: http://rospravosudie.com/court-volzhskij-gorodskoj-sud-volgogradskaya-oblast-s/act-101307624.

Консультации и комментарии юристов по ст 257 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 257 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

oukrf.ru

Комментарии к ст. 257 УК РФ

1. Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что при осуществлении хозяйственной деятельности уничтожаются рыбные запасы и другие водные животные либо растения, что также ведет к истощению популяций либо к их исчезновению.

2. Объект преступления — отношения по охране водных биологических ресурсов как компонента природной среды от их истребления в результате осуществления хозяйственной деятельности.

Предметом преступления признаются водные биоресурсы (флора и фауна водных объектов) — рыбы различных видов независимо от возраста, в том числе молодь, другие водные животные, а также кормовые организмы животного происхождения и водная растительность.

3. Объективная сторона характеризуется производством сплава древесины, строительством мостов, дамб, транспортировкой древесины и других лесных ресурсов, осуществлением взрывных и иных работ, а равно эксплуатацией водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов.

Порядок производства указанных видов работ установлен в нормативных актах. При этом надо иметь в виду, что закон содержит открытый перечень видов деятельности, при которых возможно нарушение правил охраны водных биоресурсов (см., например: Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.96 N 997 ).

СЗ РФ. 1996. N 37. Ст. 4290.

4. Преступление имеет материальный состав. В качестве обязательного признака объективной стороны указаны последствия: а) массовая гибель рыбы или других водных биологических ресурсов; б) уничтожение в значительных размерах кормовых запасов; в) иные тяжкие последствия.

О понятии массовой гибели рыбы см. комментарий к ст. 250.

Вопрос о признании размера уничтожения кормовых запасов значительным решается судом на основе совокупности обстоятельств, оценки причиненного ущерба, с принятием во внимание как экономической, так и экологической ценности уничтоженных биоресурсов. Их стоимостное выражение устанавливается по Временной методике оценки ущерба, нанесенного рыбным запасам в результате строительства, реконструкции и расширения предприятий, сооружений и других объектов и проведения различных видов работ на рыбохозяйственных водоемах от 20.10.89.

Иные тяжкие последствия также являются оценочным понятием. К рассматриваемым последствиям можно относить уничтожение мест размножения рыбы или иных водных животных, так называемых зимовальных ям, нарушение экологического равновесия биосистемы, значительное снижение продуктивности (возможности промышленного рыболовства), убытки в крупных размерах, связанные с восстановлением качества природной среды, т.е. такого ее состояния, которое обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, и др.

Между нарушением правил охраны рыбных запасов и наступлением указанных последствий должна быть установлена причинная связь.

5. Преступление считается оконченным с момента наступления хотя бы одного из последствий, предусмотренных ст. 257.

6. С субъективной стороны преступление характеризуется как умышленной (преобладает косвенный умысел), так и неосторожной формой вины.

7. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. Им могут быть как руководители хозяйствующих субъектов или предприниматели, занимающиеся осуществлением указанных видов работ, так и лица, фактически выполняющие эти работы без всякого разрешения.

8. Рассматриваемое преступление необходимо отграничивать от административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.38 КоАП РФ. Указанные деяния, в целом совпадая в признаках объективной стороны, различаются по формулировке предмета правонарушения и по его последствиям. Административный деликт создает угрозу наступления последствий в виде массовой гибели рыбы или других водных животных, уничтожения в значительных размерах кормовых запасов или иных тяжких последствий, тогда как преступление влечет реальное наступление этих последствий.

rulaws.ru

Статья 257. Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов

Комментарий к статье 257 Уголовного Кодекса РФ

1. Предмет преступления — водные биоресурсы (флора и фауна водных объектов): рыбы различных видов, другие водные животные, а также кормовые организмы животного происхождения и водная растительность.

2. Объективная сторона характеризуется производством сплава древесины, строительством мостов, дамб, транспортировкой древесины и других лесных ресурсов, осуществлением взрывных и иных работ, а равно эксплуатацией водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов.

Порядок производства указанных видов работ установлен в нормативных актах. При этом надо иметь в виду, что закон содержит «открытый» перечень видов деятельности, при которых возможно нарушение правил охраны водных биоресурсов.

3. В качестве обязательного признака объективной стороны указаны последствия: а) массовая гибель рыбы или других водных биологических ресурсов (см. комментарий к ст. 250 УК); б) уничтожение в значительных размерах кормовых запасов; в) иные тяжкие последствия.

Вопрос о признании размера уничтожения кормовых запасов значительным решает суд на основе совокупности обстоятельств, оценки причиненного ущерба, беря во внимание как экономическую, так и экологическую ценность уничтоженных биоресурсов.

Иные тяжкие последствия также являются оценочным понятиям. К рассматриваемому последствию можно относить уничтожение мест размножения рыбы или иных водных животных, так называемых зимовальных ям, нарушение экологического равновесия биосистемы, значительное снижение продуктивности, убытки в крупных размерах, связанные с восстановлением качества природной среды, т.е. такого ее состояния, которое обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, и др.

4. Преступление считается оконченным с момента наступления одного из последствий, предусмотренных ст. 257 УК.

5. С субъективной стороны характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

6. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. Им могут быть как руководители хозяйствующих субъектов или предприниматели, занимающиеся осуществлением указанных видов работ, так и лица, фактически выполняющие эти работы без всякого разрешения.

www.gk-rf.ru

Статья 257 УК РФ. Нарушение правил охраны водных биологических ресурсов (действующая редакция)

Производство сплава древесины, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины и других лесных ресурсов, осуществление взрывных и иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных биологических ресурсов, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия, —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.

Комментарий к ст. 257 УК РФ

1. Предмет преступления — водные биологические ресурсы (флора и фауна водных объектов): рыбы различных видов, другие водные животные, а также кормовые организмы животного происхождения и водная растительность.

2. Объективная сторона преступления характеризуется:

1) производством сплава древесины;

2) строительством мостов, дамб;

3) транспортировкой древесины и других лесных ресурсов;

4) осуществлением взрывных и иных работ;

5) эксплуатацией водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны водных биологических ресурсов.

Порядок производства указанных видов работ установлен в нормативных актах. При этом надо иметь в виду, что закон содержит открытый перечень видов деятельности, при которых возможно нарушение правил охраны водных биоресурсов.

3. В качестве обязательного признака объективной стороны указаны последствия: массовая гибель рыбы или других водных биологических ресурсов (см. комментарий к ст. 250 УК), уничтожение в значительных размерах кормовых запасов, иные тяжкие последствия.

Вопрос о признании размера уничтожения кормовых запасов значительным решается судом на основе совокупности обстоятельств, оценки причиненного ущерба с учетом как экономической, так и экологической ценности уничтоженных биоресурсов.

К иным тяжким последствиям можно отнести уничтожение мест размножения рыбы или иных водных животных, так называемых зимовальных ям, нарушение экологического равновесия биосистемы, значительное снижение продуктивности, убытки в крупных размерах, связанные с восстановлением качества природной среды, т.е. такого ее состояния, которое обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, и др.

5. С субъективной стороны преступление характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

6. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. Им может быть как руководитель хозяйствующего субъекта или предприниматель, занимающийся осуществлением указанных видов работ, так и лицо, фактически выполняющее эти работы без всякого разрешения.

www.zakonrf.info