Трудовые споры порядок и особенности рассмотрения

58. Порядок рассмотрения трудовых споров

Трудовые споры рассматриваются:

а) комиссиями по рассмотрению трудовых споров;

б) профсоюзными комитетами;

в) народными судами.

Трудовой спор рассматривается комиссией, если работник не урегулировал разногласия при переговорах с администрацией.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассматривать трудовые споры в 5-ти дневный срок.

Споры комиссий рассматриваются в присутствии работника, подавшего заявление. Заочное рассмотрение спора допускается по письменному заявлению этого работника.

Если работник не согласен с решением комиссии по трудовым спорам или в комиссии не было достигнуто соглашения сторон, то он имеет право обратиться по этому же вопросу в завком профсоюза.

Заводской комитет профсоюза обязан рассматривать заявления и жалобы по трудовым спорам в семидневный срок.

При рассмотрении жалобы на решение комиссии по трудовым спорам заводской комитет имеет право оставить решение комиссии в силе или его отменить и вынести постановление по существу трудового спора.

Заводской комитет обязан вынести постановление и при рассмотрении трудового спора, по которому в обще заводской комиссии не было достигнуто соглашение.

В тех случаях, когда работник не согласен с решением завкома по существу его вопроса, он может обратиться в народный суд.

Трудовой спор лиц, уволенных с работы по инициативе администрации с согласия завкома, рассматривается в народном суде.

Вопросы, рассматриваемые комиссией:

а) применение установленных норм выработок и расценок;

б) увольнение или перевод на другую работу;

в) оплата простоя и брака;

г) оплата при выполнении работ разной квалификации;

д) оплата незаконченной, работы по сдельному наряду.

е) оплата за время отстранения от работы;

ж) оплата сверхурочных работ;

з) о праве на получение и о размере, причитающейся работнику премии, предусмотренной системой оплаты труда;

и) размеры оплаты за время испытания;

к) выплата денежной компенсации за неиспользованный отпуск;

д) выдача спецодежды, спецпитания;

м) удержание за материальный ущерб, причиненный предприятию;

н) выплата выходного пособия;

с) оплата при невыполнении норм выработки.

Комиссии по трудовым спорам не могут рассматривать споры по вопросам:

а) увольнение, восстановление, перевод на другую работу руководящих работников (гл. инженер, бухгалтер, гл. конструктор и другие главные специалисты, начальники цехов, отделов, мастера);

б) наложение дисциплинарных взысканий на лиц, подпадающих под действие устава о дисциплине;

в) установление должностных окладов, тарифных ставок;

г) изменение штатов;

д) исчисление трудового стажа для назначения пособий и пенсий;

е) распределение и предоставления жилплощади, а также удовлетворения бытовых нужд работающих.

Решение комиссии по трудовым спорам и постановление заводского комитета по трудовому спору подлежит обязательному исполнению администрацией предприятия в установленный срок. В случае, когда администрация не выполняет постановление комиссии завкома профсоюза, оно приводится в исполнение в принудительном порядке.

delta-grup.ru

Порядок рассмотрения трудовых споров судом. Подсудность трудовых споров. Особенности рассмотрения трудовых споров о восстановлении на работе

Статьей 391 ТК РФ прямо указывается на судебное (без обращения в комиссию по трудовым спорам) рассмотрение индивидуальных трудовых споров лиц, считающих, что они подвергались дискриминации.

Согласно ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор — это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Существенное дополнение, касающееся признаков трудового спора, содержится в ч. 2 ст. 381 ТК РФ, согласно которой индивидуальным трудовым спором признается не только спор между работником и работодателем, но и между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Весьма важно также определиться, вытекает ли спор из трудовых правоотношений. При этом трудовые отношения будут налицо, если в их основе будет лежать соглашение между его сторонами, из которых одна сторона (работник) берет на себя обязанность лично выполнять трудовую функцию (работу по определенной специальности, квалификации или должности) с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а другая (работодатель) — обязуется производить оплату произведенной работы, обеспечивать условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Отношения, носящие трудовой характер, могут возникнуть между работодателем и лицом, которому отказано в заключении трудового договора.

Наличие трудовых отношений между сторонами предопределяет и законодательство, которое должно быть применено при разрешении спора. Согласно ст. 11 ТК РФ его нормы распространяются на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем, и соответственно обязательны для применения для всех работодателей (юридических и физических лиц) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В практике встречаются случаи, когда дело, принятое к производству суда как вытекающее из гражданско-правовых отношений, при его рассмотрении оказалось относящимся к трудовым спорам. Следует руководствоваться ч. 3 ст. 11 ТК РФ, предусматривающей, что если в судебном порядке установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.

Споры между работодателем и работником, связанные с трудовыми отношениями, рассматриваются по правилам гражданского судопроизводства. Это означает, что суд при разрешении дела будет руководствоваться Гражданским процессуальным кодексом РФ.

В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным нормативным правовым актам (ст. 391 ТК РФ).

Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:

  • работника — о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы;
  • работодателя — о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
  • Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:

    • об отказе в приеме на работу;
    • лиц, работающих по трудовому договору у работодателей — физических лиц;
    • лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.

    Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

    Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

    При пропуске по уважительным причинам вышеназванных сроков, они могут быть восстановлены судом.

    При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

    В силу ч. 1 и 4 ст. 15, ст. 120 Конституции РФ, ст. 5 Трудового кодекса РФ, ч. 1 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ суд обязан разрешать дела на основании Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также на основании общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, являющихся составной частью ее правовой системы. Если суд при разрешении трудового спора установит, что нормативный правовой акт, подлежащий применению, не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, он принимает решение в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим наибольшую юридическую силу (ч. 2 ст. 120 Конституции РФ, ч. 2 ст. 11 ГПК РФ, ст. 5 ТК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что если международным договором РФ, регулирующим трудовые отношения, установлены иные правила, чем предусмотренные законами или другими нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, то суд применяет правила международного договора (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, ч. 2 ст. 10 ТК РФ,ч. 4 ст. 11 ГПК РФ).

    В силу пункта 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ и статей 382, 391 Трудового кодекса РФ дела по спорам, возникшим из трудовых правоотношений, подведомственны судам общей юрисдикции.

    Учитывая это, при принятии искового заявления судье необходимо определить, вытекает ли спор из трудовых правоотношений, то есть из таких отношений, которые основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ), а также подсудно ли дело данному суду.

    Если возник спор по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику суммы на приобретение жилого помещения), то, несмотря на то что эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя и, следовательно, подсудность такого спора (районному суду или мировому судье) следует определять исходя из общих правил определения подсудности дел, установленных статьями 23 — 24 ГПК РФ.

    Дела о признании забастовки незаконной подсудны верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов (часть четвертая ст. 413 ТК РФ).

    Работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе. При невозможности восстановления его на прежней работе вследствие ликвидации организации суд признает увольнение незаконным, обязывает ликвидационную комиссию или орган, принявший решение о ликвидации организации, выплатить ему средний заработок за все время вынужденного прогула. Одновременно суд признает работника уволенным по п. 1 части первой ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации.

    Если работник, с которым заключен срочный трудовой договор, был незаконно уволен с работы до истечения срока договора, суд восстанавливает работника на прежней работе, а если на время рассмотрения спора судом срок трудового договора уже истек, признает увольнение незаконным, изменяет дату увольнения и формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.

    По заявлению работника, увольнение которого признано незаконным, суд может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула и об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию (части третья и четвертая ст. 394 ТК РФ).

    Если при разрешении спора о восстановлении на работе суд признает, что работодатель имел основание для расторжения трудового договора, но в приказе указал неправильную либо не соответствующую закону формулировку основания и (или) причины увольнения, суд в силу части пятой ст. 394 ТК РФ обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с формулировкой ТК РФ или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи ТК РФ или иного федерального закона, исходя из фактических обстоятельств, послуживших основанием для увольнения.

    В случае доказанности того, что неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения препятствовала поступлению работника на другую работу, суд в соответствии с частью восьмой ст. 394 ТК РФ взыскивает в его пользу средний заработок за все время вынужденного прогула.

    Как разрешить трудовой спор без суда: Видео


    legalquest.ru

    Порядок рассмотрения трудовых споров.

    Конфликты в области труда случаются достаточно часто, но не каждый из них можно назвать трудовым спором. Трудовой кодекс разделяет коллективные и индивидуальные трудовые споры.

    Индивидуальный трудовой спор — это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

    Индивидуальным трудовым спором признаются разногласия не только с трудящимся работником, но и с лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с работодателем. Если работодатель откажет в приеме на работу лицу, изъявившему желание заключить трудовой договор, это также может стать индивидуальным трудовым спором.

    Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

    На основании ст. 391 ТК РФ непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры:

    • о восстановлении на работе – независимо от оснований прекращения трудового договора;

    • об изменении даты и формулировки причины увольнения;

    • о переводе на другую работу;

    • об оплате вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы;

    • о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;

    • об отказе в приеме на работу;

    Не только работник может обратиться в суд с иском о разрешении трудового спора. Работодатель также имеет на это право, но круг вопросов, по которым он может обратиться в суд, сужен до минимума: судебному рассмотрению подлежит лишь возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.

    В остальных случаях в судах рассматриваются трудовые споры, когда стороны трудовых отношений не согласны с решением КТС либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

    На основании ст. 385 ТК РФ КТС рассматривает любые индивидуальные трудовые споры, за исключением споров, по которым Трудовым кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения. Кроме того, спор будет рассмотрен комиссией, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем. На практике в КТС обращаются за разрешением споров, в частности, по следующим вопросам:

    • выплата сверхурочных, премий, надбавок, доплата за совмещение профессий и пр.;

    • предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день и пр.;

    • признание недействительными условий трудового договора;

    • законность применения дисциплинарных взысканий;

    • установление сокращенного или неполного рабочего времени.

    Если комиссия вынесет решение по спорам, не входящим в ее компетенцию, это решение будет недействительным и не вызовет никаких юридических последствий.

    Законодатель установил сроки обращения в суд для работника, и для работодателя, причем для различных категорий дел предусмотрены разные сроки. В частности, в соответствии со ст. 389, 392 ТК РФ срок исковой давности составляет:

    • три месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, – по делам, вытекающим из трудовых отношений;

    • месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки на руки – по делам об увольнении и восстановлении на работе;

    • год со дня обнаружения причиненного ущерба – по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю;

    • 10 дней со дня вручения работнику копии решения КТС – по делам об обжаловании решения КТС работником или работодателем.

    Как видим, работнику предоставлено достаточно возможностей защитить свои нарушенные трудовые права. Причем он, подав заявление о рассмотрении спора в КТС, может обратиться и в трудовую инспекцию, хотя она не входит в число органов, обязанных решать индивидуальный трудовой спор. Трудовая инспекция вправе выдавать работодателю обязательное для исполнения предписание только при выявленном нарушении норм трудового законодательства. Кроме того, трудовая инспекция не вправе участвовать в разрешении трудового спора, если его принял на рассмотрение суд (ст. 357 ТК РФ).

    www.prokuror-tula.ru

    Столичный Центр Правового Консалтинга

    Наш телефон: +7 (499) 755-766-1

    Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров в суде

    Особенности нормативно-правового регулирования общественных отношений (сложные юридические термины, используемые законодателем в нормативно-правовом акте; различное толкование отдельных норм субъектами права и т.п.) приводит к правовым спорам. Поскольку споры возникают всегда, то государство создало специальные органы, призванные разрешить возникающие споры. Особое место среди которых, занимают суды.

    Для разрешения споров, законодатель создает (посредством издания нормативно-правовых актов)определенный правовой механизм разрешения спора: определяет орган, разрешающий спор; устанавливает срок обращения в этот орган; срок рассмотрения спора в данном органе; права и обязанности сторон. Безусловно, порядок рассмотрения спора в различных отраслях права обладает определенной спецификой, обусловленной предметом отрасли.

    Особенностью рассмотрения трудовых споров, является наличие понятий индивидуального и коллективного трудового спора. Следует заметить, что в других отраслях права похожих понятий нет. Закрепленные в ТК РФ определения вышеуказанных понятий не случайны. Их функциональное назначение разграничить порядок для рассмотрения спора с индивидуальными субъектами, споры о нарушении права, и споры, стороной по которым выступает коллективный субъект, споры преимущественно об интересе.

    Понятия определяют также нормативно-правовые акты, которыми следует руководствоваться при рассмотрении трудового спора.

    Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров в суде урегулирован нормами гражданского процессуального права и частично нормами трудового права.

    ГПК РФ – основной кодифицированный нормативно-правовой акт гражданского процессуального права, который устанавливает общий порядок разрешения споров гражданско-правового характера: земельных, жилищных, семейных, гражданских, трудовых…

    Поскольку процессуальные правоотношения, возникающие при рассмотрении спора между судом и участниками процесса, основываются на материальном правоотношении, то ГПК РФ предусматривает ряд особенностей при разрешении такого спора (о чем выше уже шла речь).

    ГПК РФ устанавливает ряд норм, которые либо применяются только при рассмотрении трудовых споров, либо дифференцированно регулируют сходные отношения(например, нормы о подсудности и подведомственности, процессуальной право- и дееспособности).

    ТК РФ также содержит ряд норм, которыми руководствуются судьи при рассмотрении индивидуального трудового спора: нормы о сроках обращения в суд за разрешением индивидуальных трудовых споров; о лицах, которые могут выступать заявителями; о судебных расходах; о вынесении и исполнении судебного решения.

    Любой индивидуальный трудовой спор, может быть рассмотрен судом (некоторые — только судом). Однако возникает вопрос, каким судом, в какой суд следует обратиться? Для этого необходимо определить подведомственность, т.е. выбрать между судами общей юрисдикции, арбитражными судами или конституционными судами (судебная система (суды) установлена Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе»); затем определить подсудность – т.е. конкретный суд в той или иной системе (общей юрисдикции, арбитражных судов, конституционных).

    Согласно нормам ГПК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются в системе судов общей юрисдикции. Однако определение подведомственности не устраняет вопроса, в какой конкретно суд необходимо обратиться для разрешения спора, поскольку суды общей юрисдикции это система судов, с определенным для каждого суда перечнем юридических дел.

    Для удобства понимания, систему судов представляют в виде нескольких «звеньев», имеющих определенный порядковый номер, в зависимости от сложности дел разрешаемых тем или иным судом и «близости» суда к населению. Мировые судьи – 1е — звено, районные суды – 2е звено, суды субъектов — 3 звено, Верховный суд РФ — 4 звено (Система судов общей юрисдикции определена Законом «О судоустройстве РСФСР»).

    Согласно ГПК РФ, индивидуальные трудовые споры рассматривают суды 2 – го звена (большинство дел), 3 -го (например: трудовые споры, связанные с государственной тайной) и 4 — го звена (например: об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки). Мировые судьи (1 звено) трудовые споры не рассматривают.

    Подсудность. По общему правилу, установленному в ГПК РФ, иск по разрешению индивидуальных трудовых споров предъявляется в суд по месту жительства ответчика; иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации (ст. 28 ГПК РФ). Это называется общей подсудностью.

    При альтернативной подсудности – иск подается по выбору истца в один из нескольких прямо названных в законе судов. Т.е. истец может подать иск по правилам общей подсудности (к ответчику), а может подать в альтернативный суд(например: по месту нахождения истца).

    Согласно ст. 29 ГПК РФ работник имеет право:

    Предъявить иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч.2 ст.29 ГПК РФ). Например, иностранная организация, осуществляющая деятельность на территории России через филиал. Работник филиала может подать иск в суд по месту нахождения филиала.

    Предъявить иск о восстановлении трудовых прав, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, в суд по месту жительства истца (ч.6 ст.29 ГПК РФ).

    При договорной подсудности – стороны, по соглашению изменяют территориальную подсудность, кроме исключительной. Работник и работодатель в трудовом договоре могут определить суд, в котором будет рассматриваться спор в случае его возникновения. При этом необходимо, что бы такое соглашение не ущемляло права работника.

    Следующий вид подсудности, подсудность по связи дел – подсудность, определяемая местом рассмотрения другого дела.

    Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска (ч 2. ст.31 ГПК РФ). Например, встречный иск работодателя к работнику.

    Ранее рассмотренные виды подсудности объединяет то, что юридическое дело рассматривается судом впервые (по существу). В процессе рассмотрения судом дела по существу суды следующего звена не вправе давать обязательные этим судам указания, поскольку они независимы (не подчинены друг другу по звеньям, однако по поданной жалобе (о чем речь идет ниже) могут изменить, отменить решение нижестоящего суда) и подчиняются только закону. В целях правильного и законного разрешения юридических дел и соблюдения принципа независимости судей, законодатель предусматривает возможность проверить уже принятое решение. Для этого создается система судебных инстанций. Судебная инстанция – группа судебных органов, обладающих равнозначными полномочиями при производстве по конкретному делу. [1]ГПК РФ выделяет 1 инстанцию, апелляционную, кассационную, надзорную инстанцию.

    1-ая инстанция — рассмотрение индивидуальных трудовых споров по существу. Это районный суд, Верховный суд республики РФ, краевой, областной, суд города федерального значения, суд автономной области и автономного округа, Верховный суд РФ.

    Как уже говорилось, судебная система построена таким образом, что одни суды разрешают дело по существу (1-ая инстанция), а другие суды (либо подразделение того же суда: коллегия, президиум) – проверяют правильность такого разрешения. Такой проверкой занимаются суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Суды апелляционной инстанции (суды 2 го звена) проверяют правильность решения мировых судей. Данная инстанция для целей настоящей работы не представляет интереса, т.к. мировые судьи индивидуальные трудовые споры не рассматривают. Индивидуальные трудовые споры после рассмотрения дела по существу могут стать предметом рассмотрения вначале суда кассационной инстанции, а затем суда надзорной инстанции, в случае несогласия с решением предыдущего суда.

    Суд кассационной инстанции проверяет правильность вынесенного решения суда 1-ой инстанции, которое еще не вступило в законную силу, по результатам чего выносит кассационное определение. Кассационное определение вступает в законную силу сразу.

    Затем, если сторона не согласна с указанным определением, она может его обжаловать в суд надзорной инстанции.

    Отличие между этими инстанциями состоит, прежде всего, в пределах проверки. Суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления, суд надзорной инстанции – только законность.

    Следует отметить, что вопросы подведомственности и подсудности имеют важное практическое значение. Данное утверждение основано на том, что решение, принятое по спору будет иметь юридическую силу и порождать правовые последствия, только в том случае, если оно было принято уполномоченным на это законом органом.

    Теперь об особенностях, характеризующих срок исковой давности в трудовом праве, это: продолжительность сроков исковой давности, восстановление пропущенных сроков, органы в которые могут быть поданы исковые заявления, приостановление и перерыв сроков исковой давности. Все эти особенности будут рассмотрены ниже.

    Продолжительность сроков исковой давности, установленных ст.392 ТК РФ, заметно отличается от сроков, установленных в ГК РФ.

    ГК РФ устанавливает общий срок исковой давности три года. Согласно ст.392 ТК РФ срок обращения в суд для работника, по спорам об увольнении – 1 месяц, по иным спорам – 3 месяца, а для работодателя по делам о возмещении причиненного работником ущерба – 1 год.

    Возникает вопрос, не снижает ли уровень гарантий трудовых прав работников установленные ТК РФ сокращенные сроки обращения в суд.

    Конституционный суд РФ в своих определениях говорит следующее: месячный срок для обращения в суд по делам об увольнении, предусмотренный нормой ст.392 ТК РФ, направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника в случаях незаконного расторжения работодателем трудового договора;[2] трехмесячный срок выступает в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным, поскольку направлен на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника и является достаточным для обращения в суд.[3]

    Необходимо отметить, что в Государственную Думу вносился проект ФЗ N 378628-4 «О внесении изменений в статью 392 Трудового кодекса Российской Федерации» увеличивающий срок обращения в суд для работника, однако поддержки он не получил. [4]

    Предлагалось также дополнить ст.392 ТК РФ новой частью, согласно которой течение срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора приостанавливается в случае обращения работника в органы федеральной инспекции труда и прокуратуры, применения иных досудебных способов разрешения спора.

    Правительство РФ, Комитет Государственной Думы по труду и социальной политике, Комитет Совета Федерации по социальной политике, Верховном Суде РФ рекомендовали Государственной Думе отклонить проект Федерального закона.

    В определениях Конституционного суда неоднократно указывалось на то, что своевременность обращения в суд зависит от волеизъявления работника, пропущенный же по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом, а отказ в восстановлении пропущенного срока — обжалован в вышестоящий суд.[5]

    В связи с тем, что сроки для обращения в суд относительно небольшие, остро стоит вопрос о возможности восстановления таких сроков.

    В ч.3. ст.392 ТК РФ указывается, что восстановление пропущенного срока возможно, но при наличии уважительных причин. Однако перечень таких причин в ТК РФ не содержится, примерный перечень есть в п.5 абз.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». Согласно последнему, в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Т.е. постановление содержит не закрытый перечень.

    Согласно п.2.3. определения Конституционного суда РФ от 17 декабря 2008 г. N 1087-О-О суд, рассматривая вопрос о восстановлении пропущенных сроков исковой давности, не вправе отказать в их восстановлении, без исследования фактических обстоятельств дела, которые могут послужить основанием для такого восстановления.[6]

    Исковые сроки, установленные трудовым законодательством, в отличии от сроков исковой давности, установленной в ГК РФ предназначены для обращения не в любые органы, а только в КТС и суд.

    К этому стоит добавить, что в отличие от ГК РФ трудовое законодательство не содержит специальных норм, определяющих понятие исковой давности, основания приостановления и перерыва течения исковой давности, порядок применения исковой давности судом.

    Теперь о тех, кто может подавать исковое заявление в суд. В соответствии с ст.391 ТК РФ, суд рассматривает индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

    Основная часть трудовых дел, рассматриваемых в судах, возбуждаются по заявлению работника. Для того чтобы реализовать свое право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав, ГПК устанавливает для заявителя общее требование – наличие гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности. Особенности её возникновения обусловлены нормами материального права.

    Гражданская процессуальная правоспособность работника непосредственно связана с трудовой правоспособностью и возникает одновременно. Установленный законодателем момент возникновения гражданской процессуальной правоспособности объясняется тем, что лицо должно обладать правом защиты своих прав и правом оспаривать неправомерные действия работодателя.

    Процессуальная дееспособность работника, т.е. способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю в полном объеме, возникает с 18 лет (ст. 37 ГПК РФ).

    Работник в возрасте от 14 до 18 лет, согласно ч. 4 ст. 37 ГПК РФ также вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

    Права, свободы и законные интересы работника, не достигшего возраста четырнадцати лет, защищают в процессе их законные представители: родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом (ч.5 ст. 37 ГПК РФ).

    Работодатель выступает в качестве заявителя в суде:

    — при обжаловании решения КТС;

    — при возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.

    Согласно абз.4 ст.20 ТК РФ работодателем может быть либо физическое лицо (в этом случае, само физическое лицо выступает заявителем), либо юридическое лицо (организация). В этом случае заявителем будет орган управления юридического лица (организации) или уполномоченное им лицо ).

    Гражданская процессуальная правоспособность работодателя возникает одновременно с трудовой правоспособностью.

    Процессуальная дееспособность работодателя в полном объеме возникает с 18 лет (ст. 37 ГПК РФ).

    Работодатель, в возрасте от 14 до 18 лет, согласно ч. 4 ст. 37 ГПК РФ также вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

    Не могут выступать в качестве работодателя физические лица, не достигшие 14 летнего возраста.

    Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность юридических лиц (ст.48 ГК РФ) возникает с момента их государственной регистрации.

    Заявителями также могут быть профессиональные союзы и прокурор.

    Работник, который обращается в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождается от оплаты пошлин и судебных расходов (ст.393 ТК РФ).

    Не учтены в ГПК РФ особенности собирания и представления работником-заявителем доказательств. Работник находится в неравном положении с работодателем, поскольку вся доказательственная база находится у работодателя. Документы, оформляющие трудовые отношения, находятся у работодателя, большинство из которых работодатель обязан выдать по просьбе работника, однако не всегда это делает. Все заявления (в том числе о выдаче тех, или иных документов), сделанные работником, передаются работодателю, который обязан отреагировать соответствующим образом. Однако если работодатель нарушит свою обязанность, то доказать факт нарушения, работнику практически невозможно.

    Увольнение от недобросовестного работодателя не является выходом, поскольку для большинства работников единственный источник средств существования для него и его семьи — это заработная плата. Поэтому большинство работников не озадачиваются получением тех или иных документов до возникновения трудового спора. Доказательства, которые необходимо представить суду, могут быть самые различные, в зависимости от вида индивидуального трудового спора. Однако суд всегда должен установить существующие или существовавшие трудовые отношения между сторонами спора (за исключением споров о неправомерном отказе в приеме на работу), для чего всегда представляется доказательство — трудовой договор. Хотя в ряде случаев и такое доказательство представить невозможно в силу того, что его не заключили с работником (если трудовые отношения не были оформлены должным образом).

    Огромную роль в помощи истребовании тех или иных документов играет суд. К сожалению, суды нередко отказывают сторонам в такой помощи или не позволяют доказывать обстоятельства, имеющие значение для дела, ссылаясь на ст. 59, 60 ГПК РФ. Не всегда, отказывая сторонам в истребовании доказательств, суд поступает правомерно. В этом случае происходит нарушение процессуальных прав сторон спора, что является основанием к отмене судебных решений, принимаемых судами первой инстанции.

    Безусловно, все это необходимо учесть при определении порядка собирания и представления доказательств.

    Следующей особенностью является вступление в процесс прокурора, с целью дачи заключения по делам о восстановлении на работе (ч.3 ст.45 ГПК РФ).

    ТК РФ устанавливает также особенности вынесения решений и исполнения решений по трудовым спорам об увольнении и переводах на другую работу (ст.394, ст.396 ТК РФ), удовлетворении денежных требований (ст.395, ст.397 ТК РФ).

    Далее речь пойдет об указанных выше нормах ТК РФ, с небольшими комментариями.

    Глава 16 ГПК РФ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении» и ТК РФ предъявляют ряд требований к судебному решению.

    Согласно ТК РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными, работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор (ст. 394 ТК РФ). Факт восстановления работника на работе порождает следующие его правомочия:

    1) предоставление ему прежней работы, т.е. работы по той же специальности, квалификации или должности, с теми же условиями труда;

    2) оплату за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы;

    3) возмещение работнику денежной компенсации морального вреда;

    4) восстановление непрерывного и общего трудового стажа, куда включается все время оплачиваемого вынужденного прогула, которое включается также в стаж, дающий право на оплачиваемый отпуск.[7]

    В соответствии с ст.396 ТК РФ решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу, подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения такого решения орган, принявший решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

    Ст.394 ТК РФ устанавливает ряд других положений, которыми должен руководствоваться суд при принятии решения, о чем пойдет речь ниже.

    По заявлению работника суд может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу только указанных компенсаций.

    В случае признания увольнения незаконным орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может по заявлению работника принять решение об изменении формулировки основания увольнения на увольнение по собственному желанию.

    В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить ее и указать в решении основание и причину увольнения в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса РФ или иного федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи Трудового кодекса РФ или иного федерального закона.

    Если увольнение признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения спора судом истек, то суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить формулировку основания увольнения на иное: увольнение по истечении срока трудового договора.

    Если после признания увольнения незаконным суд выносит решение не о восстановлении работника, а об изменении формулировки основания увольнения, то дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения решения судом. В случае, когда к моменту вынесения указанного решения работник после оспариваемого увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения должна быть изменена на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя.

    Если неправильная формулировка основания и (или) причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.

    В случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, который был причинен ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

    Исходя из вышеизложенного, следует вывод, что порядок разрешения трудовых споров в суде регулируется нормами, содержащимися в ГПК РФ и ТК РФ. По мнению ряда ученых, особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров носят настолько существенный характер, что они «не вписывается в общие положения гражданского процессуального законодательства». ГПК РФ сориентирован на споры, возникающие из таких правоотношений, для которых характерно равенство субъектов, их независимость и самостоятельность в принятии решений, для трудовых споров — говорить о равенстве работника и работодателя, в этом смысле, трудно. [8] В связи с этим, ряд авторов предлагают создать трудовой процессуальный кодекс, определяющий порядок разрешения трудовых споров и специализированные трудовые суды в РФ.

    Определение Конституционного суда РФ от 16 апреля 2009г. №536 –О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Латыповой Гузал Минахметовны на нарушение её конституционных прав положением статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

    Определение Конституционного суда РФ от 21 февраля 2008г. №73 –О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Безрукова Виталия Федоровича на нарушение её конституционных прав частью второй статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации.

    Определение Конституционного суда РФ от 20 декабря 2005г. №482 –О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Деминой Галины Семеновны Федоровича на нарушение её конституционных прав частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 2 статьи 25 Федерального закона «Об основах государственной службу в Российской Федерации».

    Определение Конституционного суда РФ от 17 декабря 2008г. №1087 –О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Желиховой Людмилы Николаевны на нарушение её конституционных прав положением статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

    Суд и правоохранительные органы: учеб./ Под ред. Ю.К.Орлова. – М., 2006.- С.162

    Федин В.В. Рассмотрение и разрешение трудовых споров: лекции. – М., 2009.

    Попов А.В. О необходимости создания трудовых судов (обзорная статья)// Трудовое право.- 2006. — №8.

    [1] Суд и правоохранительные органы: учеб./ Под ред. Ю.К.Орлова. – М., 2006.- С.162

    [2] Определение Конституционного суда РФ от 16 апреля 2009г. №536 –О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Латыповой Гузал Минахметовны на нарушение её конституционных прав положением статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

    [3] Определение Конституционного суда РФ от 21 февраля 2008г. №73 –О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Безрукова Виталия Федоровича на нарушение её конституционных прав частью второй статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации.

    [5] Определение Конституционного суда РФ от 20 декабря 2005г. №482 –О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Деминой Галины Семеновны Федоровича на нарушение её конституционных прав частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 2 статьи 25 Федерального закона «Об основах государственной службу в Российской Федерации».

    [6] Определение Конституционного суда РФ от 17 декабря 2008г. №1087 –О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Желиховой Людмилы Николаевны на нарушение её конституционных прав положением статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

    [7] Федин В.В. Рассмотрение и разрешение трудовых споров: лекции. – М., 2009.

    [8] Попов А.В. О необходимости создания трудовых судов (обзорная статья)// Трудовое право.- 2006. — №8.-С.

    urarbitr.ru

    Смотрите так же:

    • Арбитражные суды рфСостав структура полномочия § 5. Высший Арбитражный Суд РФ, его состав, структура и полномочия Высший Арбитражный Суд РФ в соответствии со ст. 127 Кон­ституции РФ является высшим судебным органом по разрешению […]
    • Расписка об ответственности за ребенка Материал (5 класс) на тему: Расписка об ответственности родителей Предварительный просмотр: МБОУ Александровская ООШ Уведомление родителей (законных представителей) об ответственности за […]
    • Ст 148 ч 2 ук рсфср Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. (УК РСФСР) (с изменениями и дополнениями) (утратил силу) С изменениями и дополнениями от: 25 июля 1962 г., 6 мая, 14 октября 1963 г., 16 […]
    • Законы о рекламе на фасаде Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав […]
    • Размер минимальная пенсия в омске в 2018 году ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ Подписка на новости Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail. 18 декабря 2017 Новый календарный и финансовый […]
    • Расчет налогов на автомобиль 2013 Основные средства при УСН: изменения в 2018 году Отправить на почту Основные средства при УСН учитываются несколько иначе, чем при общей системе налогообложения. Разберем все нюансы и […]