Закон дети до 22 часов
Оглавление:
Комендантский час: до 16 и старше
Петербургские депутаты ужесточают комендантский час для несовершеннолетних. Согласно закону, дети до 18 лет не смогут находиться в публичных местах после 23:00. В противном случае их родителей ожидает штраф.
22:55, 04.12.2013 // Росбалт, Петербург
Петербургские депутаты ужесточают комендантский час для несовершеннолетних. Согласно закону, принятому сегодня в первом чтении, дети до 18 лет не смогут находиться в публичных местах после 23:00. В противном случае их родителей ожидает штраф от 1 до 5 тыс. рублей.
В Петербурге давно существует подобие комендантского часа. Во всяком случае, местный закон «Об административных правонарушениях» предписывает наказывать родителей за «попустительство нахождению» детей до 16 лет без сопровождения взрослых в общественных местах с 23:00 до 6:00. Сюда входят не только улицы, парки, транспорт общего пользования, но и интернет-клубы и кафе, в которых продается алкоголь. За нарушение родителям положен штраф от 500 до 2 тыс. рублей.
Однако федеральный закон в России разрешает субъектам по желанию менять нормы для несовершеннолетних, это касается и сумм штрафов. Поэтому депутаты от «Единой России» Виталий Милонов и Елена Киселева решили ввести в Петербурге дополнительные ограничения. В частности, обозначить места, где люди до 18 лет вообще не могут находиться ни с кем и никогда. Полному запрету в предложенном ими законе подверглись секс-шопы и питейные заведения, «которые предназначены исключительно для реализации алкогольной продукции».
Остальные «общественные места» попадают под частичное ограничение. Детям до 16 лет будет запрещено находиться на улицах без взрослых с 22:00 до 6:00 в учебные месяцы (с 1 сентября по 31 мая) и с 23:00 до 6:00 летом. Для подростков старше 16 и младше 18 комендантский час всегда будет начинаться в 23:00. Исключения сделаны только для новогодней ночи, официальных праздников и школьных выпускных. То есть на «Алые паруса» несовершеннолетних все-таки пустят.
Если школьника поймают на улице, его родителям в первый раз придется заплатить от 1 до 3 тыс. рублей, при втором «приводе» в этом же году сумма может быть увеличена до 5 тыс. Но теперь предлагается штрафовать и заведения, пустившие к себе несовершеннолетних в неположенное время. Индивидуальным предпринимателям грозит наказание в 3-5 тыс. рублей, юрлицам — 10-15 тыс. Если же нарушение зафиксировано повторно, то сумма повышается до 10 тыс. и 20 тыс. соответственно.
Свою инициативу Виталий Милонов объяснил «вседозволенностью и распущенностью, которая царит в последнее время». По мнению депутата, виной тому и «либеральная зараза», и приехавшие мигранты. «Наши дети могут находиться в неподобающих заведениях, и никто за это не несет никакой ответственности. Это недопустимо! Тот гастарбайтер, барыга, который открыл свою «шаверму» или другую «чайхуну», должен будет отвечать по всей строгости закона!», — заявил с трибуны депутат. Введение новых мер поддержит любой нормальный родитель, конечно, если он «не какое-нибудь меньшинство», глубокомысленно заметил Милонов.
Правда, коллеги самого эпатажного единоросса из других фракций сразу же нашли в документе очевидные изъяны. Хотя бы в том, что заведений, где спиртное подают без закуски, в принципе не существует. Даже в меню рюмочных, которые Милонов назвал «зловонными местами», имеется не только алкоголь.
«А если 15-летний парень захочет зайти в трамвай в 22:00, получается, его кондуктор или водитель не имеют права пускать, потому что им выпишут штраф? Парень же тогда до дома не доберется!», — задались вопросом оппозиционеры. Но Милонов был непреклонен и ответил, что кататься ночью на трамваях или электричках детям в принципе противопоказано. «Когда я рос, это было запрещено. Или, по-вашему, государство должно дать ему возможность дальше прокатиться, быть изнасилованным, ограбленным и избитым? Надо беречь детей от их неразумных поступков, а не пользоваться их священным либеральным правом быть зарезанными на улице», — сообщил он.
Хотя эсер Алексей Ковалев заметил, что на такси кататься несовершеннолетним законом почему-то не запрещается: «В такси у нас нет преступлений, только в метро! Частника поймать можно, того же гастарбайтера, а в маршрутку садиться нельзя».
К слову, Петербург считается студенческой столицей. Но, видимо, тысячам первокурсников придется бегом бежать домой, чтобы не быть оштрафованными. «У меня старший сын учится на первом курсе университета, ему недавно исполнилось 17 лет. Он повыше меня ростом и физически покрепче. Я живо себе представляю, как на свидание с девушкой он должен идти вместе с папой, потому что возвращаться будет позже 22 часов», — пошутил «яблочник» Борис Вишневский.
«Выявлять» подростков из множества гуляющей по улицам молодежи должны будут «учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Вот только таких инспекторов — пять на район, отмечают в оппозиции. И даже если к поиску нерадивых детей вдруг подключатся какие-нибудь дружинники, вряд ли полиция будет приезжать по любому их звонку. Ведь именно полицейские, согласно новому закону, должны составлять акт и передавать ребенка родителям. «У нас даже когда людей грабят или избивают, полицию не дозовешься. Думаете, они приедут выяснять чью-то личность?» — сетуют депутаты.
«Принятием этого закона вы, по сути дела, говорите, что политика президента Путина в области обеспечения безопасности потерпела крах. Потому что этот закон о том, что опасно выходить на улицу», — предостерег коллег из «Единой России» депутат Максим Резник. И правда опасно, подтвердили парламентарии из оппозиционных фракций. И еще неизвестно, кому в большей степени: молодежи, старикам или женщинам. Прозвучала мысль о том, что бороться с этой ситуацией надо вовсе не отдельными трудно применимыми в жизни запретами. Не пытаться избавиться от следствия, а постараться найти причину. Но эта идея не нашла отклика у парламентского большинства. За закон в первом чтении проголосовало 28 из 50 депутатов. Поправки ко второму чтению можно будет подавать до Нового года.
Если споры продолжатся, Милонов вполне может апеллировать к зарубежному опыту. Комендантский час как таковой есть во многих странах. Например, в США он разнится в зависимости от города и штата. В большинстве мест детям до 18 лет запрещено находиться без взрослого (а таковым считается только человек, достигший 21 года) с 23:00 до 5:00. В выходные разрешенное для прогулок время продлевают до полуночи. Штрафы тоже различаются. Полицейские вполне могут как просто привезти ребенка домой и в первый раз ограничиться предупреждением, так и выписать штрафную квитанцию на $100-500.
Но в некоторых городах США введен и дневной комендантский час. Это значит, что несовершеннолетнего ожидают неприятности, если его поймают далеко от школы в учебное время. Например, в Лос-Анджелесе период дневного комендантского часа распространяется на время с 8:30 до 13:30 и касается всех, кому не исполнилось 18 лет. А еще по пятницам и субботам во многих торговых центрах США действует особый режим — дети до 18 не могут приходить в молл без взрослого с 16:00. Выходит, петербургским несовершеннолетним в чем-то даже повезло.
Софья Мохова
Проект реализован на средства гранта Санкт-Петербурга.
m.rosbalt.ru
Комендантский час для несовершеннолетних в 2018 году
Большая часть преступлений совершается в ночное время суток. Например, нападения на мирных граждан с целью изъятия их имущества удобнее грабителям совершать в темное время суток, чтоб пострадавшим было сложнее их потом опознать. Поэтому для защиты подростков, государство ввело некие временные ограничения нахождения в общественных местах лиц не достигших 18-ти летнего возраста.
Нынешняя молодежь живет совсем иначе, по сравнению, с 50-тью годами ранее. Всем хочется быстрее повзрослеть, не слушать нотации от родителей и стать как можно скорее самостоятельными. Поэтому участились случаи ухода детей из дома в неизвестном направлении, а все для того, чтоб позлить родителей и доказать свою значимость и взрослость. По печальной статистике многие из них домой не возвращаются. Не у всех отцов и матерей есть возможность повлиять каким-либо образом на свое чадо. Именно для этого государственные органы ввели на законодательном уровне комендантский час, в надежде на то, что это положение убережет детей от несчастных случаев, а также избавит от нервных срывов многих родителей.
В основном более строгие ограничения во времени наступают когда приводится в исполнение комендантский час осенью.Также подобные меры приняты для снижения уровня преступности несовершеннолетних и беспризорность подростков, тем самым предоставляя защиту детям, которые в этом нуждаются.
При соблюдении данных мер существует вероятность снижения случаев преступлений в нашей стране.
Узнайте, что грозит за нарушение комендантского часа и как оправдаться, получив консультацию правоведа. Выберите лучшего юриста из списка:
В обоих случаях выходить из дома разрешается правительством только с 6,00 утра. В иных ситуациях во время комендантского часа они имеют право находится где-либо вне стен дома только в присутствии родителей, либо вы присутствии лиц, которые имеют право брать на себя подобную ответственность.
Комендантский час по закону
- Конституцией РФ;
- Семейным Кодексом РФ;
- военного положения;
- каких-либо массовых беспорядков;
- стихийных бедствий;
- прочего.
- устанавливать список общественных мест;
- понижать возрастные рамки в четком соответствии с учетом местных традиций, до которого недопустимо детям в одиночку находится на улицах;
- снижать лимиты разрешенного временного промежутка согласно погодным и климатическим условиям.
- где именно выявлено правонарушение;
- в какое именно время, и от какого именно фактора он там находился (к примеру, ходил за лекарствами в ночную аптеку);
- был ли факт совершения иного правонарушения: грабежей и так далее;
- в каком именно состоянии находился ребенок.
- лицам от 16-18 лет, позволено находится на улице до 23,00 часов.
- Законом «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».
- не соответствует тематике страницы;
- пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
- нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
- содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
- содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
- содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
- нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
- содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
- содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
- преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
- имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
- содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
- рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
- содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
- является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
- автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
- автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
- автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.
Наряду с уже сложившимися постановлениями, органы самоуправления могут вносить изменения по ограничениям как времени пребывания в общественных местах, так и по возрастной категории детей. В каждом регионе нашей страны подобные положения могут быть различными, хотя и основаны на одних и тех же критериях.
Нарушение комендантского часа
Штраф за нарушения комендантского часа выплачивают родители детей, которые ослушались постановления и были вне стен своего дома в ночное время суток. Размер суммы и способы оплаты наложенного штрафа регулируются на законодательном уровне. Обычно подобный штраф составляет от 2500-5000 руб.
Отмена комендантского часа
Отмена такого приказа правительства не вызывает у взрослый людей, которые являются родителями особой радости.
Практика подобных нововведений в ряде других стран показывает снижение преступности в отношении несовершеннолетних, а также среди них.
Наблюдая за такими показателями следует отметить, что подобное правило придает только положительные качества стране.
До скольки можно гулять летом несовершеннолетним в России в 2018 году
До скольки можно гулять летом несовершеннолетним в России в 2018 году подробно указано в российском законодательстве. Зная его можно исключить конфликтные ситуации с правоохранительными органами.
По статистике, большая часть преступлений совершается в ночное время. Гарантировать безопасность подрастающего поколения является основной задачей Правительства РФ.
С этой целью было разработаны некоторые нормативно-правовые акты, которые предусматривают комендантский час для несовершеннолетних детей.
Всем без исключения родителям необходимо обращать внимание на то, что именно грозит в случае выявления ребенка в одиночку в комендантский час – во время гуляния.
Важные моменты
Пребывание в ночное время несовершеннолетних детей влечет за собой множество нюансов. Из-за этого возникает необходимость в предварительном изучении базовых теоретических сведений и российского законодательства.
Благодаря этому можно исключить возникновение конфликтных ситуаций с правоохранительными органами.
Что нужно знать
Под комендантским часом подразумевается законодательная мера, которая направлена на защиту детей и запрещает им находиться на улице, в частности в общественных местах без сопровождения родителей либо иных взрослых граждан в ночное время.
Она применяется на регулярной основе, но может быть ужесточена в период:
Согласно с российским законодательством дети, которые не достигли 7-летнего возраста, не должны находиться на улицах и в общественных местах в частности в одиночку ночью.
Дети в возрасте от 7 до 18 лет не должны находиться в ночное время в период с 10 вечера до 6 утра.
Неположенные места нахождения несовершеннолетних детей и подростков субъекты России могут устанавливать на региональном и местном уровне.
В некоторых из них предусмотрена возможность детям в возрасте от 16 до 18 лет находится на улицах города до 11 вечера.
Почему введено такое ограничение
К ночному периоду времени относится временной промежуток с 10 вечера до 6 утра. Несовершеннолетним детям категорически запрещается находиться в это время в общественных местах без сопровождения взрослых.
Такая норма была утверждена с целью гарантирования безопасности детей, поскольку в ночное время по статистике, совершается большая часть правонарушений. Норма регулируется Конституцией России.
В ней же отображается, до скольки можно гулять несовершеннолетним летом и зимой. Благодаря таким правилам есть возможность существенно снизить уровень преступности по территории РФ.
Даже беря во внимание данный факт, регионы имеют полное право самостоятельно принимать решение относительно того, до скольки можно гулять несовершеннолетним зимой или летом.
В большинстве случаев регионы устанавливают такие правила, как:
Необходимо помнить, что это правило действует в любое время года, вне зависимости от того зима на улице либо лето.
Согласно российскому законодательству гулять в ночное время можно исключительно совершеннолетним гражданам.
Про специализированную розничную торговлю непродовольственными товарами по ОКВЭД, читайте здесь.
Одновременно с этим местные органы самоуправления оставляют за собой право видоизменять возрастные ограничения в большую либо меньшую сторону, причем разница не должна составлять больше 2 лет в обоих направлениях.
Законные основания
Установленный временной лимит нахождения несовершеннолетних детей в общественных местах и заведениях в частности регулируется Конституцией России и Семейный Кодексом, а также дополнительно:
Региональная исполнительная власть имеет право:
Именно по этим причинам необходимо в первую очередь ориентироваться на региональное, а не федеральное законодательство.
До скольки часов можно гулять несовершеннолетним детям
Согласно российскому законодательству совершеннолетие наступает по достижению 18-летнего возраста.
Все без исключения дети и подростки, которые не достигли 18-летнего возраста, находятся автоматически под особой государственной защитой. Комендантский час считается одной из мер государственной защиты.
Практика показывает, что данная разновидность меры предоставляет возможность не только обезопасить несовершеннолетних детей, но и существенно снизить показатели преступности.
Как именно действует законодательство России? В случае обнаружения несовершеннолетнего ребенка в запрещенное время в общественном месте, сотрудники полиции обязаны мгновенно доставить его домой.
В случае отказа детей говорить свой адрес проживания и контактные данные родителей, их будет отправлено в отделение полиции, где будут устанавливаться места проживания и телефоны родителей.
В случае невозможности установить все необходимые сведения, ребенок подлежит передачи сотрудникам социальной службы. Важно — в полиции нельзя удерживать ребенка больше 3 часов.
Психологический аспект комендантского часа
На сегодня соблюдение российского законодательства относительно ночного пребывания, осуществляется с небольшой активностью.
Далеко не во всех населенных пунктах правоохранительные органы визуально осматривают двора и подворотни с целью обнаружения факта прогулки несовершеннолетних детей в одиночку после 10 часов вечера.
Как принято в подобных случаях, максимальный пик активности по обнаружению правонарушений норм российского законодательства припадает на первые месяцы после их утверждения.
В последующем показатели правонарушений стали снижаться, однако этого времени вполне достаточно для осознания всего происходящего и серьезности.
В данной ситуации можно говорить не только о безопасности несовершеннолетних детей, о которой сразу многие задумываются.
В частности речь идет о том, что спустя первые несколько месяцев действия законодательства, прогулка несовершеннолетних детей в одиночку после 10 часов вечера может существенно ударить по семейному бюджету.
Исходя из этого, во многих регионах России, комендантский час работает в виде картонных манекенов сотрудников полиции – это, своего рода, является устрашением на подсознательном уровне.
Родители, перед принятием решение пускать ребенка на улицу вечером либо нет задумаются о том, что именно будет безопаснее,- проследить за ним чтобы явка домой была до 10 часов вечера либо проигнорировать закон и тем самым быть готовым заплатить штраф в установленном размере.
Необходимо обращать внимание на то, что и для криминального мира подобное законодательное внедрение стало своего рода подсознательной установкой на то, что отныне на улицах ночного города будет существенно меньше граждан, чем раньше.
Одновременно с этим возрастет число правоохранительных органов. Подобное мышление не распространяется на меньшинство, и по этой причине опасность пребывания не дома ночью не понизилась.
Не беря во внимание стремление Правительства России к предоставлению гарантий граждан, внедрение рассматриваемого комендантского часа вызвало у населения настоящий резонанс.
Во многом это связано с тем, что данный факт был воспринят большей части населения не как попытка безопасности жизни, а как ограничение прав и свободы передвижения согласно Конституции России.
Не беря во внимание тот факт, что российское законодательство в большей части относится к несовершеннолетним детям и подросткам в частности, родители недовольны тем, что отныне они вынуждены следить за ними, что может автоматически повлечь за собой прерывание различных планов и так далее, поскольку нарушение влечет привлечение к административной ответственности.
Одновременно с этим необходимо обращать внимание на имеющиеся подводные камни, которые также играют немаловажную роль.
К примеру, некоторые сотрудники правоохранительных органов, в процессе проведения разъяснительной работы с недобросовестными родителями, могут прийти к крайностям.
В частности ребенку нельзя покидать дом, если нужно позвать на помощь кого-либо из-за ухудшения самочувствия родителя.
Предусмотренные штрафы
Согласно российскому законодательству, за несовершеннолетних детей прямую ответственность несут их биологические родители либо законные представители (усыновители, опекуны).
Ответственность для взрослых, которые по каким-либо причинам не смогли уследить за своими детьми, предусматривается в виде начисления административного взыскания на основании ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями своих прямых обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей).
Сумма административного взыскания варьируется согласно российскому законодательству от 100 до 150 тысяч рублей.
Видео: 22:00 — детям пора домой
В большинстве случаев при выявлении первого правонарушения сотрудники правоохранительных органов могут ограничиться проведением разъяснительной работы в виде беседы, а уже при повторном нарушении – родителям нужно уплатить порядка 2,5 тысяч рублей.
Однако данные показатели являются только статическими. В реальности размер административного штрафа напрямую зависит от конкретной ситуации и от того:
После того, как сотрудники полиции задали вопросы ребенку, устанавливается размер штрафа.
Сведения относительно правонарушений обязательно должны быть занесены в общую базу данных ОВД.
Со скольки лет детский билет на автобус, читайте здесь.
Необходимо помнить, что учреждения, которые приютили несовершеннолетних детей на ночлег, к примеру, гостиницы, могут быть привлечены к ответственности на сумму от 50 тысяч рублей.
В завершении хотелось бы отметить, что все без исключения несовершеннолетние дети обязаны соблюдать российское законодательство.
В случае игнорирования установленных норм есть большая вероятность привлечения к административной ответственности.
По этой причине, несовершеннолетние дети могут пребывать на улице в ночное время исключительно с сопровождающими взрослыми лицами, в частности родителями.
jurist-protect.ru
Комендантский час в России для несовершеннолетних
До скольки лет действует комендантский час
Условия ограничения во времени касается только несовершеннолетних детей, и по нашему законодательству ими являются молодые люди не достигшие 18-ти летнего возраста. Существует даже формулировка , такая как, комендантский час для студентов. Ведь учась в высшем учебном заведении не означает наличие совершеннолетнего возраста.
Комендантский чай в каждое время года имеет разные временные рамки и отличается по возрастным категориям. Есть отличия в лимитировании времени для посещения общественных мест в разных регионах нашей страны.
Со скольки до скольки комендантский час
Общими правилами является разрешение находится в ночное время на улице или в заведении:
Есть ли комендантский час в новый год
Комендантский час действует на протяжении всего года, и в новогоднюю ночь его никто не отменял. Т.к. данный праздник празднуется абсолютно всеми и по всей стране. Поэтому большинство граждан может находится в алкогольном опьянении, что может привести к серьезным последствиям. К примеру, многие граждане позволяют себе, будучи в нетрезвом состоянии, садится за руль своего автомобиля, что в значительной степени может привести к авариям, в которых могут пострадать подростки. Дабы их уберечь, правительство создано подобное распоряжение в ограничении по времени и новогодняя ночь тому не исключение из правил.
Если дети хотят встретить данный праздник в своей компании, то это разрешено в присутствии одного из родителей или опекуна.
Данный временной лимит посещения подростками общественных мест регулируется федеральными законами нашей страны. А именно:
В этих законодательных актах изложен перечень прав и обязанностей, как подростков, так и их законных представителей. Обусловлены публичные места, в которых имеет право находится несовершеннолетнее лицо, а также установленные временные рамки.
Если сотрудники полиции или комитета по делам несовершеннолетних увидят в неположенном месте и в неположенное время ребенка, то они обязаны незамедлительно вызвать родителей. В случае, если родители не могут явиться за своим ребенком, то сотрудники органов правопорядка доставят их чадо домой. В ситуациях, когда дети не могут по каким-то причинам объяснить или сообщить свое место жительство. их увозят в отделение полиции для дальнейших выяснений обстоятельств.
Затем родители должны предоставить всю информацию по причине, которой их ребенок нарушил постановление. Если данный инцидент произошел впервые то законные представители могут получить лишь предупреждение, либо будет назначен штраф.
Штраф за нарушение комендантского часа
А в нашей стране по статистическим данным было доказано сокращение уровня преступности среди подростков на 17% за год, а случаев административных нарушений, совершаемых подростками на 20%.
classomsk.com
Комендантский час для детей: нонсенс во благо
МОСКВА, 3 фев — РИА Новости. Инициатива депутатов Московской областной думы о введении «комендантского часа» для детей на федеральном уровне и установлении штрафа от 100 до 500 рублей для родителей за ночные прогулки своих детей вызвала неоднозначную реакцию у общественности. Коллеги подмосковных парламентариев из Госдумы сочли реализацию подобной идеи нонсенсом, поскольку в стране не введено военное положение, а главный детский омбудсмен России Павел Астахов, напротив, поддержал инициативу. При этом уполномоченный при президенте считает необходимым дополнить законопроект введением градации по возрасту.
«Комендантский час» для детей действует в России на региональном уровне с 2009 года. По данным правоохранительных органов, такая мера позволяет снизить детскую и подростковую преступность.
Ответственность за ночные прогулки
Московская областная дума подготовила для внесения в Госдуму поправки в Кодекс об административных правонарушениях РФ, которые предполагают установить на федеральном уровне ответственность родителей за нарушение детьми комендантского часа. Авторы законопроекта предлагают прописать в документе возможность штрафовать родителей за «причинение вреда детям, установленных ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ». Сумма штрафа для родителей, отпустивших детей гулять одних, составит от 100 до 500 рублей.
Разработчики поправок отмечают, что главная цель закрепления комендантского часа на федеральном уровне — предотвращение несчастных случаев и повышение ответственности родителей за безопасность своих детей. При этом законодатели предлагают регионам самостоятельно установить конкретное время комендантского часа и считают, что нет необходимости устанавливать высокие штрафы, так как эти меры носят профилактический характер.
Уточняется, что Верховный суд РФ в 2011 году постановил, что региональные штрафы за ночные прогулки повторяют ответственность, установленную в КоАП, после чего ряд субъектов признали утратившим силу свои законы о комендантском часе.
Не хватает родительского контроля
Поводом к разработке инициативы о введении комендантского часа для детей стал проведенный мониторинг, показавший, что отсутствие родительского контроля является основной причиной совершения преступлений несовершеннолетними и несчастных случаев с их участием.
«Был изучен период с 1 января 2013 года по 30 июня 2015 года. Мониторинг показал, что отсутствие родительского контроля является основной причиной совершения преступлений несовершеннолетними, несчастных случаев с их участием. В 2013 году было назначено административное наказание в отношении 902 родителей, в 2014 — в отношении 1345, в январе-апреле 2015 — 478», — отметили РИА Новости в пресс-службе Мособлдумы.
В ведомстве уточнили, что сейчас в законе есть только статья, в которой говорится о «неисполнении родительских обязанностей по воспитанию», и нет указания того, что нахождение ребенка на улице в ночное время относится к этому понятию, из-за чего и возникает сложность с наложением административной ответственности. Пока разработанные поправки не отправлены в Госдуму, сначала законодательная инициатива пройдет рассмотрение на заседании областной думы.
Поправки не предполагают введения определенных временных ограничений, поскольку в регионах они уже существуют. Так, в Московской области, например, не допускается нахождение несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в ночное время с 22.00 до 6.00, а в период с 1 мая по 31 августа — с 23.00 до 6.00 без сопровождения родителей или заменяющих их лиц, или организаторов мероприятий для детей в общественных местах.
История вопроса
«Комендантский час» для детей действует во многих регионах России уже несколько лет. В 2009 году были приняты поправки в федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», которые позволили субъектам РФ устанавливать меры, запрещающие подросткам, не достигшим 18 лет, находиться в пивных, ресторанах и барах, рюмочных и иных местах, предназначенных исключительно для реализации алкогольной продукции, а также в магазинах с товарами сексуального характера. Региональным властям также было дано право определять места, где может быть нанесен вред физическому, духовному и нравственному развитию детей, и устанавливать меры, запрещающие детям находиться в ночное время в определенных общественных местах без сопровождения родителей или других взрослых, например, на улицах, стадионах, в парках, скверах, на транспорте, а также в интернет-кафе.
Документ определил и промежуток времени, которое считается «ночным», — с 22.00 до 6.00 по местному времени.
Субъекты РФ получили право своими законами снизить возрастную планку, но не более, чем на два года.
Вскоре после этого собственные законы о «комендантском часе» приняли многие регионы, в том числе Москва, Санкт-Петербург, Камчатский край, Томская область, Приморский край, Свердловская область, Чукотский АО, Ульяновская область, Ростовская область, республика Алтай, Амурская область, Краснодарский край и другие.
По данным региональных правоохранительных органов, введение «комендантского часа» способствует снижению уличной подростковой преступности.
Градация по возрасту
Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов поддержал идею установить на федеральном уровне ответственность родителей за нарушение детьми «комендантского часа» и предложил дополнить законопроект введением градации по возрасту.
«Я поддерживаю эту идею, потому что сам закон о «комендантском часе» доказал свою состоятельность. Родители от этого не страдают, а вот к детям стали бережнее относиться и задумываться. Это та мера, которую нужно упорядочить и продвигать», — сообщил омбудсмен РИА Новости.
Астахов уточнил, что в поправках необходимо учитывать возраст ребенка.
«Должно быть определено, что до 7 лет ребенка вообще нельзя одного оставлять на улице вне контроля родителей; с 7 до 14 лет – с 21 часа не оставлять, а уже с 14 до 17 лет — с 22 часов», — пояснил он.
Идея комендантского часа — нонсенс
Зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов считает идею введения «комендантского часа» для детей на федеральном уровне нонсенсом, поскольку в стране нет военного положения.
«Что касается введения комендантского часа на территории всей РФ — это нонсенс. Комендантский час может быть введен в условиях военного времени, объявленного военного положения в стране», — сказал Горовцов РИА Новости.
Депутат напомнил, что проблема плохого влияния улицы на детей решалась комплексно в советское время.
«Этот комплекс мер включал в себя создание государством соответствующих условий, главным образом, социально-экономических. Когда есть занятость у родителей, соответствующий заработок, когда работают кружки и секции, спортивные, творческие и другие, тогда ребенку есть чем заниматься, и он на улицу не пойдет и с плохой кампанией не свяжется. И улица не будет настолько дурно влиять. Это задача государства, в том числе субъектов РФ, создавать соответствующие условия», — пояснил он.
Версия 5.1.11 beta. Чтобы связаться с редакцией или сообщить обо всех замеченных ошибках, воспользуйтесь формой обратной связи.
© 2018 МИА «Россия сегодня»
Сетевое издание РИА Новости зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-57640
Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (МИА «Россия сегодня»).
Главный редактор: Анисимов А.С.
Адрес электронной почты Редакции: internet-group@rian.ru
Телефон Редакции: 7 (495) 645-6601
Настоящий ресурс содержит материалы 18+
Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.
Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.
Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.
Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.
На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.
Комментарий пользователя будет удален, если он:
Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.
Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.
Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru
В письме должны быть указаны:
Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.
В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.
ria.ru