Закон о запрете продаж колы

Власть и право

Кола по паспорту

Подросткам в Москве и Московской области не продают Coca-Cola и «Байкал»

В магазинах Москвы и Подмосковья стали требовать паспорт при покупке газировки, в том числе Coca-Cola, объяснив это законом об ограниченной торговле тонизирующими напитками. Власти столицы и области утверждают, что это недоразумение, а закон касается только алкогольных и безалкогольных энергетиков. Эксперты считают, что подобные перегибы будут встречаться и дальше.

На прошлой неделе сразу несколько магазинов сети «Дикси» в Москве и Московской области вывесили на кассах объявления, запрещающие продажу «тонизирующих напитков» без подтверждения совершеннолетия покупателя. «Несмотря на то что под эту категорию подходят только энергетики, оказывалось, что паспорт также требуется при покупке обычной кофеиносодержащей газировки», — рассказал «Газете.Ru» житель Серпухова Владимир. Такие случаи, в частности, произошли в магазинах сети в Химках и Протвино — покупателей «обрадовали» кассиры.

Еще как минимум в одном магазине сети о возрастном ограничении предупреждали не устно, а письменно.

В объявлении были перечислены все попавшие под «возрастной» запрет кофеиносодержащие напитки: Irn Bru, Mountain Dew, Pepsi-Cola, Coca-Cola и даже «Байкал».

В пресс-службе «Дикси» сообщили «Газете.Ru», что в настоящее время Coca-Cola доступна в продаже без ограничений во всех магазинах сети. «Магазины адаптируются к коррективам в продаже соответствующей категории, и в единичных магазинах сотрудники проявляют чрезмерную бдительность». Однако в минувшее воскресенье, 17 мая, Владимир из Серпухова опять столкнулся с отказом продать ему бутылку колы без паспорта — на сей раз в центре Москвы на Новолесной улице.

Председатель Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин говорит, что несовершеннолетний покупатель может попытаться убедить продавца отдать ему заветную банку газировки, показав текст закона. Если затея не увенчается успехом, то подросток может написать заявление в прокуратуру — с помощью родителей, хотя они, по мнению эксперта, вряд ли поддержат возмущение отпрыска. У совершеннолетних любителей газировки шансов добиться справедливости намного больше, но и они, скорее всего, не станут доводить дело до суда. «Скорее уж производители этой категории напитков станут требовать отмены запрета, потому что терпят убытки», — полагает он.

В Москве пройдут рейды по местам распития алкогольных энергетиков

Янин добавил, что продажу газировки если и стоит ограничивать, то разве что в целях борьбы с ожирением. «В Нью-Йорке, например, ограничивается объем отпуска колы в общепите, чтобы не пили газировку литровыми ведрами. А в плане содержания кофеина она, конечно, не дотягивает до энергетиков, потребление которых среди подростков, на мой взгляд, действительно надо регулировать», — рассказал он «Газете.Ru».

Власти Москвы предпочли назвать случившееся недоразумением, вызванным неправильной трактовкой закона. «В документе четко прописано, что продавать можно, а что нельзя. Данный случай — это, конечно, перегиб, а перегибов не должно быть», — рассказал «Газете.Ru» инициатор запрета на продажу алкогольных энергетиков и один из авторов закона, председатель комиссии Мосгордумы по физической культуре, спорту и молодежной политике Кирилл Щитов.

По нормативам тонизирующими считаются «напитки специального назначения, в том числе энергетические», кроме чая, кофе и газировки. Чтобы подпасть под ограничения, напиток должен содержать кофеин (более 0,151 мг/куб. см) и (или) другие тонизирующие компоненты, которые оказывают бодрящий эффект на организм.

Для сравнения, по разным данным, содержание кофеина в коле в зависимости от вида колеблется от 0,1 до 0,14 мг/куб. см. То есть под запрет сладкая газировка не попадает в любом случае.

На бутылке или банке должно быть написано, что напиток «не рекомендуется лицам до 18 лет, старшего и пожилого возраста, беременным и кормящим женщинам», а также людям, страдающим рядом заболеваний. И наконец, на подпадающих под ограничения напитках обязательно должна быть указана максимально допустимая суточная доза потребления.

Закон об ограничении розничной продажи тонизирующих напитков в Москве и Подмосковье вступил в силу синхронно — с 1 мая 2015 года. Отметим, что московские правила продажи мягче областных. В Москве действует только полный запрет на продажу алкогольных энергетиков, а в Подмосковье помимо этой категории напитков ограничена торговля и безалкогольными энергетиками. Их нельзя продавать в детских, образовательных и медицинских учреждениях, а в обычных магазинах баночку бодрящего напитка могут купить только совершеннолетние граждане.

Сенаторы предлагают запретить курение кальянов без табака в общественных местах

По словам Щитова, в Москве проблема продажи алкогольных энергетиков практически решена. «Но мы столкнулись с другой трудностью. На полках магазинов стали активно появляться клоны «яги» под теми же или крайне похожими брендами. Но позиционируют они себя не как энергетические напитки, а как простые алкогольные коктейли. Мы отправили несколько таких образцов в Роспотребнадзор, экспертиза покажет, сколько там кофеина и других тонизирующих элементов содержится на самом деле», — рассказал парламентарий.

В дальнейшем московские власти намерены перенять опыт Подмосковья и ограничить продажи и безалкогольных энергетиков. Как рассказал Щитов, осенью в рамках парламентских слушаний будет обсуждаться, каким образом это лучше сделать.

«Это может быть ограничение по возрасту, как делается сейчас в Подмосковье, либо мы можем перенять иностранный опыт.

Например, во Франции и Дании безалкогольный энергетик можно купить только в аптеках, при этом надо предъявить справку от врача, что нет противопоказаний. Это один из вариантов, который может быть применен и в Москве.

Более того, в некоторых странах существует ответственность для продавца, если он не потребовал справку у покупателя, а выпитый энергетик потом привел к ухудшению здоровья», — сообщил депутат.

www.gazeta.ru

Закон Московской области от 30.03.2015 N 40/2015-ОЗ

С 1 мая в Московской Области и в ряде других регионов России, запрещена продажа несовершеннолетним безалкогольных энергетиков и напитков с высоким содержанием кофеина.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия:

слабоалкогольные тонизирующие напитки — слабоалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сахара не менее 10 процентов), кроме напитков брожения, с объемной долей этилового спирта от 1,2 до 9 процентов, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см или другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, в соответствии с национальным стандартом;

безалкогольные тонизирующие напитки — безалкогольные напитки специального назначения, в том числе энергетические (с массовой долей сухих веществ не менее 10 процентов), кроме чая, кофе и безалкогольных напитков на основе чайных и кофейных экстрактов, содержащие кофеин более 0,151 мг/куб. см и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, в соответствии с национальным стандартом (маркировка потребительской тары, в которую разлиты безалкогольные тонизирующие напитки, содержит фразу «Не рекомендуется лицам до 18 лет, старшего и пожилого возраста, больным гипертонической болезнью, с нарушением сердечной деятельности, повышенной нервной возбудимостью, выраженным атеросклерозом, лицам, страдающим бессонницей, беременным и кормящим женщинам»; сведения о количественном содержании тонизирующих компонентов (в мг на 100 куб. см напитка); рекомендации по ограничению суточного потребления (в упаковочных единицах) в соответствии с содержанием биологически активных веществ в потребительской упаковке и значениями верхних допустимых уровней суточного потребления).

Под закон не попадают чай, кофе и напитки на их основе.

Но, с 1 мая в некоторых городах Московской Области, в магазинах сети Дикси, несовершеннолетние покупатели не смогли приобрести и такие напитки как Кока-Кола, кассиры отказывали в продаже ссылаясь на закон и на распоряжение центрального офиса.

Однако в составе напитков Кока-Кола хотя и содержится кофеин, но в гораздо меньших концентрациях, чем указано в Законе.

Согласно протоколам испытаний центра «Ростест-Москва» содержание кофеина в напитках Кока-Кола и Кола-Кола лайт составляет 0,097 мг/куб.см и 0,090 мг/куб.см соответственно, что меньше значения 0,151 мг/куб.см.

Таким образом указанные напитки не являются объектом регулирования Закона Московской области от 30 марта 2015 г. N 40/2015-ОЗ. Поэтому продажа газированных напитков Кола, не запрещена. Сеть магазинов по-своему трактует данный закон и вводит необоснованные ограничения, не соответствующие законодательству.

veq.ru

Лимонад крепленый

В редакцию «РГ» поступило несколько обращений с одним и тем же вопросом: почему лимонад, «тархун», «байкал», кола и прочая газировка больше не продаются свободно?

— Мой 15-летний сын не смог купить в новой российской торговой сети кока-колу, — рассказала «РГ» жительница Симферополя Татьяна. — Кассир предупредила его, что ее отпускают только взрослым. Я, конечно, понимаю, что в газировке мало полезного, особенно для детей, но это нововведение кажется странным. И никакой информации нигде толком нет — продавцы просто пожимают плечами.

В небольших магазинах в центре столицы установленное неизвестно кем правило блюдут. Хотя объявления и не вывешивают. Продавец одного из них в разговоре с покупателем сказала, что «велено не продавать — указ такой». А кто его дал, объяснить не смогла.

В другой лавке у корреспондента поинтересовались, исполнилось ли ему 18 лет: пришлось показать удостоверение. С одной стороны, такое заботливое отношение к покупателю трогает, с другой — вызывает недоумение: что за вредные добавки стали подмешивать в газировку, если ее нельзя пить несовершеннолетним? Как и в первом случае, объяснить запрет никто не смог.

Алексей Хмельницкий, руководитель симферопольского пивобезалкогольного комбината «Крым», производящего, кроме пива, еще и лимонад, искренне удивился запрету.

— Это, наверное, шутка? Ни разу не слышал, чтобы газировку где-то кому-то не продавали, — сказал он. — Интересно выяснить, в каких магазинах такое творится.

Объявление на кассе нашлось в симферопольском магазине на проспекте Победы. «Продажа кока-колы, «тархуна» и «байкала» осуществляется строго по паспортам и только лицам, достигшим 18 лет», — гласит оно. Внизу помельче приписано: «С 1 августа в РК введен запрет на продажу тонизирующих, в том числе безалкогольных, напитков несовершеннолетним», — и дана отсылка к закону Госсовета РК.

Эту энергию да в мирное русло

А закон этот — «О госрегулировании в сфере розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции и безалкогольных тонизирующих напитков и об установлении ограничений их реализации на территории Республики Крым» — изменен последний раз в июле 2015-го. Он полностью запрещает продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков (то есть энергетиков с алкоголем) и не позволяет торговать алкоголем на спортобъектах и в помещениях, где продают детские и спортивные товары. Еще он запрещает реализацию безалкогольных энергетиков в детских, образовательных и медицинских организациях, на территориях физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений и в местах проведения культурно-массовых мероприятий. Также для последней категории напитков есть возрастное ограничение — безалкогольные энергетики вообще нельзя продавать несовершеннолетним. По ГОСТу они определены как «безалкогольные тонизирующие». О просто безалкогольных — то есть о газировке — в законе речь не идет.

Выходит, представители торговли по ошибке причислили лимонад к энергетикам?

Директор крупной крымской торговой сети Татьяна Пикалова рассказала, что ограничение продажи тонизирующих напитков действительно введено.

— Мы восприняли закон именно так — как ограничение продажи кофеинсодержащих напитков, — говорит она. — Мелкая торговля некоторое время не реагировала на нововведения. Ритейлеры всегда первыми попадают под проверки, на короткий срок с полок пропали напитки, содержащие кофеин. Многие торговые сети не продают детям колу, в которой он тоже есть. Объявления об ограничении ее продажи мы не вывешивали, но детям предлагаем вместо нее лимонад.

Начальник управления по надзору в сфере федерального законодательства прокуратуры РК Алексей Мялин пояснил «РГ», что отсутствие федерального закона о продаже энергетиков при принятии местных вынуждает ссылаться на государственный стандарт. По нему напиток считается энергетическим, если в нем содержится от 0,151 до 0,4 миллиграмма на кубический сантиметр кофеина. Но в популярной газировке, которую не продают несовершеннолетним, всего лишь от 0,1 до 0,14 миллиграмма этого вещества. Во многих напитках его вообще нет (по крайней мере, судя по составу). По словам прокуроров, в список «полузапрещенных» напитков обычная газировка никак не попадает.

Но технически из текста закона этот вывод не следует: что именно является безалкогольным энергетическим напитком, по нему понять невозможно — термин не поясняется, да и отсылки к госстандарту нет.

В министерстве промышленной политики РК тоже прокомментировали ситуацию: там считают, что запрет на продажу несовершеннолетним газированных напитков вроде «байкала» и «тархуна» «продиктован исключительно внутренней политикой отдельных представителей торговли».

— Выяснить, является ли напиток тонизирующим, довольно сложно, — рассказал «РГ» юрист Дмитрий Мосиенко. — Действующие ГОСТы не обязывают производителей указывать дозу тонизирующих компонентов. Поэтому чтобы ввести его в категорию тонизирующих, нужно проводить лабораторные исследования. Не совсем понятно, за чей счет. Проблема кроется в отсутствии перечня напитков, которые закон относит к тонизирующим. Принятый закон РК парадоксален: санкции за его невыполнение есть, а что является правонарушением — не определено. Это вынуждает продавцов самостоятельно, зачастую ошибочно, определять, является ли тот или иной напиток тонизирующим: при визите ревизоров именно администрации придется доказывать, что проданная несовершеннолетнему бутылка кока-колы или «тархуна» не нарушает крымский закон.

У запрета могут быть сторонники, поскольку газированные напитки сегодня — это не просто вода с сахаром, а коктейль из неведомых красителей и усилителей вкуса. В то же время любые ограничения или разрешения должны быть оформлены надлежащим способом — через принятие законов без белых пятен и двояких толкований. Иначе запрет приводит к нарушению прав потребителей.

С тем, что магазины должны предоставлять полный спектр услуг, не ограничивая никого в выборе, соглашается и Татьяна Пикалова. Но из-за неверной трактовки закона крымских детей уже фактически лишили газировки. Возможно, нормы республиканского закона о госрегулировании продажи напитков механически переписали из аналогичного, принятого в другом субъекте РФ, но без детализации терминов. И многие крымские предприниматели перестраховались и самовольно наложили ограничения на реализацию кофеинсодержащей газировки, которая не является энергетическим напитком, добавив в список обычный лимонад, «тархун» и «байкал».

Татьяна Лебедева, главный внештатный специалист-гастроэнтеролог минздрава РК:

— Детям дошкольного возраста в принципе не полезны газированные напитки — и с подсластителями, и без. Красители и вкусовые добавки вместе с сахаром при частом употреблении просто-напросто испортят зубы и могут спровоцировать ожирение. Углекислота повышает желудочную секрецию и вызывает метеоризм. Если у ребенка есть патологии или склонности к болезням, возможны обострения, например, гастрита. При склонности к повышению уровня сахара в крови от частого приема газировки он может повыситься.

Раньше в «Байкал» и тархун добавляли растительные вещества, эти напитки были не так вредны, как современные. Помимо воды, сахара и лимонной кислоты, допустимы экстракты эстрагона, зверобоя, корня солодки, и, конечно, вредно все остальное — разнообразные ароматизаторы, консерванты и усилители вкуса.

rg.ru

В ярославских магазинах «Колу» пока продают несовершеннолетним

В одном из магазинов Ярославля молодому человеку отказались продавать «Кока-Колу». Продавец-кассир отказалась пробивать товар до тех пор, пока покупатель не предъявит паспорт, подтверждающий, что ему есть 18 лет. Об этом ярославец написал в одной из групп в «ВКонтакте».

Все дело в том, что российские депутаты приняли закон, ограничивающий продажу безалкогольных тонизирующих напитков специального назначения, содержащие кофеин синтетического происхождения, природные биологические вещества из разрешенных лекарственных растений или их экстрактов, оказывающих тонизирующее действие на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе. Причиной тому стало резкое ухудшение здоровья у подрастающего поколения. Дети все чаще страдают избыточным весом, сахарным диабетом и заболеваниями желудка.

Запрет на продажу несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков действует уже в нескольких регионах России, например, в Рязанской, Вологодской и Ульяновской областях, Приморском крае, Чечне, Коми, Забайкалье.

«Pro Город» связался с тремя крупными сетевыми ярославскими магазинами и выяснил, продают ли там «Кока-Колу» несовершеннолетним.

В «Глобусе», «Пятерочке» и «Лотосе» пояснили, что запрет на продажу в Ярославле никто не вводил. Поэтому газированный напиток, как и раньше, продают всем без исключения.

«Pro Город» поинтересовался у ярославцев, нужно ли в нашей области запретить продавать «Колу» детям.

— Я считаю, что такое нововведение пошло бы на пользу! Аудитория, употребляющая всякую подобную дребедень, как раз несовершеннолетнего возраста. Таким образом, это поможет спасти здоровье подрастающего поколения! Я безусловно «за»!

— Считаю, что «Колу» нужно запретить, она реально вредная для желудка и организма. Проводили опыты: в этом напитке остается осадок, которым можно ржавчину чистить! И все это попадает в наши желудки. Именно от такой продукции и экологии все и болеют.

— Я поддерживаю этот закон. Сам бы уже давно вообще запретил продавать «Колу» в любом возрасте.

— Считаю, что это бред какой-то. И так уже много чего запретили в нашей стране.

— Пусть запрещают, мне лично все равно. Я думаю, запрещай-не запрещай, люди все равно найдут способ продавать и покупать.

А как вы считаете, нужно ли запретить продавать «Колу» детям? Оставляйте свои комментарии под публикацией.

— Я думаю, что не надо запрещать. Считаю, что это бессмысленно.

progorod76.ru

В Московской области ввели запрет на продажу Кока-Колы детям до 18 лет

В Московской области, в связи со вступлением в силу нового областного закона №40/2015-ОЗ «Об установлении ограничений розничной продажи слабоалкогольных и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области», под запрет для несовершеннолетних покупателей попали такие популярные напитки, как Кока-Кола и Пепси.

Данный документ устанавливает запрет на продажу детям до 18 лет так называемых «тонизирующих напитков», и по всей видимости был направлен, прежде всего, на ограничение продажи энергетиков детям. Однако, из-за некоторых неточностей и размытых формулировок, действие закона оказалось гораздо более широким.

Закон, подписанный губернатором Московской области Андреем Воробьевым 30 марта 2015 года, вводил такие новые законодательные понятия, как слабоалкогольный тонизирующий напиток и безалкогольный тонизирующий напиток. Тонизирующими напитками, по мнению законодателей, является напиток с содержанием кофеина более 0,151 мг/куб. см или же помеченный специальной маркировкой «Не рекомендуется лицам до 18 лет, старшего и пожилого возраста, больным гипертонической болезнью, с нарушением сердечной деятельности, повышенной нервной возбудимостью, выраженным атеросклерозом, лицам, страдающим бессонницей, беременным и кормящим женщинам».

Слабоалкогольный напиток отличается же тем, что содержит от 1,2 до 9% алкоголя. Оба вида напитков запрещены для продажи детям до 18 лет на территории Московской области. Стоит отметить, что под подобное определение попадает также черный чай и кофе, но по их поводу депутаты оговорились отдельно: их употребление для несовершеннолетних допустимо.

Что же касается Кока-Колы, то в ней действительно содержится кофеин, однако в гораздо меньшем количестве, чем например в кофе. Но тем не менее, он находится на границе нормы 0,151 мг/куб. см, и так как законодатели исключения для него не сделали, то продажа Кока-Колы лицам, не достигшим возраста 18 лет, была приостановлена в большинстве торговых точек Московской области.

Супермаркеты в Московской области внесли изменения в свои внутренние правила, ссылаясь на новый закон, они самостоятельно составили ограничительные списки, в большинство которых попала и Кока-Кола. В частности запрет на продажу Кока-Колы несовершеннолетним ввели в сети супермаркетов «Дикси» на территории области.

Пользователи социальных сетей также сообщают о том, что сталкиваются с фактами ограничения продажи Кока-Колы. Продавцы магазинов ссылаются на новый закон, который якобы не позволяет продавать Кока-Колу несовершеннолетним.

Ситуация с запретом остается неясной, пока по этому поводу областные власти не издали никаких конкретных распоряжений, разрешающих спорную ситуацию.

anfost.ru

Смотрите так же:

  • В каком цвете оформить сайт Каким должен быть ваш сайт? Цвет имеет значение! Наверняка все вы слышали об исследованиях психологов, связанных с влиянием цветов. Удивительно, но каждый тон и даже оттенок имеет свое […]
  • Приказы ответственных лиц по охране труда Приказ по охране труда Составление приказа по охране труда – часть процесса организации безопасного производственного процесса. Это распорядительный документ, который, как правило, пишется […]
  • Прекращение кассационной жалобы Статья 172. Отказ от кассационной жалобы 1. Лицо, подавшее кассационную жалобу, вправе отказаться от нее до вынесения 2. Суд вправе отклонить отказ от жалобы по основаниям, […]
  • Собственные полномочия субъекта Единоличный исполнительный орган юридического лица: функции и полномочия Устав ООО, образец которого считается типовым для всех организаций, содержит ключевые положения, касающиеся […]
  • Что делать с решением суда на алименты Исполнительный лист на алименты: особенности получения Исполнительный лист – это официальный документ. Он выдается судом на основании вынесенного им решения, приговора, другого судебного […]
  • Ст 583 закона n 212-фз Ст 583 закона n 212-фз Лицам, имеющим право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, предоставляется право выбора получения пособия по одному из […]