Закон вмененных издержек

Предмет и методы экономической теории

Понятие и предмет экономической теории

Экономическая теория – общественная наука, которая изучает поведение людей в производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ в условиях ограниченности ресурсов в целях удовлетворения потребностей.

Предметом экономической теории является взаимодействие людей в процессе поиска эффективных путей использования ограниченных производственных ресурсов в целях удовлетворения материальных потребностей общества.

Можно выделить следующие функции экономической теории:

познавательная (познание реальных экономических процессов, т.е. раскрытие законов развития экономики);

методологическая (объясняет каким образом построить экономические модели, какими методами пользоваться);

прикладная (используется для выработки практической экономической политики, для создания программ, разработки стратегических экономических прогнозов).

Структура экономической теории

Экономическая теория как наука состоит из четырех основных частей: микроэкономика, макроэкономика, мезоэкономика (экономика отрасли) и метаэкономика (мировая экономика и международные экономические отношения).

Микроэкономика – часть экономической науки, изучающая относительно маломасштабные экономические процессы, протекающие или связанные с фирмами, предпринимателями, домохозяйствами и владельцами первичных производственных ресурсов и их хозяйственной деятельностью, а также изучает рыночное поведение субъектов, отношение между ними в процессе производства, распределения, обмена и потребления.

Макроэкономика – часть экономической науки, изучающая крупномасштабные экономические явления и процессы, относящиеся к экономике страны, ее хозяйству в целом. Объектом изучения являются сводные обобщающие показатели по всему хозяйству: валовой национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), национальный доход, суммарные государственные и частные инвестиции, уровень инфляции, покупательная способность цен и т.д.

Мезоэкономика – часть экономической науки, изучающая экономические процессы и явления, происходящие в конкретной отрасли, а также межотраслевые экономические связи.

Метаэкономика – часть экономической науки, изучающая мировую экономику и международные экономические отношения и рассматривающая вопросы мировой торговли и внешнеэкономической деятельности, валютных курсов и регулирования, социально-экономического потенциала и развития стран в условиях тенденций к глобализации как результата интеграционных процессов.

Учитывая особенности Государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по экономическим специальностям и сформировавшиеся традиции преподавания курса «Экономическая теория» как учебной дисциплины, выделяют следующие основные блоки чего? уточните: общая экономическая теория, микроэкономика, макроэкономика, переходная (транзитивная) экономика, история экономический учений, мировая экономика.

Методы экономической теории

Если предмет экономической теории раскрывает «что» познается, то метод – «как» познается.

Метод – совокупность приемов и подходов к исследованию. Метод не может быть произвольным, он должен соответствовать особенностям предмета соответствующей науки.

Выделяют следующие методы исследования экономических явлений:

— метод научной абстракции;

— анализ и синтез;

— индукция и дедукция;

— метод экономико-математического моделирования;

— метод экономического эксперимента.

Научная абстракция (абстрагирование) – упрощение научного анализа путем исключения из него некоторых факторов, которые в данном анализе не играют определяющей роли и могут быть опущены в целях получения более четкой картины для определения основных определяющих взаимосвязей и зависимостей.

Индукция – выведение теоретических положений и принципов из фактов, движение мысли от частного к общему.

Дедукция – движение познания от теории к фактам, от общего к частному; предположение (гипотеза) проверяется при помощи анализа фактов.

Агрегирование – укрупнение экономических показателей посредством их объединения в группы. Агрегированные показатели представляют обобщенные синтетические измерители, объединяющие в одном общем показателе многие частные. Агрегирование производится путем суммирования, группировки, перемножения или других способов сведения частных показателей в обобщенные.

Анализ – метод научного познания явлений и процессов, в основе которого лежит изучение составных частей, элементов изучаемой системы.

Синтез – метод научного познания явлений и процессов, основанный на объединении отдельных знаний и информации в единое целое.

Исторический метод – процесс исследования событий в хронологической последовательности.

Метод экономико-математического моделирования – подход к научному познанию, основанный на изучении количественных показателей посредством моделирования экономических явлений.

Модель – упрощенное представление реальности.

Экономический эксперимент – изучение, исследование экономических явлений и процессов путем их воспроизведения, моделирования в искусственных или естественных условиях. Различают микроэкономический и макроэкономический эксперимент.

Позитивная экономическая теория – часть экономической теории, которая изучает и объясняет экономические факты, события, процессы и устанавливает связь между ними.

Нормативная экономическая теория – часть экономической теории, которая не только объясняет экономические явления, но и призвана способствовать выработке экономической политики, необходимого образа действия.

Экономическая политика и ее цели

Экономическая политика – это целенаправленная система мер государства в области производства, распределения, обмена и потребления в целях укрепления национальной экономики и удовлетворения потребностей народа. Выделяют следующие основные цели экономической политики:

1. Экономический рост – стремление обеспечить более высокий уровень жизни.

2. Полная занятость – необходимо занять работой тех, кто способен и желает работать.

3. Экономическая эффективность – обеспечение максимальной отдачи при минимуме издержек (т.к. производственные ресурсы ограниченны).

4. Стабильный уровень цен – необходимо избегать всеобщего снижения уровня цен (дефляции) или их повышения (инфляции).

5. Экономическая свобода – экономические субъекты должны область свободой действий в своей экономической деятельности.

6. Справедливое распределение доходов – поддержка населения с доходами ниже прожиточного минимума за счет перераспределения доходов.

7. Экономическая обеспеченность – обеспечение социальных гарантий малообеспеченным и социально незащищенным слоям населения.

8. Торговый баланс – разумная экономическая политика во внешнеэкономической деятельности, экономически обоснованное соотношение импорта и экспорта.

Рациональное экономическое поведение

Рациональное, с экономической точки зрения, поведение человека предполагает следующие: что именно? уточните

1. Максимизацию результата (прибыли) при данных затратах (при данных затратах факторов производства следует производить максимальное количество экономических благ).

2. Минимизация затрат для достижения данного результата (желаемый конечный результат достигается с минимальными затратами факторов производства).

3. Экономическая целесообразность и мораль не всегда совпадают (если какое-либо действие негативно воспринимается с моральной точки зрения, то это вовсе не означает, что оно экономически нецелесообразно).

4. Целенаправленное экономическое развитие (определяются цели экономического развития и осуществляется целенаправленная экономическая деятельность).

5. Наличие критериев выбора (наличие показателей, по которым сравниваются альтернативы и осуществляется выбор).

3.1 3 Базовые экономические понятия.

Общие проблемы экономического развития

и экономические системы

Человеческие потребности. Закон возрастания

Маслоу признавал, что люди имеют множество различных потребностей, но полагал, что эти потребности можно разделить на следующие пять основных категорий:

1 Физиологические потребности являются необходимыми для выживания. Они включают в себя потребности в еде, воде, убежище, отдыхе и сексуальные потребности.

2 Потребности в безопасности и уверенности в будущем включают потребности в защите от физических и психологических опасностей со стороны окружающего мира и уверенность в том, что физиологические потребности будут удовлетворены в будущем.

3 Социальные потребности – потребности в принадлежности обществу; чувство, что тебя принимают, чувство социального взаимодействия, ощущение поддержки.

4 Потребности в уважении включают потребности в самоуважении, в уважении личных достижений, в признании компетентности, уважении со стороны окружающих, признании.

5 Потребности самовыражения – потребности в реализации своих потенциальных возможностей и росте как личности (рисунок 3.2).

Все эти потребности можно расположить в виде строгой иерархической структуры. Таким образом, можно выделить две особенности системы человеческих потребностей:

— человек, прежде всего, старается удовлетворить первичные потребности;

— человек переходит к следующему уровню потребностей только после того, как будут удовлетворены потребности данного уровня.

Следовательно, закон возрастания человеческих потребностей можно сформулировать так: когда наиболее сильные и приоритетные потребности удовлетворены, возникают и требуют удовлетворения потребности, стоящие в иерархии следом за ними.

Свободные и экономические блага. Факторы производства

Круг потребностей каждого человека и общества в целом расширяется, а сами потребности становятся более многообразными. Потребности человека и общества можно назвать безграничными.

В свою очередь, доход, получаемый экономическими субъектами, или имеющиеся у общества ресурсы ограничены. Любое общество вне зависимости от уровня социально-экономического развития имеет в своем распоряжении ограниченные блага, т.е. блага, с помощью которых удовлетворяются потребности людей.

Если рассмотреть в единой системе безграничность потребностей и ограниченность ресурсов, необходимых для их удовлетворения, то перед экономическими субъектами встает проблема выбора. Необходимость выбора обусловлена невозможностью удовлетворить все имеющиеся потребности в виду ограниченности доходов или прочих ресурсов экономических субъектов.

Все виды ограниченных благ называют экономическими.

Ресурсы, которые используются людьми для производства экономических благ, называют факторами производства.

Традиционно принято выделять четыре фактора производства: природные, капитальные, рабочая сила (труд) и предпринимательская способность.

Природные ресурсы включат в себя все «даровые природные блага», которые применяются в производстве товаров и услуг. К ним относят: земельные участки и отводы, леса, водные ресурсы, запасы полезных ископаемых и минерального сырья. Доходом от использования данного фактора производства является рента.

Капитальные ресурсы (физический капитал, капитал) включают в себя те средства производства, создаваемые людьми специально для дальнейшего участия в производственном процессе, которые непосредственно готовы к промышленному использованию. Примером могут служить сырье и материалы, станки и оборудование, транспорт и средства связи, здания и сооружения и другое. Доходом от использования данного фактора производства является процент.

Рабочая сила (труд) представляет собой совокупность физических и умственных способностей, которые используют люди в процессе создания экономических благ. Доходом от использования данного фактора производства является заработная плата.

Предпринимательская способность (предпринимательство) – особый человеческий ресурс, который подразумевает готовность пойти на риск, определенные управленческие и организационные навыки, требующиеся в производстве товаров и услуг. Предпринимательство является консолидирующим фактором, объединяющим другие производственные ресурсы. Доходом от использования этого фактора производства является предпринимательская прибыль.

Выбор в пользу какого-либо экономического блага в условиях ограниченности предполагает отказ от другого экономического блага.

Если экономический субъект осуществляет выбор из трех и более альтернатив, хотя реально приобрести может только любое одно благо, то альтернативной стоимостью его выбора будет являться наилучшая из отвергнутых альтернатив.

Альтернативная стоимость – это стоимость блага, которое является наилучшим из отвергнутых при выборе альтернатив.

Кривая производственных возможностей.

Закон возрастания вмененных издержек

Проблема выбора и альтернативной стоимости имеет значение для определения границы производственных возможностей экономики таких субъектов как фирма или национальная экономика.

Кривая производственных возможностей (КПВ) или граница области производственных возможностей – график, иллюстрирующий возможности одновременного производства двух продуктов (групп продуктов) в краткосрочном периоде при неизменном уровне технологий при полном использовании неизменного количества ограниченных ресурсов.

Пример КПВ представлен на рисунке 3.3.

Рисунок 3.3 – Кривая производственных возможностей

Согласно альтернативе А все производственные возможности используются для производства предметов потребления, а при альтернативе Д все имеющиеся в наличии ресурсы потребляются для производства средств производства. С практической точки зрения обе эти альтернативы (А и Д) нереалистичны, так как общество, как правило, находит баланс в производстве этих групп товаров.

По мере продвижения от альтернативы А к альтернативе Д, увеличивается производство средств производства за счет сокращения производства предметов потребления и соответственно наоборот.

Точка Е (2; 6) находится ниже границы производственных возможностей, следовательно, в этой точке производство возможно, но ресурсы используются не полностью, следовательно, экономика функционирует неэффективно. В точке E’ (3; 5) производство невозможно, так как точка расположена выше КПВ, т.е. для производства такого количества средств производства и предметов потребления не хватит ресурсов.

КПВ является вогнутой относительно начала системы координат. Это обусловлено действием закона возрастания альтернативных издержек, который гласит, что в условиях краткосрочного периода с увеличением выпуска данного вида продукции вмененные издержки, выраженные в количестве альтернативного продукта, возрастают в расчете на единицу приращаемого блага.

Основной причиной увеличения вмененных издержек является неполная взаимозаменяемость используемых ресурсов, так как экономические ресурсы непригодны для полного их использования в производстве альтернативных продуктов.

Экономический рост. Типы экономического роста

Экономический рост – увеличение потенциальных производственных возможностей общества за счет увеличения количества используемых ресурсов и/или за счет совершенствования техники и технологии.

Выделяют два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивный тип экономического роста происходит за счет увеличения количества потребляемых ресурсов при неизменном их качестве и технологии производственного использования.

Интенсивный тип экономического роста происходит за счет улучшения качества промышленного использования ресурсов посредством совершенствования техники и технологии.

Экономический рост приводит к сдвигу КПВ.

Если дополнительные ресурсы и новые технологии будут внедряться одновременно и примерно в равной мере во всех отраслях производства, средств производства и предметов потребления, то граница производственных возможностей сдвинется из положения КПВ1 в положение КПВ2 (рисунок 3.4а). Если же нововведения будут осуществляться преимущественно в отраслях, производящих средства производства, произойдет «однобокое» расширение области производственных возможностей в производстве средств производства (рисунок 3.4б).

а) экономический рост во всех отраслях

kursak.net

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. N 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. N 17
«О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве»

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2012 г., 16 мая 2017 г.

Строгое соблюдение норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве, служит важной гарантией реализации лицом, пострадавшим от преступления, своего конституционного права на доступ к правосудию, судебную защиту и компенсацию причиненного ему ущерба. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом (статья 52 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с Всеобщей декларацией прав человека от 10 декабря 1948 года, Декларацией основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью (принятой Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985 года 40/34), а также в соответствии с Рекомендацией Комитета министров Совета Европы «О положении потерпевшего в рамках уголовного права и процесса» от 28 июня 1985 года N R (85) 11 важной функцией уголовного правосудия должна быть охрана законных интересов потерпевшего, уважение его достоинства, повышение доверия потерпевшего к уголовному правосудию.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм уголовно-процессуального законодательства, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве, обеспечения его прав и законных интересов Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, постановляет дать судам следующие разъяснения:

1. Обратить внимание судов на то, что в силу пункта 1 части 1 статьи 6 УПК РФ уголовное судопроизводство имеет своим назначением защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений.

Обязанностью государства является не только предотвращение и пресечение в установленном законом порядке посягательств, способных причинить вред и нравственные страдания личности, но и обеспечение потерпевшему от преступления возможности отстаивать свои права и законные интересы любыми не запрещенными законом способами.

2. В соответствии с законом потерпевший, являясь физическим лицом, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред, либо юридическим лицом в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации, имеет в уголовном процессе свои собственные интересы, для защиты которых он в качестве участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения наделен правами стороны.

Лицо, пострадавшее от преступления, признается потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности, а также независимо от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления.

Судам следует иметь в виду, что вред потерпевшему может быть причинен как преступлением, так и запрещенным уголовным законом деянием, совершенным лицом в состоянии невменяемости.

Если совершенное преступление являлось неоконченным (приготовление к тяжкому или особо тяжкому преступлению или покушение на преступление), суду при решении вопроса о признании лица потерпевшим следует установить, в чем выразился причиненный ему вред. При этом не исключается возможность причинения такому лицу морального вреда в случаях, когда неоконченное преступление было направлено против конкретного лица.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 17 в пункт 3 внесены изменения

3. В силу части 1 статьи 42 УПК РФ лицо, которому преступлением причинен вред, приобретает предусмотренные уголовно-процессуальным законом права и обязанности с момента вынесения дознавателем, следователем, руководителем следственного органа или судом постановления о признании его потерпевшим.

Лицо может быть признано потерпевшим как по его заявлению, так и по инициативе органа, в производстве которого находится уголовное дело. Решение о признании лица потерпевшим принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела, а в случае, когда сведения о лице, которому преступлением причинен вред, отсутствуют на момент возбуждения уголовного дела, — незамедлительно после получения данных об этом лице. Отказ в признании лица потерпевшим, а также бездействие дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, выразившееся в непризнании лица потерпевшим в указанные сроки, могут быть обжалованы этим лицом в досудебном производстве по уголовному делу в порядке, предусмотренном статьями 124 и 125 УПК РФ, поскольку правовой статус лица как потерпевшего устанавливается исходя из фактического его положения и лишь процессуально оформляется постановлением, но не формируется им.

В тех случаях, когда по поступившему в суд уголовному делу будет установлено, что лицо, которому преступлением причинен вред, не признано потерпевшим по делу, суд признает такое лицо потерпевшим, уведомляет его об этом, разъясняет права и обязанности, обеспечивает возможность ознакомления со всеми материалами дела (статья 42 УПК РФ). В решении суда о признании лица потерпевшим должно быть указано, какими действиями, из вмененных подсудимому, и какой именно вред ему причинен, в том числе при причинении вреда сразу нескольких видов (физического, имущественного и морального, вреда деловой репутации).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 17 в пункт 4 внесены изменения

4. Когда по поступившему в суд уголовному делу будет установлено, что лицо признано потерпевшим без достаточных к тому оснований, предусмотренных статьей 42 УПК РФ, суд выносит постановление (определение) о том, что такое лицо ошибочно признано потерпевшим по данному делу, и разъясняет ему право на обжалование принятого судом решения в апелляционном порядке. При этом решение суда может быть обжаловано безотлагательно до постановления приговора, поскольку решением суда затрагивается конституционное право на доступ к правосудию. Обжалование решения в этой части не является основанием для приостановления судебного разбирательства.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 17 в пункт 5 внесены изменения

5. Исходя из того что потерпевшим признается физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред (часть 1 статьи 42 УПК РФ), все иные лица, в том числе близкие родственники потерпевшего, на чьи права и законные интересы преступление не было непосредственно направлено, по общему правилу, процессуальными возможностями по их защите не наделяются. Защита прав и законных интересов таких лиц осуществляется в результате восстановления прав лица, пострадавшего от преступления.

По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, пострадавшего от преступления, права потерпевшего, в силу части 8 статьи 42 УПК РФ, переходят к одному из близких родственников (пункт 4 статьи 5 УПК РФ) и (или) близких лиц (пункт 3 статьи 5 УПК РФ) погибшего, а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве — к одному из родственников (пункт 37 статьи 5).

В случае признания потерпевшим одного из близких лиц, в постановлении или определении должны быть приведены сведения, на основании которых судом сделан вывод о том, что указанное лицо является близким погибшему.

Если преступлением затрагиваются права и законные интересы сразу нескольких близких родственников и (или) близких лиц погибшего, а в случае их отсутствия — родственников погибшего, и они ходатайствуют о предоставлении им прав потерпевшего, эти лица признаются потерпевшими на основании мотивированного решения суда.

К иным лицам, кроме указанных в части 8 статьи 42 УПК РФ (например, работникам органов социальной защиты населения, представителям администраций муниципальных образований), права потерпевших переходить не могут.

6. В случае когда потерпевшим признано юридическое лицо, его права и обязанности в суде согласно части 9 статьи 42 УПК РФ осуществляет представитель, полномочия которого должны быть подтверждены доверенностью, оформленной надлежащим образом, либо ордером, если интересы юридического лица представляет адвокат. Когда в судебном заседании участвует руководитель предприятия, учреждения (организации), его полномочия должны быть удостоверены соответствующей доверенностью или другими документами.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 17 в пункт 7 внесены изменения

7. По смыслу части 1 статьи 45 УПК РФ, представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут выступать не только адвокаты, но и иные лица, способные, по мнению этих участников судопроизводства, оказать им квалифицированную юридическую помощь. Полномочия таких лиц подтверждаются доверенностью, оформленной надлежащим образом, либо заявлением потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя в судебном заседании. Суд, принимая решение о допуске представителя с учетом данных о его личности, должен убедиться в отсутствии обстоятельств, исключающих участие в производстве по уголовному делу представителя потерпевшего или гражданского истца (статья 72 УПК РФ).

Законному представителю потерпевшего, не достигшего возраста шестнадцати лет, в отношении которого совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, судом должно быть разъяснено не только право заявить ходатайство об участии адвоката в качестве представителя такого потерпевшего, но и предусмотренное частью 2.1 статьи 45 УПК РФ положение о том, что расходы на оплату труда такого адвоката компенсируются за счет средств федерального бюджета.

8. В тех случаях, когда потерпевшим является несовершеннолетний или лицо, по своему физическому или психическому состоянию лишенное возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, в соответствии с частью 2 статьи 45 УПК РФ к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители. Если имеются основания полагать, что законный представитель действует не в интересах несовершеннолетнего потерпевшего, суд выносит постановление (определение) об отстранении такого лица от участия в деле в качестве законного представителя потерпевшего, разъясняет порядок обжалования этого решения и принимает меры к назначению в качестве законного представителя несовершеннолетнего другого лица или представителя органа опеки и попечительства.

Решая вопрос о вызове в судебное заседание законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего, суду надлежит руководствоваться перечнем лиц, которые могут быть признаны таковыми согласно пункту 12 статьи 5 УПК РФ. При этом следует иметь в виду, что функции законного представителя потерпевшего в судебном разбирательстве прекращаются по достижении последним возраста 18 лет.

Если несовершеннолетний потерпевший не имеет родителей и проживает один или у лица, не являющегося родственником и не назначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, в качестве законного представителя несовершеннолетнего надлежит вызывать в судебное заседание представителя органа опеки и попечительства.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 17 в пункт 9 внесены изменения

9. Судам надлежит соблюдать требования закона о том, что потерпевший в целях реализации предоставленных ему уголовно-процессуальным законом полномочий вправе получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим, о принятии дела к производству и о производстве следствия следственной группой, о привлечении лица в качестве обвиняемого, об отказе в избрании в отношении обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу, о прекращении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о направлении уголовного дела по подследственности, а также копии решений судов первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, в том числе о направлении уголовного дела по подсудности, о назначении предварительного слушания, судебного заседания, а также копии иных процессуальных документов, затрагивающих его интересы (статья 42 УПК РФ).

10. Потерпевшему, гражданскому истцу и другим участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать пояснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика (часть 2 статьи 18 УПК РФ).

В соответствии с нормами уголовно-процессуального закона следственные и судебные документы, подлежащие обязательному вручению потерпевшему, гражданскому истцу или их представителям, в силу части 3 статьи 18 УПК РФ должны быть переведены на их родной язык или на язык, которым они владеют.

11. Исходя из принципа равенства прав сторон (статья 244 УПК РФ) потерпевший пользуется равными со стороной защиты правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду письменных формулировок по вопросам, указанным в пунктах 1-6 части 1 статьи 299 УПК РФ, на рассмотрение иных вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства.

Потерпевшему, его представителю, законному представителю на любом этапе уголовного судопроизводства должна быть предоставлена возможность довести до сведения суда свою позицию по существу дела и те доводы, которые он считает необходимыми для ее обоснования. При этом суду следует учитывать доводы потерпевшего по вопросам, которыми затрагиваются его права и законные интересы, и дать им мотивированную оценку при принятии судебного решения.

В целях создания необходимых условий для исполнения потерпевшим процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных ему прав, руководствуясь положениями статей 15 и 86 УПК РФ, судам при наличии к тому оснований следует принимать меры для оказания помощи потерпевшему в собирании доказательств (получении документов, истребовании справок и т.д.).

12. Потерпевший, законный представитель, представитель, а также гражданский истец и его представитель, согласно статьям 42, 44, 45 УПК РФ, вправе принимать участие во всех судебных заседаниях по рассматриваемому делу для защиты своих прав и законных интересов. В этих целях председательствующий обязан известить их о дате, времени и месте судебных заседаний, а при отложении разбирательства дела разъяснить названным лицам право на участие в последующих судебных заседаниях и последствия отказа от использования этого права, что должно быть отражено в протоколе судебного заседания. Неучастие этих лиц в последующих после отложения разбирательства дела судебных заседаниях должно носить добровольный характер.

13. С учетом положений части 2 статьи 292 УПК РФ председательствующий обязан разъяснить потерпевшему, его законному представителю, представителю право участвовать в прениях сторон и известить этих лиц о дате, времени и месте их проведения, а также обеспечить им возможность выступить в прениях сторон, если они того пожелают, за исключением случаев, когда потерпевший отказался от участия в судебном заседании.

14. Принимая во внимание, что согласно пункту 47 статьи 5 УПК РФ потерпевший, его законный представитель и представитель относятся к участникам судопроизводства со стороны обвинения, суд вправе при наличии к тому оснований удовлетворить ходатайство государственного обвинителя в судебном заседании о предоставлении ему возможности согласовать свою позицию с этими лицами.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 17 в пункт 15 внесены изменения

15. В соответствии с пунктом 21 части 2 статьи 42 УПК РФ потерпевший, законный представитель, представитель имеют право ходатайствовать о применении мер безопасности. Это право им должно быть своевременно разъяснено должностным лицом, осуществляющим уголовное судопроизводство. Такое ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу.

В связи с этим судам следует иметь в виду, что если по уголовному делу в отношении потерпевшего, его родственников, законного представителя, представителя применяются меры безопасности, то по окончании производства по уголовному делу суду надлежит одновременно с постановлением приговора (вынесением постановления о применении принудительных мер медицинского характера или о применении принудительных мер воспитательного воздействия либо постановления о прекращении уголовного дела) выносить постановление (определение) о полной или частичной отмене мер безопасности в отношении указанных лиц либо о дальнейшем применении таких мер. Такое решение должно быть принято с учетом мнения потерпевшего (его законного представителя, представителя) и надлежащим образом мотивировано.

16. Исходя из положений пунктов 3 и 4 части 2 статьи 241 УПК РФ, суду по каждому уголовному делу о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях, когда рассмотрение дела может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни потерпевшего либо сведений, унижающих его честь и достоинство, а также если этого требуют интересы обеспечения безопасности потерпевшего, его близких родственников, родственников или близких лиц, надлежит при подготовке дела к судебному разбирательству решать вопрос о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании (пункт 5 части 2 статьи 231 УПК РФ) с указанием в постановлении мотивов принятого решения.

Суду следует решать вопрос о рассмотрении дела в закрытом судебном заседании лишь в той его части, в которой это необходимо для обеспечения указанных целей.

В соответствии с частью 6 статьи 280 УПК РФ в целях охраны прав потерпевшего, не достигшего возраста 18 лет, по ходатайству сторон, а также по инициативе суда его допрос может быть проведен в отсутствие подсудимого, о чем суд выносит постановление (определение). При возвращении подсудимого в зал судебного заседания ему должны быть сообщены показания потерпевшего и предоставлена возможность задавать вопросы.

17. На основании части 3 статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» при размещении судебных решений в сети Интернет в целях защиты прав и обеспечения безопасности потерпевшего его персональные данные подлежат исключению из текста судебного решения. Вместо исключенных персональных данных используются инициалы, псевдонимы или другие обозначения, не позволяющие идентифицировать личность потерпевшего.

По смыслу закона, под персональными данными следует понимать любую информацию, относящуюся к определяемому на основании нее потерпевшему, в том числе его фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессию, доходы и другую информацию.

18. Обеспечение судом исполнения потерпевшими их обязанностей являться по вызову в суд и давать правдивые показания способствует всестороннему и полному установлению обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, и вынесению законного, обоснованного и справедливого судебного решения.

При неявке потерпевшего без уважительных причин или уклонении от явки в судебное заседание в случае признания участия потерпевшего в рассмотрении дела обязательным потерпевший может быть подвергнут приводу в порядке, предусмотренном статьей 113 УПК РФ (часть 6 статьи 42 УПК РФ), а в случаях, указанных в статье 117 УПК РФ, — денежному взысканию.

Информация об изменениях:

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 17 в пункт 19 внесены изменения

19. Решая вопрос о том, является ли причиненный потерпевшему имущественный ущерб значительным, необходимо кроме определенной законом суммы (например, по делам о преступлениях против собственности минимальный размер значительного ущерба определен в пункте 2 примечаний к статье 158 УК РФ) учитывать имущественное положение потерпевшего, в частности размер его заработной платы, пенсии, других доходов, наличие иждивенцев, совокупный доход членов семьи потерпевшего, с которыми он ведет совместное хозяйство.

20. В силу положений части 1 статьи 44 УПК РФ потерпевший, предъявивший требование о возмещении имущественного вреда, а также о компенсации причиненного преступлением морального вреда, должен быть признан гражданским истцом. Решение о признании гражданским истцом может быть принято до окончания судебного следствия и оформляется постановлением судьи или определением суда.

21. При хищении, повреждении или уничтожении имущества, других материальных ценностей, находящихся во владении лица, не являющегося их собственником (например, нанимателя, хранителя, арендатора) гражданский иск может быть предъявлен собственником или законным владельцем этого имущества, иных материальных ценностей при условии, что это лицо в соответствии с нормами гражданского законодательства вправе требовать возмещения причиненного ему вреда.

Когда вред причинен имуществу, закрепленному за государственным или муниципальным предприятием, учреждением во владение, пользование и распоряжение (пункт 4 статьи 214 и пункт 3 статьи 215 ГК РФ), то такое предприятие или учреждение признается потерпевшим.

Если собственником похищенного, уничтоженного или поврежденного имущества является несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет либо несовершеннолетний, вступивший в брак или объявленный полностью дееспособным, такие лица могут быть признаны гражданскими истцами, поскольку в силу частей 2 и 4 статьи 37 ГПК РФ они вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы.

22. При установлении, что органами предварительного расследования потерпевшему не разъяснено его право на предъявление гражданского иска, суду следует устранить допущенное нарушение, разъяснив потерпевшему его права в ходе предварительного слушания либо в подготовительной части судебного заседания (часть 1 статьи 234, часть 1 статьи 268 УПК РФ), а при наличии к тому оснований — принять меры к обеспечению гражданского иска (статья 230 УПК РФ).

23. Размер имущественного вреда, подлежащего возмещению потерпевшему, определяется, исходя из цен, сложившихся на момент вынесения решения по предъявленному иску. Размер присужденной ко взысканию суммы компенсации причиненного вреда не может быть увеличен с учетом индексации в порядке исполнения приговора, поскольку такое решение не предусмотрено главой 47 УПК РФ. Заявление гражданского истца об индексации рассматривается судом в порядке гражданского судопроизводства в соответствии с частью 1 статьи 208 ГПК РФ.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 17 в пункт 24 внесены изменения

24. Решая вопрос о размере компенсации причиненного потерпевшему морального вреда, суду следует исходить из положений статьи 151 и пункта 2 статьи 1101 ГК РФ и учитывать характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, руководствуясь при этом требованиями разумности и справедливости. В случае причинения морального вреда преступными действиями нескольких лиц он подлежит возмещению в долевом порядке.

Характер физических и нравственных страданий устанавливается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, поведения подсудимого непосредственно после совершения преступления (например, оказание либо неоказание помощи потерпевшему), индивидуальных особенностей потерпевшего (возраст, состояние здоровья, поведение в момент совершения преступления и т.п.), а также других обстоятельств (например, потеря работы потерпевшим).

Вред, причиненный в результате преступных действий, подрывающих деловую репутацию юридического лица, подлежит компенсации по правилам возмещения вреда деловой репутации гражданина (пункт 11 статьи 152 ГК РФ).

25. По каждому предъявленному в уголовном деле гражданскому иску суд обязан принять процессуальное решение. Исходя из положений статей 306, 309 УПК РФ оно принимается при постановлении приговора или иного окончательного судебного решения.

При необходимости произвести связанные с гражданским иском дополнительные расчеты, требующие отложения судебного разбирательства, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства (часть 2 статьи 309 УПК РФ). В таких случаях дополнительного заявления от гражданского истца не требуется.

Согласно части 2 статьи 306 УПК РФ при постановлении оправдательного приговора или вынесении постановления (определения) о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 24 УПК РФ (отсутствие события преступления) и пунктом 1 части 1 статьи 27 УПК РФ (непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления), суд отказывает в удовлетворении гражданского иска.

Если судом рассматривается вопрос о применении к причинителю вреда принудительных мер медицинского характера, гражданский иск потерпевшего не подлежит рассмотрению, что не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, о чем суд принимает соответствующее решение.

26. В тех случаях, когда возникает вопрос о возмещении потерпевшему вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, в случае, когда у него нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, а также организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой находился причинитель вреда под надзором (статья 155.1 СК РФ), если они не докажут, что вред возник не по их вине (пункт 2 статьи 1074 ГК РФ). При этом они привлекаются к участию в деле в качестве соответчиков.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 17 в пункт 27 внесены изменения

27. По делам частного обвинения (часть 1 статьи 115, статья 116.1, часть 1 статьи 128.1 УК РФ) в силу части 7 статьи 318 УПК РФ мировой судья или судья гарнизонного военного суда, получив заявление лица, пострадавшего от преступления, выносит постановление о принятии заявления к своему производству. С этого момента лицо, подавшее заявление, является частным обвинителем со всеми правами, предусмотренными статьями 42 и 43 УПК РФ, которые ему должны быть разъяснены.

Возбуждение уголовного дела о таких преступлениях производится не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя (часть 1 статьи 147 УПК РФ), за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 147 УПК РФ. Существо обвинения, выдвинутого против лица по такому делу, и соответственно пределы судебного разбирательства по нему определяются, исходя из содержания заявления потерпевшего. При этом судье надлежит внимательно рассматривать такие заявления потерпевших, не допускать случаев необоснованного отказа в принятии их к своему производству.

28. Уголовное дело частного обвинения может быть возбуждено в порядке, установленном частью 3 статьи 318 УПК РФ, в случаях, когда потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К таким случаям следует относить, например, материальную и иную зависимость потерпевшего от лица, совершившего преступление. К лицам, находящимся в беспомощном состоянии, могут быть отнесены, в частности, тяжелобольные и престарелые, малолетние дети, лица, страдающие психическими расстройствами, лишающими их способности правильно воспринимать происходящее.

29. В тех случаях, когда по делу частного обвинения заявление подано в отношении лица, данные о котором потерпевшему не известны либо не содержатся в заявлении потерпевшего, то судья, отказывая в принятии заявления к своему производству, направляет его руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление (часть 2 статьи 147, часть 1.1 статьи 319 УПК РФ).

При поступлении заявления о привлечении лица, указанного в части 1 статьи 447 УПК РФ, мировой судья или судья гарнизонного военного суда отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет его руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, предусмотренном статьей 448 УПК РФ.

30. Исключен — Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 17.

31. Если по делу частного обвинения стороны заявили о примирении, судья не вправе отказать в прекращении уголовного дела за примирением сторон, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 20 УПК РФ. В таких случаях в соответствии с частью 5 статьи 319 УПК РФ уголовное дело может быть прекращено за примирением сторон в порядке, предусмотренном статьей 25 УПК РФ.

Когда по делу частного обвинения мнение несовершеннолетнего потерпевшего по вопросу о примирении с обвиняемым и прекращении уголовного дела не совпадает с мнением его законного представителя, основания для прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон отсутствуют.

32. В соответствии с положениями статьи 25 УПК РФ и статьи 76 УК РФ по делам публичного и частно-публичного обвинения о преступлениях небольшой и средней тяжести обязательными условиями для прекращения уголовного дела являются совершение обвиняемым преступления впервые, заявление потерпевшего о примирении с обвиняемым, а также то, что причиненный вред был заглажен. Исходя из этого суду надлежит всесторонне исследовать характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, иные обстоятельства дела. Принимая решение, необходимо оценить, соответствует ли это целям и задачам защиты прав и законных интересов личности, отвечает ли требованиям справедливости и целям правосудия.

33. В случае заявления обвиняемым ходатайства об особом порядке судебного разбирательства в соответствии с главой 40 УПК РФ потерпевшему или частному обвинителю должны быть разъяснены процессуальные особенности такой формы судопроизводства, в том числе положения части 1 статьи 314 УПК РФ о том, что рассмотрение уголовного дела без проведения судебного разбирательства возможно только при отсутствии их возражений. Несоблюдение этого требования, если потерпевший заявит о нарушении его прав, может послужить основанием к отмене приговора, постановленного в особом порядке судебного разбирательства. При этом закон не требует выяснения у потерпевшего или частного обвинителя мотивов, по которым эти лица возражают против постановления приговора без судебного разбирательства.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 17 в пункт 34 внесены изменения

34. На основании части 3 статьи 42 УПК РФ потерпевшему обеспечивается возмещение расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде, включая расходы на представителя, согласно требованиям пункта 1.1 части 2 статьи 131 УПК РФ. Потерпевшему подлежат возмещению необходимые и оправданные расходы, связанные с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, которые должны быть подтверждены соответствующими документами.

Если суд в приговоре в нарушение пункта 3 части 1 статьи 309 УПК РФ не разрешил вопрос о распределении процессуальных издержек в виде расходов, понесенных потерпевшим и его законным представителем, представителем в связи с участием в уголовном деле, на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (расходы на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства) (пункт 1 части 2 статьи 131 УПК РФ), суммы, выплачиваемой в возмещение недополученной заработной платы, или суммы, выплачиваемой за отвлечение от обычных занятий (пункты 2 и 3 части 2 статьи 131 УПК РФ), эти вопросы могут быть разрешены в порядке исполнения приговора в соответствии с главой 47 УПК РФ.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 17 в пункт 35 внесены изменения

35. Исходя из положений статьи 389.7 УПК РФ суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение, извещает о принесенных жалобе или представлении и направляет их копии потерпевшему и его законному представителю, представителю, а также гражданскому истцу и его представителю, если жалоба или представление затрагивают их интересы, с разъяснением возможности подачи на жалобу или представление возражений. Указанные лица уведомляются о дне рассмотрения дела судом второй инстанции вне зависимости от того, участвовали ли они в судебном заседании. В случае если судом апелляционной инстанции такие лица не были уведомлены о дне рассмотрения дела, то судебное заседание должно быть отложено.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 17 в пункт 36 внесены изменения

36. При поступлении апелляционной жалобы потерпевшего (его законного представителя, представителя) суду апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность состоявшегося по уголовному делу приговора или иного судебного решения, надлежит дать оценку всем содержащимся в жалобе доводам независимо от того, по каким основаниям изменяется или отменяется судебное решение.

Исходя из того, что в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 42 УПК РФ потерпевший вправе участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в суде кассационной инстанции, это право должно быть ему обеспечено судом, который извещает потерпевшего о дате, времени и месте судебного разбирательства, а также предоставляет ему возможность ознакомиться с кассационными жалобой и (или) представлением, постановлением судьи о передаче кассационной жалобы, представления на рассмотрение в судебном заседании суда кассационной инстанции (части 1 и 2 статьи 401.12 УПК РФ).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 9 февраля 2012 г. N 3 постановление дополнено пунктом 36.1

36.1. Извещение участников процесса, указанных в пунктах 12, 13, 30, 35 и 36 настоящего Постановления допускается, в том числе посредством СМС-сообщения в случае их согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 17 в пункт 37 внесены изменения

37. При рассмотрении уголовных дел судам апелляционной и кассационной инстанций следует тщательно проверять правильность применения органами дознания, предварительного следствия и судами первой инстанции законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве, не оставлять без реагирования нарушения закона.

В каждом случае выявления судом обстоятельств, способствовавших совершению преступления, нарушений прав и свобод потерпевшего суду надлежит вынести частное определение (постановление), в котором обратить внимание соответствующих организаций или должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер (часть 4 статьи 29 УПК РФ).

38. В связи с принятием настоящего постановления признать не действующим на территории Российской Федерации постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 ноября 1985 г. N 16 «О практике применения судами законодательства, регламентирующего участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве».

Председатель Верховного Суда
Российской Федерации

base.garant.ru

Смотрите так же:

  • Пульс закона челябинск Организация ООО ЮА "ПУЛЬС ЗАКОНА" Состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства: с 01.08.2016 как микропредприятие Юридический адрес: 454008, ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛ, […]
  • Архангельская лаборатория судебных экспертиз Организация ФБУ АРХАНГЕЛЬСКАЯ ЛСЭ МИНЮСТА РОССИИ Адрес: Г АРХАНГЕЛЬСК,УЛ СУВОРОВА, Д 11, ОФИС 25 Юридический адрес: 163062, АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК, УЛИЦА НИКИТОВА, 13 […]
  • Заявление на службу в армии Условия приема Требования для поступления на военную службу по контракту Сдача нормативов в соответствии с требованиями НФП-2009. Физическая подготовленность проверяется по установленным […]
  • Судебная лаборатория экспертиз курск Организация ФБУ КУРСКАЯ ЛСЭ МИНЮСТА РОССИИ Юридический адрес: 305000, КУРСКАЯ ОБЛ, КУРСК Г, РАДИЩЕВА УЛ, 17 ОКФС: 12 - Федеральная собственность ОКОГУ: 1318000 - Министерство юстиции […]
  • Следственный комитет по забайкальскому краю официальный сайт Организация СУ СК РОССИИ ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ Юридический адрес: 672010, Забайкальский край, г Чита, Центральный, УЛ ИНГОДИНСКАЯ, Д 32 ОКФС: 12 - Федеральная собственность ОКОГУ: […]
  • Все налоги ооо в 2014 году Основные налоги: доступно в таблице Для современного развивающегося бизнеса необходимо всегда оставаться на связи. Особенно это актуально для предпринимателей и организаций, занятых […]