Характер присвоения собственности

Собственность

  • Гражданское право
  • Предмет и методы гражданского права
  • Принципы гражданского права
  • Система гражданского права
  • Источники гражданского права
  • Субъекты и объекты гражданского права
  • Вещи в системе права
  • Правоспособность и дееспособность граждан
  • Представительство в гражданском праве
  • Сущность собственности в национальной экономике

    Собственность занимает центральное место в экономической системе. Она обусловливает экономический способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности, способ распределения результатов труда. Отношения собственности формируют все остальные виды экономических отношений, являются системообразующими и поэтому основными.

    Сущность и содержание собственности

    Выделяют следующее содержание собственности:

    Экономическая сущность собственности построена на отношениях между субъектом — собственником и объектом — собственностью. Как правило, собственностью является имущество, от которого зависит производственный процесс — экономические ресурсы, факторы производства.

    Собственность — исторически развивающиеся общественные отношения по поводу распределения (присвоения), описывающие принадлежность субъекту, у которого имеется исключительное право на распоряжение, владение и пользование объектом собственности.

    Система экономических отношений собственности включает следующие элементы:

    1. Присвоение собственности. Это экономический процесс, в результате которого определенный человек приобретает исключительное право на пользование определенной вещью или благом.
    2. Использование собственности для хозяйственной деятельности. Оно может быть осуществлено непосредственно собственником либо передано другому хозяйствующему субъекту.
    3. Передача собственности. Она может быть осуществлена насильственно (кража, отъем, национализация) либо добровольно (продажа, передача в аренду).
    4. Экономические отношения, связанные с собственностью, влияют на сущность и характер всего производственного процесса в экономике. По этому поводу люди могут вступать между собой в конфликт, а поэтому собственность не может быть только экономической категорией. Она должны быть урегулирована правовыми нормами — системой общепринятых правил владения и распоряжения собственностью.

      Юридическая сущность собственности предполагает общепринятые на законодательном уровне правила регулирования собственности.

      Собственность — это наиболее полный комплекс прав, которым может обладать субъект права в отношении своего имущества. В ряде теорий признаётся также собственность на некоторые права. Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ признают и гарантируют любые формы собственности, при этом нормативно установлены три формы: государственная (федеральная и субъектов РФ), муниципальная и частная собственность.

      Гражданский кодекс РФ выделяет следующие виды субъектов собственности (собственников):

      • органы государственного и муниципального управления. В соответствии с этим выделяют государственную и муниципальную собственность;
      • юридическое лицо;
      • гражданин — физическое лицо.
      • Гражданский кодекс РФ выделяет следующие виды объектов собственности (собственность):

        • интеллектуальную собственность;
        • движимое имущество (например, ценные бумаги, ассигнации, деньги, драгоценные металлы);
        • недвижимое имущество (например, земля, промышленные и жилые здания).
        • Если выполнены предусмотренные на законодательном уровне правила, субъект наделяется правом собственности на объект собственности.

          Право собственности включает:

          • право распоряжения собственностью. Это право на использования вещи или блага, на передачу этого права другому собственнику;
          • право владения собственностью. Это закрепляемое и охраняемое на законодательном уровне право физического обладания вещью или благом;
          • право пользования собственностью. Это закрепляемое и охраняемое на законодательном уровне право использования вещи или блага для хозяйственной деятельности или удовлетворения личных потребностей и нужд.

          Совмещение экономической и юридической сущности собственности и составляет ее современное понимание. Отношения владения, использования и распоряжения собственностью без юридического закрепления носили бы хаотический характер. А без экономического содержания юридическое закрепление права собственности не имело бы значения.

          Существуют два диаметрально противоположных подхода к собственности:

          • социалистический, исходящий из того, что вся собственность — общественная и принадлежит государству, выражающему интересы всего общества. В данном подходе исключается право собственности граждан и юридических лиц. Как показывает практика реализации этого подхода, искусственное устранение экономической сущности приводит к стагнации экономического развития и снижению эффективности общественного производства;
          • капиталистический, признающий все три вида права собственности — государственную, физического и юридического лица. При органичном совмещении всех их в национальной экономике возможно достижение высоких темпов экономического роста. Государственная собственность доминирует в значимых для общества отраслях — социальной, культурной. Частная собственность позволяет повысить эффективность производства.
          • В России до 1990 г. использовался исключительно социалистический подход к собственности. В результате распада СССР положение было изменено, и были введены три вида собственности — государственная, физических и юридических лиц.

            Структура собственности в экономике

            Структура собственности имеет для национальной экономики большое значение, так как определяет характер и сущность протекающих в ней процессов — производства, потребления, распределения.

            Структура собственности в национальной экономике отражает характер существующих взаимосвязей между объектами и субъектами собственности. Она специфична применительно к каждой определенной стране и формируется под влиянием совокупности исторических, культурных, психологических факторов. В силу различных обстоятельств в России до 1990 г. существовала только одна форма собственности — государственная, а по этой причине структура собственности была крайне упрощена.

            Для современной структуры собственности России характерно:

            • преобладание теневых отношений собственности. Государство стремится урегулировать на законодательном уровне отношения владения, распоряжения и использования собственности. В случае теневой экономики эти отношения не регулируются государством, а протекают вне правового поля (это совокупность неурегулированных и неучтенных на законодательном уровне хозяйственных отношений). Теневая экономика отличается незаконным обогащением, чаще всего насильственным присвоением собственности и перераспределением национального богатства. По неофициальным данным, более половины отношений объектов и субъектов собственности протекают в рамках теневой экономики, т. е. не урегулированы государством;
            • процесс разгосударствления, т. е. приватизация собственности. Опыт развитых стран показывает, что активный экономический рост может быть реализован только в ситуации, когда субъекты хозяйственной деятельности имеют прямую заинтересованность в результатах своего труда. Одним из значимых стимулов для хозяйствующих субъектов является право собственности. Для того чтобы повысить экономический интерес хозяйствующих субъектов, был начат процесс приватизации — передача физическим и юридическим лицам права собственности, которое принадлежало ранее государству. Этот процесс носил в России хаотический характер и мало способствовал экономическому росту. Ошибки программы приватизации привели к концентрации права собственности у небольшого числа людей — олигархов;
            • неразвитость мелкого предпринимательства. В развитых странах основу экономики составляют малые предприятия с частной собственностью на средства производства. В России же по причине отсутствия необходимых для этого условий оно практически не развивается.
            • Основная проблема современной структуры собственности в России заключается в создании условий для такой реализации права собственности, которое сочетало бы интересы социальной стабильности, справедливости и активного экономического развития.

              www.grandars.ru

              §2. ТИПЫ И ФОРМЫ ПРИСВОЕНИЯ

              Чтобы со знанием дела разбираться в экономике на всем ее временном протяжении надо уметь классифицировать собственность на типы (или роды, классы), виды (подразделения типов) и конкретные формы. Для этого важно различать типы экономического присвоения по следующим решающим критериям: а) по классам субъектов собственности, б) по принципам присвоения имущества, в) по возможности или невозможности свободно делить имущество между отдельными собственниками по их усмотрению, г) по характеру экономической психологии собственников.
              Рассмотрим все классы присвоения в их исторической и логической последовательности.
              Класс общей нераздельной собственности.
              Первоначально возник класс общей нераздельной собственности, которая существовала в первобытной общине в течение самого продолжительного периода человеческой истории (примерно 1 млн. лет). 0бщее нераздельное присвоение означает, что все объединенные в коллектив люди относятся к решающим средствам производства или другим жизненным средствам как к совместно и нераздельно им принадлежащим, устанавливается неразрывное единство и равенство совместных собственников в отношении к главным хозяйственным условиям их жизнеобеспечения. Это предопределяют такие следствия: а) не допускается отчуждение работников от средств производства, б) порождается коллективное присвоение продуктов общего труда и в) развивается тенденция к уравнительному распределению предметов потребления.
              Класс общей нераздельной собственности формирует соответствующую экономическую психологию. Для нее характерны:
              коллективистское сознание, предельно лаконично высказанное в поговорке «один за всех и все за одного»;
              коллективная забота совместных собственников об интересах отдельных людей
              бескорыстная взаимопомощь в коллективном труде и семейном быту;
              идеология уравнительного распределения общественного богатства;
              отношение к общей нераздельной собственности как не принадлежащей лично никому (как бы «ничейной»);
              отсутствие непосредственной связи личного интереса каждого работника с интересом всего общества.
              Общее нераздельное присвоение выступает в следующих конкретных формах (рис. 3.3.):
              а) первобытнообщинная,
              б) семейная (в части совместно нажитого имущества),
              в) коллективная (коллективное предприятие с неделимым имуществом),
              г) государственная собственность.
              Общая неделимая собственность Первобытно-общинная Семейная Коллективная государственная
              Рис.3.3. Формы общей неделимой собственности

              Что такое общее присвоение каждый, пожалуй, знает на примере семейного достояния, водящегося в совместно нажитой, собственности. К нему могут относиться жилой дом (или квартира), дача (или садовый дом) насаждения на земельном участке, предметы домашнего хозяйства и иное имущество. Если семья ведет трудовое хозяйство может, скажем, завести мастерскую или другое малое предприятие, приобрести машины, оборудование, транспортные средства, сырье, материалы и другое имущество, необходимое для самостоятельного хозяйствования.
              После эпохи безраздельного господства общей неделимой собственности наступила эпоха преобладания прямо противоположного рода присвоения.
              Класс частного присвоения.
              Частное присвоение означает, что отдельные люди относятся к имуществу как к личному источнику обогащения. Лауреат Нобелевской премии Рональд Коуз (США) и другие сторонники экономической собственности указали на то, что «пучок прав» частного предпринимателя касается использования определенных ресурсов и распределения возникающих при этом затрат и выгод. Сюда входят не только права владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, но и другие:
              управлять хозяйством, получать доход от используемых благ, претендовать на безопасность (на защиту от насильственного отчуждения имущества и от вреда со стороны окружающей среды), передавать блага в наследство и др. Эти права являются по существу нормами хозяйственного поведения или определенными «правилами игры», принятыми в обществе. Они же формируют и черты экономической психологии собственника:
              индивидуалистическое сознание, которое в предельно циничной форме высказано а, пословице «человек человеку волк»;
              отчуждение общества и отдельного человека;
              корыстное отношение к удовлетворению нужд других людей;
              идеология обогащения на основе частной собственности и неравенства в распределении богатства в обществе;
              представление о частной собственности как священной, неприкосновенной и отвечающей природе человека;
              личная материальная заинтересованность собственника в экономической реализации своего имущества.
              Частное присвоение имеет два вида, которые существенно различаются между собой: собственность на средства производства человека, который сам трудится, и собственность на средства производства лица, применяющего чужой труд.
              Первым видом частной собственности владеют крестьяне, ремесленники и другие люди, которые живут своим трудом. B этом случае работнику достаются все плоды его хозяйствования и обеспечивается полная свобода труженика от каких-либо форм угнетения и порабощения. Когда в одном лице соединены собственник и труженик, возникает глубокий материальный интерес в работе для личного блага. Не стоит удивляться, что единоличные крестьяне не жалеют сил и средств, чтобы добиться устойчивости своего хозяйства.
              Второй вид частной собственности имеют лица, которые создают сравнительно большие хозяйства с применением труда многих работников. Если в первом виде частного присвоения вещественные и личный факторы производства естественно соединяются поскольку они принадлежат одному лицу, то во втором виде хозяйства дело обстоит совершенно иначе. В нем средства производства и плоды труда отчуждены от работников, второй вид частной собственности проявляется в конкретных формах — рабовладельческой, феодальной и единоличной капиталистической (рис.3.4.).
              Поскольку во втором виде частнособственнических хозяйств существует отчуждение работников от средств производства, то здесь применяются два рода социально-экономических способов соединения факторов производства: а) внеэкономическое (насильственное) принуждение и б) экономическое привлечение работников к труду.
              За несколько тысячелетий существования частной собственности отчетливо прослеживается тенденция в изменении способов приобщения людей, лишенных средств производства, к труду) обогащающему собственника, — от насильственного принуждения к экономическому.

              В рабовладельческом обществе, как известно, частная собственность распространялась не только на вещественные условия производства, но и на людей.
              Владелец стремился выжать из раба наибольшую массу труда в возможно меньший промежуток времени. Весь продукт труда присваивал собственник, оставляя рабу лишь то, что нужно было для выживания. Рабы считались лишь одушевленными орудиями труда. Чтобы заставить их работать, применялись самые жестокие приемы внеэкономического принуждения. Вот как описывает эти отношения Гомер:
              Раб нерадив; не принудь господин поведением строгим
              К делу его, за работу он сам не возьмется охотой:
              Тягостный жребий печального рабства избрав человеку,
              Лучшую доблестей в нем половину Зевс истребляет.
              Постоянные попытки рабовладельцев ужесточить принуждение к труду не давали результатов. Подневольные люди были готовы скорее сломать орудия труда, чем поднять выработку. Рабский труд изжил себя.
              В феодальном обществе положение трудящихся существенно изменилось. Наряду с собственностью феодалов существовала и единоличная собственность крестьян и ремесленников. Объектом такой собственности были, например, сельскохозяйственные орудия, рабочий и продуктивный скот, птица, корм, семена для посева, жилой дом, хозяйственные постройки, домашняя утварь. Это было необходимо для того, чтобы крестьянин своим трудом обеспечивал себя всеми жизненными средствами. В возможности часть времени производительно работать на земельном наделе в свою пользу и заключается важнейшее преимущество феодализма перед рабством.
              Совершенно иным было отношение крепостного крестьянина к работе на помещика. Он никак не был материально заинтересован в этом деле, ибо его труд и все произведенные продукты обогащали только земельного собственника. Особенно жестокие формы приняло угнетение крестьян в России, где оно почти не отличалось от рабства. Дикий помещичий произвол вызывал возмущение прогрессивно мыслящих людей. Декабрист Павел Иванович Пестель (1793 — 1825 гг.), изучавший социально-экономическое положение России, заявил в «Русской правде»:
              «Обладать другими людьми как собственностью своею, продавать, закладывать, дарить и наследовать людей наподобие вещей, употреблять их по собственному своему произволу без предварительного с ними соглашения и единственно для своей прибыли, выгоды, а иногда и прихоти есть дело постыдное, противное человечеству, противное законам его естественным. «.1
              Глубокий качественный перелом в социально-экономических способах соединения факторов производства произошел уже на начальном этапе развития капиталистического общества, когда утвердилась единоличная собственность буржуазии на средства производства. Наемные работники, будучи юридически свободными, могут по своему усмотрению выбирать место и вид работы. Они получают за свой труд заработную плату и в определенной мере заинтересованы в результатах производства. Поэтому к ним, как правило, не применяются методы внеэкономического принуждения. Вместе с тем, не имея средств производства и других источников существования, они вынуждены продавать единственное, чем располагают, — свои рабочие руки, свою способность к труду, следовательно, они полностью зависят от работодателей, что означает экономическое принуждение к труду.
              Капиталистические предприниматели имеют мощный стимул увеличения и совершенствования производства — получение все большей прибыли. Этот ускоритель экономики в наибольшей степени раскрыл и до сих пор раскрывает созидательные возможности частнокапиталистической собственности. Даже непримиримые критики капиталистического строя признавали его выдающийся результат: «Буржуазия менее чем за сто лет своего классового господства создала более многочисленные и более
              1″Русская правда» П.И.Пестеля и сочинения, ей предшествующие. Восстание декабристов. Документы. Т. VII. М.: 1958.
              грандиозные производительные силы, чем все предшествующие поколения, вместе взятые».1
              Итак, в XV — XIX вв. в Западной Европе возник и утвердился новый по сравнению с феодализмом социально-экономический строй — капитализм на его начальной стадии. Эту стадию назвали «классический капитализм», поскольку в ней наиболее полно воплотились принципы частнособственнического предпринимательства. Здесь главной экономической фигурой стал единоличный собственник сравнительно небольшого предприятия, на котором он был хозяином и, как правило, лично управлял производством. Такая хозяйственная деятельность была теоретически освещена в трудах экономистов той эпохи — А. Смита, Д. Рикардо и в экономическом учении о капитализме К. Маркса. То ли под влиянием этих теоретических описаний, то ли из-за ностальгии по прошлому, или же по иным причинам некоторые наши современники до сих пор представляют капитализм в его классическом виде, словно он застыл на века на какой-то фотографии.
              Естественно, возникает вопрос: какова же историческая судьба классического капитализма?
              Она весьма противоречива. На начальной стадии капитализм всемерно способствовал великому историческому переходу человечества к индустриальному производству. Но этим он открыл дорогу огромным качественным и количественным переменам в технике и организации производства на предприятиях, которые вступили в противоречие с единоличной формой буржуазной собственности.
              Дело в том, что научно-технический прогресс в машинной индустрии (в частности, переход от «века пара» к «веку электричества») породил в микроэкономике новую тенденцию в развитии организационно-экономических отношений. А именно: бурно возросли масштабы кооперации труда и производства, породив тем самым тенденцию к усилению реального обобществления производства. Эта тенденция приняла формы быстрой концентрации производства (увеличения размеров предприятий) и его централизации (объединения нескольких предприятий в одно).
              Примечательно, например, что в Германии крупные предприятия с числом рабочих более 50 человек в 1907 г. составляли 1 % к общему числу фирм, но они сосредоточивали 39 % всех
              1Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. Т.4. С.429.
              рабочих и 3/4 мощности паровых и электрических двигателей, применявшихся в промышленности.

              economylit.online

              Характер присвоения собственности

              Для систематизации отношений собственности необходимо найти тот Критерий, Который позволил бы осуществить это. В качестве такого критерия следует выбирать Распоряжение И Присвоение. Именно это сочетание позволяет наиболее полно раскрыть не только сущ­ность экономической системы. Можно выде­лить следующие исторически известные формы собственности — ча­стная и общественная.

              Частная собственность — это отношения собственности, при ко­торых субъект осуществляет функции распоряжения и присвоения независимо от других, а все основные правомочия находятся у него.

              Частная собственность предполагает, что средства труда и внеш­ние условия труда принадлежат частным лицам.

              1.Частная собственность отдельного работника — здесь основ­ные правомочия собственника сосредоточены у отдельного физического лица (отдельной личности или семьи).

              2. Индивидуальная капиталистическая частная собственность — Здесь основные правомочия сосредоточены в руках владельца средств производства (капитала), т. е. капиталиста, а работники лишь коллективно используют эти средства в процессе своей трудовой деятельности. мануфактура, фабрика.

              В обществе наблюдался процесс все большего обобществления про­изводства, основанного на развитии общественного разделения тру­да, его специализации и кооперирования. В этих условиях преобла­дающими становятся:

              3. Ассоциированные формы частной собственности И прежде все­го — Акционерная собственность

              Именно в развитом капиталистическом хозяйстве наблюдаются явления, когда непосредственные работники становятся владельца­ми акций, участвуют (через профсоюзы) в управлении производст­вом, решении социальных проблем, осуществляют контроль за усло­виями труда, занятости.

              Общей тенденцией эволюции частной собственности становится переход от отношений частного присвоения к отношениям кол­лективного, общественного присвоения.

              Общественная собственность — это отношения собственности, при которых различные субъекты Совместно Осуществляют функции распоряжения и присвоения, а также наделены определенными пра­вомочиями собственника.

              А. Коллективная собственность — это общая (совместная) долевая собственность, предполагающая коллективно-групповой харак­тер присвоения, а также совместное владение, пользование и распо­ряжение факторами и результатами производства. При этом единственный соб­ственник — сам коллектив, а его члены имеют право на определен­ную часть дохода, на участие в управлении, на изъятие своей доли (но в денежном выражении) при выходе из коллектива

              Б. Государственная собственность — здесь основные правомочия собственника сосредоточены у государственных органов власти, которые наделяют назначенных ими руководителей (менеджеров) предприятий соответствующим набором правомочий.

              Государственная собственность образуется в тех сферах хозяйст­ва, где частный сектор не хочет или не может принимать участие в силу разных причин: низкая прибыльность, значительные размеры капвложений и сроки их окупаемости, большой риск и неопределен­ность и т. п.

              Государственная собственность может быть:

              Общенародной — (например, собствен­ность Российской Федераций);

              Региональной — (например, собственность субъектов РФ);

              Муниципальной — (район, город, поселок и т. п.).

              В развитых капиталистических странах 10—15% в индивидуальной частной собственности, 60—70% — в ассоциированных формах част­ной собственности и 15—20% — в государственной собственности.

              shporiforall.ru

              Тема 4. Собственность и хозяйствование

              ОГЛАВЛЕНИЕ

              Как уже отмечалось, одним из определяющих признаков экономической системы является господствующая форма собственности. Собственность выражает те глубинные отношения, которые оказывают влияние на все стороны жизни общества — экономическую, социальную, политическую, идеологическую.
              Форма собственности определяет решения, направляющие и регулирующие хозяйственную деятельность, эффективность производства, от нее зависят ответы на вопросы: «что, как, для кого?».
              В данной теме будут рассмотрены хозяйствующие субъекты (экономические агенты), между которым возникают отношения собственности, современные трактовки сущности собственности.
              Основные вопросы темы:

              Вопрос 1. Экономические агенты.
              Вопрос 2. Собственность как отношение присвоения.
              Вопрос 3. Собственность как пучок частных правомочий.

              Экономические агенты

              Главным и исходным субъектом любой экономической деятельности является человек. Однако он не занимается хозяйствованием обособленно, экономическая деятельность предполагает совместное участие и взаимодействие множества людей. Участников экономического процесса, самостоятельно принимающих решения и действующих в соответствии с ними в процессе производства, распределения, обмена и потребления экономических благ, называют экономическими агентами, или хозяйствующими субъектами. Экономическим агентом может быть как отдельное лицо, так и несколько или множество лиц. В производстве, распределении, обмене и потреблении экономических благ участвуют три основных хозяйствующих субъекта. Этими хозяйствующими субъектами (экономическими агентами) являются: домашние хозяйства, фирмы и государство.
              Домашнее хозяйство — хозяйствующий субъект, деятельность которого направлена на удовлетворение собственных потребностей. К домашним хозяйствам относят отдельных лиц и семьи. Основные виды деятельности домашних хозяйств: предложение факторов производства, находя-
              щихся в их частной собственности; потребление полученного дохода от продажи факторов производства и сбережение части этого дохода.
              Фирма (предприятие) — это хозяйствующий субъект, представляющий собой одного владельца факторов производства или, как правило, их объединение, основными функциями которого является: закупка факторов производства, производство и реализация экономических благ, поддержание и развитие производственной базы (инвестирование).
              Государство — это все государственные организации и учреждения, в функции которых входит производство общественных благ, удовлетворяющих коллективные потребности; перераспределение части доходов и ресурсов общества; проведение политики, направленной на повышение эффективности экономики в целом и др.
              Современная экономическая наука исходит из теории рационального поведения субъектов, т.е. стремления его к максимизации полезности в условиях ограниченности ресурсов. Так, домашние хозяйства стремятся к максимизации полезности потребляемых благ исходя из своих бюджетных ограничений; фирмы — к максимизации прибыли, захвату или расширению доли рынка, к увеличению масштабов производства и т.п.; государство преследует разнообразные, часто противоречивые цели, связанные с обеспечением стабильности, эффективности экономики, социально-экономического равенства членов общества и др.
              Каждый из хозяйствующих субъектов является носителем определенных экономических интересов. Экономические интересы — это побудительные мотивы хозяйственной деятельности отдельных экономических агентов. Содержание экономических интересов экономических агентов обусловлено их местом в системе общественного разделения труда, отношениями собственности, присущими им потребностями, выполняемыми функциями.
              Интересы выступают мощным двигателем экономической деятельности, стимулом, который побуждает хозяйствующие субъекты к участию в экономической деятельности.
              Экономические интересы людей представляют собой сложную иерархическую структуру. Помимо собственных личных интересов люди руководствуются коллективными, национальными интересами, интересами общества в целом. Каждый человек (работающий) заинтересован не только в удовлетворении своих личных потребностей, но и в успешном развитии фирмы, где он работает, в прогрессивном развитии экономики страны в целом и т.п. Однако надо отметить, что при всем многообразии интересов, носителем которых выступает отдельный человек, личный интерес является стимулом и двигателем экономической деятельности человека.
              На экономическое поведение отдельных экономических агентов, их интересы огромное влияние оказывает существующая форма собственности на факторы производства.
              Вопросы для самопроверки

            • Кто такой «экономический агент», или «хозяйствующий субъект»? Каких субъектов экономической деятельности Вы можете назвать?
            • Какие цели преследует каждый из основных экономических агентов?
            • Что такое экономический интерес? От чего зависят экономические интересы? Приведите примеры.
            • Какова иерархия экономических интересов? Одинакова ли она в условиях рыночной и командно-административной экономики?

    Собственность как отношение присвоения

    Проблема собственности одна из самых дискуссионных в экономической теории и социально острых в жизни общества. Собственность — это понятие, которое интуитивно ясно каждому, но, тем не менее, с трудом поддается определению, принимаемому всеми. Именно поэтому в научной литературе (в том числе и в учебной) можно встретить самые разнообразные трактовки сущности собственности.
    Рассмотрим сначала собственность как отношение между людьми по поводу присвоения благ (материальных и нематериальных). Под присвоением понимается возможность использовать в производстве, потреблении некое благо исключительно данным субъектом экономических отношений. В присвоении выражается исключительное право человека пользоваться тем или иным благом. При этом первостепенное значение имеет характер присвоения факторов производства (труд, земля, капитал, интеллектуальные и информационные ресурсы). Именно характер, форма присвоения факторов производства составляет ядро экономической системы и определяет ее признаки.
    Антонимом понятию «присвоение» является «отчуждение» — лишение данного субъекта возможности использовать данное благо в производстве или потреблении. Присвоение факторов производства одними лицами и отчуждение от них других является основой как неэкономического, так и экономического принуждения к труду. При этом присвоение может осуществляться на основе единства труда и собственности на факторы производства (фермер, ремесленник, владелец маленького кафе и т.п.) и на основе разделения труда и собственности на факторы производства (объект присвоения создается наемным трудом, а присваивается собственником вещественных факторов производства).
    Между этими двумя полюсами (присвоение и отчуждение) расположена целая гамма промежуточных отношений, когда субъект и не присваивает экономические блага, но и не отчужден от них (см. рис. 4.1).

    Рис. 4.1. Внутренняя структура собственности

    Владение — это начальная форма собственности, отражающая юридическое, документальное закрепление субъекта собственности, его право на обладание неким благом. При этом владелец может и не осуществлять свое право, а передать его, например, управляющему, сохраняя за собой возможность получения дохода от собственности.
    Пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. При этом опять же владение и пользование могут соединяться в руках одного субъекта, а могут быть разъединены.
    Распоряжение — это право и возможность использовать объект собственности любым желаемым образом вплоть до ее отчуждения (продажа, дарение, обмен, сдача в аренду, залог и т.п.).
    Наемный работник в процессе производства использует оборудование, находящееся в собственности другого лица; менеджер крупной компании распоряжается, управляет имуществом компании, не являясь ее собственником и т.д. Отсюда возникает проблема соотношения собственности и ее хозяйственного использования и управления.
    Собственник факторов производства отнюдь не всегда выступает в роли непосредственного хозяйствующего субъекта, предпринимателя.
    В мелком производстве собственник сам использует полезность принадлежащих ему благ, сам планирует, организует производство, распоряжается его результатами, т.е. выступает в роли предпринимателя. Однако для современного крупного производства характерна передача собственности в пользование хозяйствующим субъектам. Наиболее четко отделение собственности от предпринимательства обнаруживается в акционерных обществах, где собственник — акционер фактически отделен от распоряжения, управления, хозяйственного использования имущества акционерного общества. Так же и любой коммерческий банк, не являясь собственником привлеченного им капитала, использует, распоряжается этим капиталом.
    Таким образом, одним и тем же объектом собственности могут одновременно обладать два субъекта — собственник и предприниматель, который осуществляет хозяйственное применение блага. При этом цели, которые преследуют собственник и предприниматель, не всегда совпадают.
    Характеристика собственности не исчерпывается анализом отношений, возникающих в процессе присвоения экономических благ. Всякая собственность экономически реализуется, т.е. создает возможность получения дохода.
    Если участок земли находится в чьей-либо собственности, то это дает возможность собственнику либо самостоятельно работать на этой земле и получать доход, либо привлечь для работы на земле других людей, либо сдать ее в аренду, либо заложить в ипотечном банке, но в любом случае собственник получает соответствующий доход. Однако необходимым условием и предпосылкой получения дохода от собственности является ее хозяйственное использование.
    Экономические отношения собственности на поверхности явлений проявляются в определенной юридической, правовой форме. Как юридическая категория, собственность — это имущественные отношения, закрепленные в нормах права.
    Юридическое и экономическое содержание собственности взаимосвязаны и взаимообусловлены, т.е. собственность является одновременно категорией и экономики, и права. В этом единстве определяющее значение принадлежит экономической стороне собственности, хотя на поверхности явлений изменения отношений собственности происходят в первую очередь именно в юридической, правовой форме.
    Изменение юридической формы собственности не есть просто пассивный результат изменения экономических отношений собственности. Юридические решения (принятие тех или иных законов) могут принципиально менять экономическое содержание собственности — особенно в переломные периоды развития общества. Перестройка отношений собственности в постсоциалистических странах началась именно с принятия соответствующих решений о приватизации (приходе в частную собственность) государственной собственности.
    Вопросы для самопроверки

  • Какие отношения выражает понятие «собственность»? Что такое «присвоение»? В чем суть понятия «отчуждение»?
  • Какие существуют промежуточные состояния между присвоением и отчуждением? Приведите соответствующие примеры.
  • Всегда ли собственник сам использует и управляет своей собственностью? Как соотносятся собственность и хозяйствование?
  • Объясните тезис: «собственность реализуется экономически». Что это значит? Приведите соответствующие примеры.
  • Что понимает под «собственностью» юрист? В чем принципиальные различия экономического и правового понятия «собственность»? Как
  • соотносятся понятия собственности в экономическом и юридическом понимании?

    Собственность как пучок частичных правомочий

    Со второй половины ХХ в. все большее распространение получает неоинституционалистская трактовка собственности как набора, «пучка” частичных правомочий или прав собственности, каждое из которых регулирует отдельные отношения между людьми по поводу объектов собственности. (Объект собственности — это те экономические блага, по поводу которых возникают отношения собственности: факторы производства, предметы потребления, услуги, информация, плоды интеллектуальной деятельности и т.д.).
    Право собственности — это установленные обществом (законами, традициями) отношения между людьми, регулирующие распределение ограниченных экономических благ (соответственно ресурсов).
    Согласно воззрениям многих современных экономистов эффективное использование ограниченных ресурсов общества во многом зависит от спецификации — закрепления прав собственности. Закрепление прав собственности за теми, кто способен обеспечить наиболее эффективное использование объектов собственности, позволяет наиболее рационально распределять ограниченные ресурсы общества.
    Спецификация прав собственности (определение правовых границ собственника) означает, что всякий обмен (купля-продажа) товарами сопровождается обменом прав собственности и что ценность блага во многом зависит от полноты и защищенности прав собственности, это благо сопровождающих.
    Составляющие пучка прав собственности были четко сформулированы в 1961 г. английским юристом А. Оноре. Они включают следующие 11 правомочий:

  • право владения — право исключительного физического контроля над собственностью (благами);
  • право пользования — право использования, применения полезных свойств благ для себя;
  • право управления — исключительное право собственника принимать решения о любых действиях по отношению к объекту собственности;
  • право на доход, получаемый в результате личного использования благ или в результате разрешения пользоваться этими благами другим лицам;
  • право суверена — право собственника на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
  • право на безопасность — право на защиту от изъятия благ частными лицами (воровство) или государством (экспроприация) и от вреда со стороны внешней среды;
  • право на передачу благ по наследству или по завещанию;
  • право на бессрочность обладания благом — неограниченность обладания правомочиями во времени;
  • запрет на использование блага способом, наносящим вред внешней среде или другим лицам;
  • ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга;
  • право на восстановление правомочий, переданных кому-либо после истечения срока передачи.
  • Классический пример передачи части прав собственности — аренда. Аренда — форма хозяйствования, при которой на основе договора между арендодателем и арендатором последнему передается в срочное и возмездное владение и пользование имущество, необходимое арендатору для осуществления хозяйственной деятельности. Собственником имущества, переданного в аренду, остается арендодатель, но произведенная продукция и доходы, полученные при использовании этого имущества, являются собственностью арендатора.
    Делимость собственности на отдельные правомочия дает возможность извлекать полезность из каждого правомочия в отдельности. Четкая фиксация (спецификация) прав собственности:

  • снижает неопределенность в действиях хозяйствующих субъектов;
  • ведет к максимизации выгоды участников сделок;
  • снижает отрицательные побочные эффекты (экстерналии) — эффекты, приходящиеся на долю третьих лиц — лиц, не участвующих в сделке. (Подробнее проблема побочных эффектов будет рассмотрена ниже.)
  • обеспечивает наиболее эффективное распределение и использование объектов собственности.
  • Согласно теореме американского экономиста Р. Коуза, лауреата Нобелевской премии, если права собственности четко определены и трансакционные издержки (издержки обмена, связанные с получением информации, совершением сделок и защитой прав собственности) равны нулю, то размещение ресурсов будет оставаться неизменным и эффективным независимо от изменений в распределении прав собственности. Это означает, что при указанных условиях блага будут перекупаться теми, кто может заплатить за него большую цену, а заплатить большую цену может тот, кто может извлечь из этого блага большую полезность. Таким образом, в результате блага будут использоваться оптимально и будет достигнуто эффективное распределение ограниченных ресурсов общества.

    Вопросы для самопроверки

    1. Как трактуется собственность современными институционалистами?
    2. Рассмотрите и проанализируйте современный «пучок» прав собственности.
    3. Что такое аренда? Как в случае аренды делятся правомочия собственника?
    4. Что дает четкая фиксация прав собственности? Какова связь между спецификацией прав собственности и эффективностью распределения ограниченных ресурсов общества?
    5. В чем суть теоремы Р. Коуза? Как должны распределяться права собственности, чтобы обеспечить наиболее эффективное использование объектов собственности?

    Основные понятия и термины

    Хозяйствующие субъекты, домашнее хозяйство, фирма (предприятие), государство, экономический интерес, собственность, присвоение, отчуждение, реализация собственности, объект собственности, права собственности, спецификация прав собственности, «пучок» прав собственности, аренда, теорема Р. Коуза.

    www.gumer.info

    Смотрите так же:

    • На сколько будет повышена пенсия с 1 апреля 2018 Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента Понятие индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) появилось в связи с проведением очередного этапа реформирования системы […]
    • Процедура получения осаго Как взыскать весь ущерб от ДТП в рамках ОСАГО Вы попали в аварию и хотите получить справедливое возмещение от страховой компании? Наша организация готова помочь Вам в решении этой […]
    • Брачный договор обязанности супругов Личные права и обязанности супругов Вступившие в брачный союз мужчина и женщина обладают как личными неимущественными, так и имущественными правами и обязанностями. Личные права и […]
    • Приказы по методической работе в доу - Публичный отчет СКАЧАТЬ - Приоритетное направление ДОУ и каждого педагога СКАЧАТЬ - План методической работы (педсоветы по методическим темам, круглые столы, перспективный план участия в […]
    • Как получит деньги по расписке через суд Можно ли вернуть долг через суд, если нет расписки? Да, можно. Вместо расписки в суде можно предоставить любые документы, которые служат доказательством передачи денег. К ним относятся: […]
    • Образец справки в пенсионный фонд для пенсии Достойная старость в России: какую пенсию для россиян, стаж которых более 35 лет, подготовило государство? Чтобы получить право на выплату пенсии в России необходимо иметь 15 лет стажа. […]