Закон о пересечении границы несовершеннолетними
Оглавление:
ВЫЕЗДНОЙ ЛИ Я? Как проверить и снять запрет на выезд.
Комфортный отдых заграницей предпочитают многие: теплое море, субтропическое или тропическое солнце и экзотика привлекают своей доступностью. Однако далеко не все знают, что в некоторых случаях право на выезд за пределы России может быть ограничено. Причин запрета покидать Родину может быть множество – от банальных долгов по жилищно-коммунальным платежам до допуска к государственной тайне.
Почему могут не выпустить на отдых пограничники, как снять запрет и получить разрешение на выезд за границу – об я буду рассказывать в этой статье.
○ Запрет на выезд. Общие правила.
Согласно действующему Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», существует перечень причин, при наличии которых покинуть границы России будет весьма затруднительно.
К таким причинам относятся:
Указанный перечень включает в себя общие основания, которые могут препятствовать выезду за границу. Кроме того, необходимо учитывать, что запрет на выезд всегда носит временный характер, никто не может быть лишен этого права пожизненно.
О сроках запрета пересечения границы в том или ином случае я расскажу ниже.
○ Должникам выезд запрещен?
Выше мною перечислены случаи, в которых покинуть пределы России невозможно – Пограничная служба попросту откажет в пересечении границы. О большинстве этих оснований граждане знают – например, при подписании трудового договора или поступлении на службу в ФСБ о запрете заграничного отдыха сотруднику сообщается отдельно, под личную подпись. Аналогично и в случае привлечения к уголовной ответственности, присвоении статуса подозреваемого или обвиняемого.
Сложнее ситуация обстоит с лицами, которые имеют задолженность, наличие которой подтверждено судом. В зоне риска находятся граждане, в отношении которых имеется решение суда о взыскании с них задолженности (например, по алиментам, долги по ЖКХ и пр.).
Согласно действующему законодательству об исполнительном производстве, если должник не исполняет без уважительных причин судебное решение и не предпринимает мер к погашению задолженности, судебный пристав вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд из РФ.
Данный документ направляется в органы Пограничной службы, и срок его действия равен 6 месяцам. Если по истечению полугода мер по погашению долга также не будет предпринято, мера может быть продлена на такой же срок.
Законом определена минимальная сумма задолженности, при наличии которой данная мера применяется к должникам – 30 000 рублей (с октября 2017 вступили в силу поправки к законам, сумму увеличили в 3 раза), но нормами права оговаривается отдельно, что запретить выезд возможно и по решению суда, и по заявлению взыскателя.
Задолженность в 30 тысяч рублей может быть и совокупной, по нескольким судебным решениям и в пользу нескольких взыскателей. Предмет исполнения может быть любой – от наложенного судом штрафа до крупного кредита, непогашенного в срок (см. есть ли возможность не платить кредит законно?).
Примечание юриста: если вам откажут в пересечении границы по этому основанию, деньги, потраченные на билеты и путевку, никто не вернет – все убытки ложатся на плечи должника!
○ Как выехать за границу со штрафами ГИБДД?
Согласно нормам законодательства об исполнительном производстве, основаниями для применения мер в виде запрета выезда за пределы России служит неоплата должником задолженности, установленной судебным актом, без уважительных причин.
Как известно, при наложении штрафа органами ГИБДД выдается постановление по делу об административном правонарушении – документ, который по своей сути не является судебным актом.
Вместе с тем выезд за границу может быть ограничен и неплательщикам штрафов. Такая мера применяется в следующих случаях:
1) Совокупная сумма неоплаченных штрафов составляет 30 тысяч рублей, или же в отношении должника возбуждено 10 и более исполнительных производств, сущностью взыскания которых является штраф Госавтоинпекции.
2) Поскольку постановление ГИБДД судебным актом не является, временное ограничение на выезд может быть установлено только на основании решения суда о применении такой меры к должнику. Инициатором судебного рассмотрения такого вопроса может выступать как пристав-исполнитель, так и полномочный сотрудник ГИБДД.
Следует отметить, что решение суда о запрете на выезд для неплательщика штрафов также направляется в органы пограничного контроля.
Соответственно, снятие такого ограничения может занять более длительное время – дополнительно потребуется пройти процедуру отмены запрета в судебном порядке.
ВАЖНО!
Чтобы вас не задержали на границе из-за штрафов ГИБДД, проверьте и оплатите их как можно быстрее. В материале «Проверка и оплата штрафов ГИБДД» мы подобрали самые актуальные/быстрые/удобные варианты и провели небольшой анализ.
○ Запрет на выезд с детьми.
Особые правила установлены законом для пересечения границы несовершеннолетними. Так, если ребенок отправляется за границу с одним из родителей, в общем случае разрешения от второго родителя не нужно. Однако второй супруг, при несогласии, может запретить выезд ребенка за границу, написав соответствующие заявления в ФМС или органы пограничного контроля.
Опять же, некоторые страны, при въезде, требуют разрешения второго родителя на ребенка. Или часто оно необходимо при оформлении визы, поэтому, чтобы вас не развернули с трапа самолета — оформите нотариальное разрешение родителя на поездку .
✔ Если супруги в разводе.
Если родители находятся в разводе, а ребенок проживает с матерью, то при планировании поездки за пределы России необходимо получить разрешение отца. В противном случае в выезде пограничники ребенку откажут.
Получить такое разрешение очень просто – нужно просто обратиться к нотариусу, который, при личном присутствии обоих родителей выдаст установленной формы документ.
✔ Матери одиночки.
Сложнее обстоит ситуация с матерями-одиночками и в случае, когда местонахождение второго родителя неизвестно. К сожалению, если скрывающийся родитель не лишен родительских прав, поездка за границу будет невозможной.
○ Выезд для сотрудников МВД и госслужащих.
Как уже говорилось выше, ряд органов исполнительной власти и правоохранительных структур ограничивают своим сотрудникам выезд за пределы России. Обычно такие запреты обусловлены сохранением государственной безопасности, нормами права, регулирующими ограничения, связанные с несением госслужбы.
Как правило, такой запрет сохраняется в течение всего срока действия служебного контракта, а иногда и на определенный срок после увольнения. В ряде структур существует и перечень зарубежных стран, выезд в которые возможен по рапорту сотрудника командующему составу.
Для уточнения информации рекомендую обратиться в кадровое подразделение – сотрудники этой службы представят вам актуальную и подробную информацию по этому вопросу.
✔ Ситуация на Украине и запрет выезда силовиков.
Непростая ситуация на Украине, эскалация конфликта между восточным и западным миром стали причиной запрета или ограниченного выезда за границу следующим категориям граждан:
Это ограничивает в праве и свободе передвижения, но мое мнение: правильно.
Сюжет телеканала «Дождь»: Запрет на выезд сотрудникам МВД. Расследование, как сотрудники обходят запреты.
○ Проверка наличия запрета на выезд.
О наличии запрета на выезд вам может быть известно из трудового договора или контракта, решения или приговора суда, подписки о невыезде, а также, из дополнительного приказа.
Проверить запрет на выезд, обусловленный наличием задолженности также весьма просто. Итак, порядок действий здесь таков:
1) Узнать о наличии задолженности можно на официальном сайте ФССП России в разделе «Банк данных исполнительных производств». Заполнив поля формы, вы можете получить информацию, имеются ли неисполненные судебные решения – основания для ограничения на выезд за пределы Родины.
2) Если поиск не дал результатов, и долгов у вас нет, можете со спокойной душой отправляться в путешествие – при отсутствии прочих ограничений проблем с пересечением границы не возникнет.
3) В случае если вы обнаружили себя в списке должников – долг нужно будет оплатить – только оплата долга может служить гарантией беспрепятственного выезда. В бланке ответа о долгах есть информация и о судебном приставе, в производстве которого находится судебное решение, и его контакты.
4) Связаться с приставом-исполнителем, сообщить ему об оплате, а также выяснить, выносилось ли им постановление о временном ограничении на выезд. Если документ пристав направлял в Пограничную службу, нужно будет пройти процедуру его отмены – а это занимает время.
○ Как отменить запрет на выезд?
Итак, допустим, вы узнали, что в отношении вас приставом вынесено постановление о временном ограничении на выезд из России, нужно учитывать, что в ту же секунду после оплаты долга мера отменена быть не может. Порядок действий должен быть следующий:
1) Направить приставу-исполнителю копию платежного документа, подтверждающего оплату долга.
2) Получить копию постановления об отмене временного ограничения на выезд из Российской Федерации, заверенную подписью старшего судебного пристава и гербовой печатью.
3) Ждать, уточнив срок направления документа в центральное подразделение органов Пограничной службы.
Как показывает практика, с момента вынесения постановления об отмене до принятия и обработки информации пограничниками требуется порядка 10-14 дней. Ранее процедура не может быть проведена ввиду наличия бюрократических сложностей.
Именно поэтому рекомендую заранее, не менее чем за месяц до поездки, получить информацию о наличии долгов в ФССП России. В противном случае отдых будет испорчен, а убытки никто не возместит.
Юрист Алексей Колегов рассказывает о последствиях запрета и отвечает на вопросы.
Опубликовал: Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ
topurist.ru
Страны, которые для получения визы или при въезде требуют оформленное согласие на поездку ребенка, если его сопровождает один из родителей или третье лицо
Данные верны на 19 декабря 2014 г.
Поездка с детьми всегда требует дополнительных документов и более тщательной подготовки.
Порядок выезда несовершеннолетних с территории РФ
Порядок выезда несовершеннолетних граждан России за рубеж регламентируется следующими законодательными актами:
1. закон № 114-ФЗ от 15.08.1996: ст.20 «Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить». Данное согласие также должно содержать также информацию о сопровождающем лице. Если ребенок следует за границу в сопровождении одного из родителей, доверенность не требуется. При этом, если у родителя и ребенка разные фамилии необходимо предъявить документ, подтверждающий родство (свидетельство о рождении ребенка или внутренний паспорт, в который вписан ребенок).
ст.21«В случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке». Иными словами, если один из родителей подал в ФМС РФ заявление о том, что он выступает против поездок ребенка за рубеж, несовершеннолетний не сможет пересечь границу РФ вплоть до решения суда.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации. «: п. 7, Приложения № 4«Внесение в паспорт родителя сведений о его детях не дает права ребенку на выезд за пределы Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.» Иными словами, ребенок может выехать за рубеж только при наличии собственного загранпаспорта.
3. Разъяснение Департамента правового регулирования и контроля в сфере правовой помощи Минюста России (письмо от 20 октября 2009 г. № 16-1598): «срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.» В соответствии с данным письмом Минюста нотариусы могут выдавать как согласия на выезд ребенка не только под даты конкретной поездки, но и на более длительные сроки (это особенно важно в случае оформления шенгенских виз для детей сроком действия 6 месяцев, год, 2 года и более).
Поездка с детьми в страны бывшего СССР
В случае, если поездка планируется в Армению, Азербайджан, Грузию, Киргизию, Молдавию, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан — выезд ребенка осуществляется по загранпаспорту. Доверенность требуется только в случае, если ребенок едет без сопровождения родителей (с третьим лицом или самостоятельно).
Для въезда на Украину формально требования не изменились, однако на практике, в связи со сложными отношениями между двумя странами, детям, так же как и взрослым, настоятельно рекомендуется въезжать по загранпаспортам. Для детей также необходимо наличие свидетельства о рождении.
Доверенность ранее требовалась только в случае, если ребенок ехал в сопровождении третьих лиц, однако сейчас целесообразно сделать доверенность от остающегося родителя даже в случае, если ребенок путешествует с другим родителем.
Для посещения Белоруссии и Казахстана достаточно внутреннего паспорта детей, достигших 14 лет, либо свидетельства о рождении для тех, кому еще 14 лет не исполнилось. В случае поездки в сопровождении третьих лиц либо без сопровождения необходима нотариально заверенная доверенность от остающихся родителей. В случае поездки с одним из родителей/опекунов доверенность не требуется, однако необходим документы (например, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об усыновлении, договор об опекунстве и т.п.), подтверждающий статус сопровождающего.
Для въезда на территорию Крыма дополнительных документов не требуется. Для посадки в поезд или самолет обычно требуются такие же документы, как и для поездок в другие регионы РФ: внутренний паспорт гражданина РФ старше 14 лет или свидетельство о рождении для граждан, не достигших 14-летнего возраста.
Поездка в страны ЕС и Шенгена
Общие требования для поездки с детьми стандартные:
— наличие у ребенка загранпаспорта, срок действия которого истекает не позднее, чем через 3 месяца после окончания поездки;
— наличие действующей визы
Для оформления визы в консульства стран ЕС/Шенгена кроме загранпаспорта ребенка анкеты, подписанной родителями или опекунами, основного пакета подтверждающих цель поездки документов, свидетельства о рождении, доверенности от остающегося родителя/родителей в случае путешествия в сопровождении одного из них, либо третьих лиц, либо в одиночку.
В зависимости от консульства доверенность может предоставляться с переводом или без, в оригинале или в виде копии.
В случае если один из родителей отсутствует, необходимо предоставить свидетельство о смерти, либо решение суда о лишении второго родителя родительских прав, либо справку из ЗАГСа по форме 25, либо справку из милиции, что место пребывания второго родителя не известно.
Оформление «длинных» виз для детей
Зачастую при оформлении шенгенских виз либо виз в Болгарию, Румынию и Хорватию возникает казус следующего характера: родителям, подающим документы на визы одновременно с документами ребенка, выдают многократные визы сроком действия полгода, год или более, а ребенку — строго под даты поездки.
Чтобы избежать такой ситуации, родители должны выписать друг на друга перекрестные доверенностью, срок действия которой должен превышать или совпадать со сроком действия запрашиваемой визы (например, если ребенку требуется годовая виза, то и срок действия доверенности должен быть не менее года, а не под конкретные даты ближайшего путешествия). Доверенности выписываются даже если в данную конкретную поездку вся семья отправляется в полном составе.
Общие требования по пересечению границ несовершеннолетними
Основная задача пограничных служб стран ЕС/Шенгена в отношении детей сводится к тому, что бы убедится, что несовершеннолетний гражданин третьей страны, путешествующий в сопровождении одного из родителей/опекунов, третьих лиц или без сопровождения, не является жертвой похищения и не вывезен за рубеж вопреки воле оставшегося родителя/родителей.
Соответственно, наличие доверенности является одним из подтверждений законности выезда и пребывания ребенка за границей.
В случае если ребенок пересекает границу в сопровождении третьих лиц (включая родственников, но не родителей) или самостоятельно, доверенность от родителей требуется во всех странах ЕС/Шенгена в обязательном порядке.
Кроме того, в большинстве стран нотариально заверенное согласие от остающегося родителя необходимо тогда, когда папа или мама, сопровождающие ребенка, имеют с ним разные фамилии.
При этом Франция допускает отсутствие доверенности, если у родителя и ребенка фамилии одинаковые.
Как правило, кроме пограничников, доверенности на вывоз ребенка могут потребовать авиакомпании или круизные компании (чаще всего — британские, норвежские, немецкие, финские, шведские, мальтийские), тем самым подстраховывая себя от возможных проблем, которые могут возникнуть, если пассажиров с детьми не впустят в какую-либо страну.
Конечно, как показывает практика путешествий, доверенности просят не всегда. Однако стоит учитывать, что у иммиграционных офицеров существуют дополнительные инструкции относительно определения рисков для детей, въезжающих на территорию Шенгена/ЕС из третьих стран:
— неадекватное поведение ребенка (хотя часто это объясняется усталостью ребенка, который капризничает, а родитель не может быстро его успокоить);
— неадекватное с точки зрения европейца поведение родителя по отношению к ребенку (окрики, шлепки);
— внешняя несхожесть родителя и ребенка (например, мать смуглая, а ребенок — светлокожий с белыми волосами);
— несоответствие внешнего вида ребенка и родителя (например, дорого и стильно одетый ребенок, и родитель в потертых джинсах и мятой футболке);
— дополнительный фактор — въезд из стран, в которых распространена торговля людьми.
Любое подозрение может повлечь за собой дополнительные проверки, поэтому наличие доверенности может в короткие сроки избавить путешественника от проблем (включая депортацию из страны).
Основные принципы контроля при пересечении границ ЕС/Шенгена несовершеннолетними изложены в Европейском Кодексе о границах (REGULATION (EC) No 562/2006 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 15 March 2006), ANNEX VII, Article 6.
Перевод доверенности, предъявляемой при пересечении границ Шенегна/ЕС
В докладе Еврокомиссии о требованиях, предъявляемых при пересечении границ Шенгена/ЕС сопровождаемыми и несопровождаемыми несовершеннолетними (п. 2.3.2.3, стр. 20), указано, что нет общего закона ЕС об обязательном переводе доверенностей и иных сопроводительных документов, выданных в третьих странах.
При этом отдельные страны могут применять дополнительные требования к данным документам:
— Финляндия, Греция, Германия, Великобритания — если того потребует ситуация, служба иммиграции может перевести имеющие сопроводительные документы. На практике: иммиграционные власти Германии и Великобритании требуют перевод доверенности на английский (либо немецкий для Германии) языки;
— Словакия — требуется нотариально заверенный перевод на словацкий или чешский язык;
— Латвия — пограничник имеет право потребовать нотариальный перевод на латышский язык. На практике: если доверенность на выезд ребенка выполнена на русском языке, этого достаточно;
— Кипр — пограничники имеют право потребовать перевод доверенности на английский язык (нотариального заверения не требуется);
— Литва и Португалия — нет жестких требований к переводу. При этом пограничные службы могут связаться с посольством страны, выдавшей доверенность для проверки документа. На практике: при пересечении границы Литвы иммиграционной службе достаточно доверенности, выданной на русском языке. При пересечении границы Португалии желательно иметь перевод доверенности на английский или португальский язык. — Мальта — в случае въезда на территорию государства граждан тех стран, которым требуется виза, необходим перевод доверенности и иных сопроводительных документов на английский язык;
— Чехия, Нидерланды, Венгрия принимают доверенности с переводом на один из распространенных европейских языков (английский, немецкий, французский).
Рекомендация путешественникам: Желательно все же иметь при себе перевод доверенности (даже если это четко не оговорено в правилах конкретной страны), так как в случае возникновения у пограничника любых подозрений о незаконном вывозе ребенка из страны постоянного проживания и ввозе на территорию ЕС/Шенгена, будет проводится тщательная проверка всех сопроводительных документов. При этом доверенность является одним из самых главных документов, подтверждающих законность выезда ребенка за рубеж в сопровождении одного из родителей/ третьего лица или без сопровождения. Соответственно, если представители иммиграционной службы не могут прочесть текст согласия, время проверки может быть существенно увеличено (поиск переводчика, связь с консульством и т.д.).
Требования к доверенностям для въезда в нешенгенские страны
Такие страны, как Австралия, Новая Зеландия, США, Канада, Япония, Сингапур, Малайзия, Таиланд требуют наличия доверенности с переводом на английский язык в случае если ребенок пересекает границу в сопровождении одного из родителей или третьих лиц.
В Таиланд, Малайзию, ОАЭ, Бахрейн, Катар въезд несовершеннолетних без сопровождения взрослых запрещен.
Для поездки в Израиль также требуется доверенность, в случае если ребенок едет в сопровождении одного из родителей или третьих лиц. При этом согласие (или заменяющие его документы) не нужно переводить, но требуется заверить его печатью Апостиль.
При поездке в Турцию или Египет в случае сопровождения ребенка одним из родителей доверенность не требуется. В случае если несовершеннолетнего сопровождает лицо, не являющееся его родителем, либо не сопровождает никто, доверенность обязательна.
Образцы бланков доверенностей
Образец согласия на выезд ребенка в сопровождении третьего лица
ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от _______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________,
от _______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированной по адресу: _______________.
Мы, ____________________, даем согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка ________________, _____ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: _________, пол: ________, свидетельство о рождении _____________выданное __________, в сопровождении____________________ в Испанию и другие страны Шенгенского соглашения в период с ________________ по _________________, цель поездки: туризм.
Усыновление или задержка ____________________ в период поездки за пределами Российской Федерации не предусмотрены.
Мы, _________________________ и ___________________________ согласны, чтобы _________________________ принял на себя ответственность за жизнь и здоровье нашего несовершеннолетнего ребенка, принимал все неотложные решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости.
Содержание статей 20-23 Закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» нотариусом нам разъяснено и понятно.
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________
Москва, девятого июня две тысячи четырнадцатого года
Образец согласия на одного из родителей
ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от ______________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________.
Я, ____________________, даю согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка ________________, _____________ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: ___________________, пол: ________, свидетельство о рождении _____________ выданное __________, в сопровождении матери ____________________ в Испанию и другие страны Шенгенского соглашения в период с ________________ по _________________, цель поездки: туризм.
Усыновление или задержка ____________________ в период поездки за пределами Российской Федерации не предусмотрены. Согласен, чтобы _________________________ приняла на себя ответственность за жизнь и здоровье ребенка, принимала все неотложные решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости.
Содержание статей 20-23 Закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» нотариусом нам разъяснено и понятно.
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________
Москва, девятого июня две тысячи четырнадцатого года
Образец перекрестной доверенности
ПО МЕСТУ ТРЕБОВАНИЯ
от _________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированного по адресу: _______________,
от _________________________, _____ года рождения, (паспорт _______________ выдан ____________________), зарегистрированной по адресу: _______________.
СОГЛАСИЕ
на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу РФ
Мы, ____________________, даем согласие на выезд нашего несовершеннолетнего ребенка ________________, _____________ года рождения, место рождения: _______________________, гражданство: ___________________, пол: ________, свидетельство о рождении _____________ выданное __________, вместе с нами в Испанию и другие страны Шенгенского соглашения в период с ________________ года по _________________ года, цель поездки: туризм.
Усыновление или задержка _____________ в период поездки за пределами Российской Федерации, в том числе в Испании и других странах Шенгенского соглашения не предусмотрены.
Мы, _____________________ и ___________________, согласны с тем, чтобы мы приняли на себя ответственность за жизнь и здоровье нашего несовершеннолетнего ребенка, принимали все неотложные решения по защите прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка, в том числе по вопросу медицинского вмешательства в случае возникновения необходимости. Содержание статей 20-23 Закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» нотариусом нам разъяснено и понятно.
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________
Заявитель (подпись, расшифровка)____________________________________________
Москва, девятого июня две тысячи четырнадцатого года
Сводная таблица требований к доверенностям в разных странах мира
Для оформления виз большинство государств требуют предоставления нотариально заверенных доверенностей в случае, если планируется поездка ребенка в сопровождении одного из родителей либо третьих лиц, либо без сопровождения. Требования стран различаются, и коротко они сформулированы в таблице.
www.travel.ru
Этапы получения гражданства РФ. Процедура получения гражданства
Для многих приезжающих в РФ граждан из ближнего зарубежья (особенно для выходцев из СНГ) получение российского паспорта является едва ли не первоочередной целью. Ведь для любого иностранного лица, будь то беженец или обычный иммигрант, данный документ в буквальном смысле открывает любые пути.
Привилегии статуса гражданина России
Гражданство РФ дает многие привилегии
Приобретя статус гражданина России, зарубежный гость получает возможность официально трудоустроиться на любую интересующую его должность (вплоть до государственного служащего; лишь бы квалификация позволяла), оформить все положенные ему по различным причинам льготы и пособия и даже участвовать в президентских выборах. А условно бесплатные медицинское обслуживание и образование станут своеобразным приятным дополнением ко всем прочим полученным привилегиям.
Сегодня получить российское гражданство возможно двумя способами: по так называемому «праву рождения» или пройдя стандартную бюрократическую процедуру. Первый вариант подразумевает, что один или оба ваших родителя являлись полноправными гражданами РФ, сами вы родились на территории этой страны, а значит, и свое гражданство получили, можно сказать, автоматически.
Если же вы от рождения являлись гражданином какого-то другого государства, а теперь по тем или иным причинам решили получить гражданство в России, не беспокойтесь: это тоже вполне реально. Руководство ниже поможет вам сориентироваться в тонкостях местного законодательства и понять, как можно стать гражданином РФ.
Упрощенная процедура получения гражданства
Существует и упрощенная система получения гражданства РФ
В 2014 году в закон, определяющий алгоритм получения гражданства в РФ, были внесены некоторые изменения. Согласно им, определенные группы иммигрантов сегодня имеют возможность получить российское гражданство посредством ускоренной и значительно упрощенной процедуры. Теперь данная привилегия доступна лицам следующих категорий:
Если ваш случай попадает под одну из вышеперечисленных категорий, вам следует подать прошение об ускоренном рассмотрении вашего дела в ближайшее отделение ФМС. Обычно процедура вынесения решения занимает не более трех месяцев.
Какие преимущества вы получите, воспользовавшись ускоренным алгоритмом получения гражданства?
- отсутствие необходимости проходить тест на знание современных норм русского языка (окончательное решение о выдаче гражданства принимается по результатам устного собеседования);
- продление максимально возможного для иммигранта срока законного пребывания на территории РФ;
- удобные условия для оформления и получения ВНЖ;
- возможность пересекать госграницу РФ на полностью законных основаниях и по упрощенным правилам
- вы появились на свет на территории СССР и (или) были гражданином этой страны;
- вы проходили обучение или военную службу (сроком более трех лет) в любой из стран бывших Союзных республик, в том числе и в России;
- минимум один из ваших ближайших родственников имеет гражданство РФ
- совершеннолетний;
- полностью трудоспособный;
- в данный момент официально трудоустроен и имеет стабильный доход (и может это доказать);
- имеет действительный, оформленный по всем правилам пять (или более) лет назад вид на жительство в России;
- не покидал территорию РФ в течение последних пяти (или более) лет;
- владеет разговорным русским языком на достойном уровне и согласен пройти тестирование, чтобы это подтвердить;
- готов отказаться от своего теперешнего гражданства в пользу российского и не связан при этом никакими отягчающими обстоятельствами
- вы являетесь беженцем (в данном случае вам положены еще и дополнительные льготы);
- у вас есть серьезные основания просить в России политического убежища;
- вы имеете признанные заслуги в области технического развития или культуры;
- вы – специалист редкой профессии, в данный момент востребованной в РФ.
- документ — удостоверение личности заявителя;
- четыре цветных или ч/б фотографии заявителя форматом 3,5х4,5 сантиметра (на фото должно хорошо просматриваться лицо, наличие очков или головного убора не допускается);
- полученная на границе миграционная карта со штампом, фиксирующим точную дату прибытия заявителя в страну;
- чек, подтверждающий факт оплаты полагающейся в данном случае государственной пошлины (сумма выплаты составляет около 1 тысячи рублей);
- заранее полученная медицинская справка, подтверждающая, что ее предъявитель не является переносчиком каких-либо опасных заболеваний.
- лица, рожденные в (тогда еще) Советском Союзе и имевшие соответствующее гражданство;
- недееспособные иностранцы, имеющие здоровых детей – полноправных граждан России;
- иностранные граждане, имеющие недееспособного родителя – гражданина России;
- лица, в данный момент состоящие в законном браке с урожденным гражданином РФ;
- различные инвесторы;
- иностранные военнослужащие, зачисленные в ряды российской армии;
- действующие участники программы «Соотечественники»
- ВНЖ дает любому иммигранту право легально проживать на территории чужого государства, спокойно покидая страну или возвращаясь туда в любой момент;
- в РФ наличие ВНЖ делает возможным официальное трудоустройство в любую российскую компанию без необходимости полчать специальные разрешения;
- ВНЖ дает право на получение денежного обеспечения по достижении лицом пенсионного возраста;
- получение ВНЖ – это предпоследняя ступень на пути к российскому гражданству
- написанное от руки на русском языке заявление (без ошибок, помарок или исправлений) в двух экземплярах;
- ваш паспорт;
- ваши фото, 4 штуки (3,5х4,5 см размером);
- ваше РВП (и дополнительные, подтверждающие вашу льготную категорию документы в случае, если вы на законных основаниях не облагались квотированием);
- любая финансовая документация, отражающая уровень вашего достатка и подтверждающая, что ваши материальные возможности позволяют вам безбедно проживать в РФ;
- медицинская справка, гарантирующая отсутствие у вас каких-либо опасных заболеваний;
- документы, подтверждающие наличие у вас постоянного места для проживания (например, договор аренды жилья);
- квитанция, подтверждающая уплату установленной государственной пошлины размером в 2 тысячи рублей
- заверенная у нотариуса ксерокопия вашего ВНЖ;
- ваше свидетельство о рождении и, если таковое имеется, — о браке (плюс их ксерокопии);
- все аттестаты и дипломы об образовании с нотариально заверенным переводом документации на русский язык;
- письменный отказ от вашего нынешнего гражданства (непременно — в двух экземплярах);
- медсправка об отсутствии у вас опасных заболеваний;
- пенсионное удостоверение с заверенным юристами переводом (плюс заверенная же копия документа);
- чек, подтверждающий заблаговременную уплату госпошлины;
- сертификат о прохождении платного (стоимостью в 5 тысяч 525 рублей) тестирования на знание норм русского языка
- уже оформили и РВП, и ВНЖ;
- заключили брак с урожденным гражданином РФ в любом российском же ЗАГСе не менее трех полных лет назад;
- все прошедшее с момента регистрации отношений время проживали совместно с супругом (или супругой) на территории РФ
- действующий ВНЖ;
- документ, подтверждающий факт совершенного вами ранее выхода из гражданства Российской Федерации;
- любые документы, подтверждающие наличие у вас стабильного (и при этом легального) источника доходов для проживания в РФ;
- письменный отказ от нынешнего гражданства.
Важно: претендуя на российское гражданство, учитывайте, что после его получения вы утратите право зваться гражданином своей родной страны. Конечно, из данного правила тоже существуют определенные исключения.
К таковым относятся все случаи, регламентируемые вышеупомянутым международным соглашением РФ. Аналогично, вам позволят оставить двойное гражданство в ситуации, когда отказ от звания гражданина вашей родной страны невозможен по каким-либо не зависящим от вас причинам.
Кто еще может претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке?
Если человек родился при Союзе, он имеет право на упрощенную процедуру получения гражданства
Напомним, что в настоящий момент (как и ранее, до внесения изменений в законодательство) вы имеете полное право на получение местного гражданства в ускоренном порядке, если:
Воспользовавшись возможностью получить гражданство по ускоренному алгоритму, вы получите визу особого типа, необходимую для оформления ВНЖ. Имея на руках данный документ, вы, помимо прочего, будете избавлены от обременительной необходимости получать РВП (разрешение на временное проживание).
К слову, описываемая процедура характеризуется значительным сокращением требуемого срока непрерывного пребывания на территории РФ. А это значит, вам не придется годами ожидать вхождения в гражданство, чтобы, наконец, воспользоваться причитающимися вам по закону страны правами и льготами.
Общий порядок оформления гражданства
Чтобы получить гражданство РФ, нужно отвечать некоторым требованиям
Оформление гражданства РФ в стандартном, общем порядке требует гораздо больше времени, но это – единственный доступный вариант для иммигрантов, не попадающих ни в одну из перичисленных выше льготных категорий.
Чтобы начать данную процедуру, вы должны будете обратиться в отдел ФМС по месту своего фактического проживания и оставить соответствующую заявку. Чтобы стать гражданином России, претендент должен соответствовать следующим требованиям:
При некоторых особых обстоятельствах государство пойдет вам навстречу и снизит требования к обязательным срокам проживания в России до четырех лет. Вы получите данные льготы, если:
Этапы получения гражданства
Этап 1 – пересекаем госграницу РФ
На государственной границе, непосредственно перед самым въездом на территорию Российской Федерации, вы, как иммигрант, получите визовый документ, который обязаны будете сохранить. После прохождения пограничного контроля вам на руки выдадут еще одну бумагу – миграционную карту, с оставленной в ней отметкой, фиксирующей ваш въезд в страну.
С данного момента именно эти два документа и являются доказательством законности вашего временного пребывания на территории российского государства, поэтому всегда держите их у себя под рукой.
Этап 2 – регистрируем свое прибытие
Для получения гражданства РФ нужно собрать пакет необходимых документов
С момента въезда в страну у вас есть ровно неделя (то есть — 7 календарных дней), чтобы уведомить о своем недавнем прибытии ФМС. Обратиться с заявлением следует в районный отдел этого государственного органа по месту вашего предполагаемого проживания.
Этап 3 – оформляем РВП
Разрешение на временное проживание – особой важности документ, официально позволяющий иммигранту находиться на территории чужой страны достаточно длительное (для России — около трех лет) время. Параллельно с РВП оформляется и регистрация по временному месту проживания.
Подаются соответствующие заявления так же, через ФМС. Для этого к заранее написанному прошению необходимо приложить следующую документацию:
Если вы прибыли в страну вместе со своими несовершеннолетними детьми, вам потребуется вписать отпрысков в свое заявление, а также представить сотруднику ФМС их документы и заранее подготовленные фотографии (по две штуки на каждого; требования к самим снимкам уже озвучивались чуть выше).
Ваше дело будет рассмотрено не позднее, чем через 60 календарных дней после даты подачи заявления. По истечении положенного срока вы получите уведомление о принятом госслужащими решении. В случае положительного ответа вам необходимо будет в назначенный срок прибыть все в тот же отдел ФМС, где вы и получите свое разрешение на проживание.
Важно: для граждан Беларуси процедура получения РВП будет выглядеть похожим образом. Однако при пересечении белорусско-российской границы вы не получили миграционной карты. Поэтому, следуя описанным в данной статье инструкциям, просто пропускайте пункты, в которых говорится об этом документе.
Почему вам могли отказать в получении РВП?
Не все могут получить гражданство РФ
В РФ действуют квоты, ограничивающие максимально возможное количество выданных за год РВП (для каждого региона страны отдельно). Не исключено, что на вас этой квоты просто не хватило. Внимательно ознакомьтесь со списком ниже.
Данные льготные категории граждан не должны попадать под квотирование. Возможно, благодаря данной информации у вас появится реальная возможность оспорить принятое в госорганах решение. Итак, не облагаются квотами:
Этап 4 – оформляем ВНЖ
Зачем нужен ВНЖ?
Чтобы оформить вид на жительство, как можно скорее обратитесь с соответствующим прошением в отдел ФМС по месту своего фактического проживания. При себе вам необходимо иметь следующие документы:
Обычно заявление рассматривают около полугода. Поэтому, если в настоящий момент вы уже живете по ВНЖ (а этот документ, к сожалению, будет действителен не более 5 лет), позаботьтесь о его замене за несколько месяцев до предполагаемого истечения срока действия. Через положенный срок с вами свяжутся сотрудники ФМС, которые и сообщат, выдадут ли вам новый ВНЖ.
Этап 5 – получаем статус гражданина РФ
Первый шаг — подача заявления
Чтобы ваше заявление на получение долгожданного российского гражданства приняли, вам придется заранее собрать следующий пакет документов:
Обратите внимание: вы не обязаны проходить данный тест и получать свидетельство о свободном владении русским языком, если он был государственным в вашей стране (что особенно актуально для жителей Республики Беларусь), а также, если по законам РФ вы уже перешагнули рубеж пенсионного возраста.
Зато если вы когда-либо по любым причинам меняли свое имя или фамилию, вам придется сверх прочего представить в ФМС соответствующие справки из зарегистрировавшего изменения ЗАГСа, а также их нотариально заверенные копии.
Получение гражданства РФ проходит в несколько этапов
Если у вас есть дети, вам придется так же заранее подготовить копии их свидетельств о рождении (или паспортов) и фотографии (по 4 штуки на каждого ребенка). Помните: после получения вами вожделенного гражданства РФ, ваши дети автоматически получат возможность стать российскими гражданами.
Поэтому, если кому-то из ваших отпрысков еще не исполнилось полных 14 лет, чтобы сменить свое и, в дальнейшем, — его гражданство, вам потребуется получить письменное согласие второго родителя, даже если на данный момент вы с ним не состоите в браке. А вот если ребенку уже минуло 14, вам нужно будет добиться подписания аналогичного документа, подтверждающего согласие на смену гражданства, лично от него.
Собранный пакет документов вы должны будете лично сдать в ФМС по месту будущего проживания. Однако если вы не можете сейчас находиться в РФ лично, допустима отправка бумаг почтой или передача их прямо в государственный орган через доверенное лицо.
Обратите внимание: чтобы поданные таким образом документы считались действительными, каждая проставленная вами в бумагах подпись должна быть в отдельном порядке заверена нотариусом.
Брак как альтернативный способ быстро получить гражданств
Пожалуй, самый легкий способ получить гражданство России в ускоренном порядке – это регистрация брака с любым лицом, уже являющимся гражданином данной страны. Какие же условия необходимо соблюсти, чтобы воспользоваться этой альтернативной схемой получения гражданства РФ?
Вы имеете законное право требовать рассмотрения вашего дела в ускоренном порядке (весь процесс займет не более полугода), когда вы:
О реинтеграции
Гражданский паспорт РФ
Если вы ранее уже имели российское гражданство (не путать с гражданством СССР!), но по какой-то объективной причине утратили его, вам достаточно будет лишь восстановить свой утерянный статус гражданина РФ.
Иначе говоря, реинтегрироваться. Для этого вам потребуется написать соответствующее заявление (обязательно в двух экземплярах) по образцу, который вам выдадут в ФМС, и представить обслуживающему вас сотруднику следующий пакет документов:
Помимо прочего, вам придется доказать, что вы не утратили навыков общения на русском языке, пройдя для этого устное собеседование перед специальной комиссией или написав тестирование. Это может потребовать от вас определенных усилий, однако восстановить гражданство РФ выходит на порядок проще, чем получить его с нуля.
Как получить Российское Гражданство? Условия получения гражданства РФ — в видеоматериале:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
juristpomog.com