Закон о тружениках

Детям войны и труженикам тыла могут предоставить дополнительные меры соцподдержки

Группа депутатов во главе с Сергеем Мироновым предлагает отдельным законом закрепить дополнительные гарантии для детей войны и тружеников тыла. Соответствующий законопроект 1 внесен парламентариями на рассмотрение нижней палаты парламента.

Первая статья данного документа предусматривает закрепление понятий, применяемых в нем. Так, под детьми войны в рамках данной инициативы предлагается понимать граждан России, которым на момент окончания ВОВ было менее 18 лет. Вторые в данном документе определены как граждане, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 27 января 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, а также награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ.

Законопроектом, в частности, предлагается ввести ежемесячную выплату в размере 1 тыс. руб. для граждан, имеющих статус детей войны. Причем это право они могут получить независимо от того, получают ли они ежемесячную выплату по действующему законодательству как ветераны (подп. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Аналогичную выплату народные избранники хотят предоставить и труженикам тыла, но в большем размере, – она может составить 2316 руб. Такая сумма объясняется тем, отмечают депутаты, что указанные граждане не имеют никаких мер социальной поддержки на федеральном уровне и лишены права получать одновременно две пенсии. Дело в том, что сегодня право на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности и страховой пенсии – предоставляется только непосредственным участникам ВОВ (подп. 2 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Кроме того, дети войны и труженики тыла, согласно законопроекту, сможет претендовать на компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 25%. Также не исключено, что они получат право на внеочередное оказание медпомощи в рамках программы госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи. Но предполагается, что коснется такая привилегия только тех, кто не имеет иных аналогичных мер соцподдержки, предусмотренных федеральным и региональным законодательством.

В случае одобрения данного законопроекта, принятый на его основе закон вступит в силу 1 января 2017 года.

Отметим, что это не первый законопроект подобного рода, направленный в Госдуму. Так, к примеру, в марте прошлого года депутаты нижней палаты парламента уже предлагали установить ежемесячную выплату для детей войны и тружеников тыла. Они также ратовали за обеспечение для указанных граждан преимущества при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан, а также права на внеочередную установку квартирного телефона и др. На сегодняшний день ни одна из подобных инициатив не была принята.

www.garant.ru

Льготы труженикам тыла

Содержание статьи:

Кто является тружеником тыла?

Труженик тыла – лицо, которое в период Великой Отечественной войны участвовало в трудовой деятельности на территории Советского Союза. Рабочий стаж не должен быть менее шести месяцев. При этом не учитывается принудительный труд на занятых вражескими войсками местностях.

Таким лицом признается гражданин, награжденный званием ветеран труда и/или получивший почетные правительственные награды и медали за самоотверженный вклад в восстановлении объектов государственного значения, а также работающий на оборонных предприятиях. За деятельность по снабжению в военной, промышленной и аграрной сферах сроком не менее полугода также положен почетный статус.

Во время ВОВ нередко привлекались к труду несовершеннолетние лица. Если такое подтверждено рабочими записями, архивными данными или показаниями свидетелей – таким лицам присуждается звание труженик тыла.

Внимание акция! Получите бесплатную консультацию юриста по социальным вопросам прямо сейчас!

  • Москва и область:
  • +7 (499) 938-42-70

    +7 (812) 425-13-89

    +7 (800) 350-23-68

    Получите бесплатную консультацию прямо сейчас. Позвоните по телефонам горячих линий!

  • Для Москвы и Московской области телефон:
  • +7 (499) 938-42-70

    +7 (812) 425-13-89

    +7 (800) 350-23-68

    Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней .

    Предоставлением почетного статуса занимается Министерство труда и социального развития РФ, посредством своих кадровых подразделений. Претендент на звание должен посетить региональное отделение соцзащиты и заполнить предоставленный госслужащим бланк о получении статуса и приложить к нему необходимую документацию, а также бумаги, подтверждающие факт участия в трудовой деятельности во время ВОВ.

    Региональные льготы для тружеников тыла

    Согласно ст. 20 ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.95 г. с последними изменениями 29.12.15 г., льготы государственного значения для данной категории граждан не установлены. При этом такая возможность предоставляется исполнительным властям различных регионов России путем принятия соответствующих нормативов.

    Льготы труженикам тыла Великой Отечественной войны федерального значения предусмотрены, если они работали во время ВОВ на предприятиях ПВО, объектах оборонного характера, различных военных базах и аэродромах, а также иных учреждениях, находящихся в непосредственной близости от региона ведения боевых действий (ст. 19 ФЗ «О ветеранах»).

    Основные льготы труженикам тыла в Московской области, согласно закону № 36 от 23.03.2006 с внесенными правками для правоотношений, возникших с 01.01.2016 г.:

  • Материальная денежная помощь один раз в год, приуроченная к празднованию Дня Победы. Размер пособия определяется отдельными Постановлениями Правительства столицы России.
  • Предоставление санаторно-курортных путевок на бесплатной основе при наличии соответствующего направления из медицинского учреждения. Если такого документа нет – оздоровительное мероприятие производится со скидкой в 10%.
  • Бесплатный проезд к месту лечения или отдыха в пределах государства.
  • Обеспечение компенсационными выплатами на оплату недвижимости в размере 50% от первоначальной величины. При этом форма владения жилым помещением значения не имеет.
  • Предоставление социальной карты на проезд в общественном транспорте, а также для пользования услугами железнодорожного сообщения в пределах области. Исключением являются скоростные поезда повышенной комфортности.
  • Льгота на оплату билета для пользования услугами водного транспорта.
  • Бесплатное медицинское обслуживание в районных больницах и городских поликлиниках области.
  • Первоочередное вступление в ряды некоммерческих или жилищных организаций. Например, в садоводческие сообщества или товарищества собственников жилья.
  • Скидка при приобретении медикаментов в любых аптеках.
  • Первоочередной прием в дома для престарелых людей и иные реабилитационные интернаты.
  • Предоставление возможности встать в очередь или получить субсидию или ипотеку на приобретение жилья в случае его отсутствия или несоответствия рекомендуемым техническим нормам.
  • Обеспечение ритуальными услугами на похороны труженика тыла за счет муниципалитета. Также предусмотрена компенсация на установку надгробия.
  • Медицинское обслуживание тружеников тыла

    Медицинское обслуживание тружеников тыла осуществляется в соответствии нормативных актов регионального значения.

    Перечень основных льгот в сфере здравоохранения:

    • Обеспечение лекарствами. Производится по назначению лечащего врача при предоставлении рецепта. Если указанного лекарства нет – осуществляется отпуск аналогичного. В случае отсутствия необходимых медикаментов – сотрудники аптеки принимают скорые действия по закупке нужных препаратов. Оплата за лекарства в этом случае производится за счет средств Министерства здравоохранения.
    • Бесплатная медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения.
    • Изготовление и ремонт зубных протезов за счет муниципалитета. Если материал изделия – золото, серебро или керамика, его приобретение происходит за счет средств труженика тыла.
    • Порядок получения льгот

      Процедура предоставления льгот для тружеников тыла:

      1. Сбор необходимой документации и доказательной базы для получения соответствующего статуса.
      2. Посещение регионального отделения соцзащиты и оформление заявления (посмотреть и скачать можно здесь: [Заявление о выдаче удостоверения труженика тыла]) с прошением о причислении гражданина к почетной категории и предоставлении ему удостоверения ветерана.
      3. В течение 3 дней назначение компетентной комиссии для рассмотрения прошения.
      4. Ожидание соответствующего решения в течение одного месяца.
      5. По истечении указанного срока, получение официального ответа заказным письмом или по телефону.
      6. В случае удовлетворения прошения, предоставление удостоверения под роспись заявителя.
      7. Если в прошении было отказано за недостаточностью доказательной базы, можно обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением. От имени труженика тыла могут действовать его официальные представители – близкий родственник или иное лицо, осуществляющее представительство на основании доверенности, заверенной через нотариуса.

        Пример по льготам для тружеников тыла

        Гражданин Петров В.П. участвовал в трудовой деятельности в сельской местности. На основании запроса в местный муниципалитет о выдаче соответствующего удостоверения получил отказ. Гражданин подал в суд. На основании разбирательств и привлечения свидетельских показаний Петрову было присвоено звание труженика тыла.

        Наряду с присвоением почетной категории и получением удостоверения ветерана, гражданин обрел возможность пользоваться определенными льготами и компенсациями. Для выбора из перечисленных государственных уступок труженик тыла посетил местный муниципалитет и выбрал подходящий для себя набор социальных услуг путем подачи заявления.

        Заключение

        Труженики тыла пользуются льготами в зависимости от места проживания согласно региональным нормативным актам. Перечень основных скидок и компенсаций для таких граждан:

      8. Компенсация за жилье и коммунальные услуги в размере 50% от первоначальной стоимости.
      9. Бесплатное медицинское обслуживание.
      10. Процедура погребения и иные ритуальные действия за счет региональных властей.
      11. Первоочередное обслуживание в социальных, оздоровительных и спортивных учреждениях при предъявлении удостоверения ветерана.

      Образцы заявлений и бланков

      Вам понадобятся следующие образцы документов:

      social-benefit.ru

      Статья 20. Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР з

      Меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

      Консультации юриста по ст. 20 Закона О ветеранах

    • Ответ юриста:
    • Президент
      Российской Федерации
      Д. МЕДВЕДЕВ
      Москва, Кремль
      24 февраля 2010 года
      N 247

    24 февраля 2010 года N 247

    О ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЕ НЕКОТОРЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С 65-ЛЕТИЕМ ПОБЕДЫ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ
    1941 — 1945 ГОДОВ

    В связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов постановляю:
    1. Произвести в апреле 2010 г. единовременную выплату следующим категориям граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации:
    а) инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны — в размере 5000 рублей;
    б) ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто — в размере 1000 рублей.
    2. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа, в том числе расходов на доставку единовременной выплаты, и определить порядок осуществления указанной выплаты.
    3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

    Если в удостоверении ветерана войны указана ст. 20 Закона о ветеранах (труженик тыла) , что скорее всего и есть, то выплачивается 1 000 рублей. Занимаются данной выплатой органы Пенсионного фонда РФ. Выплата будет производиться в апреле 2010 года вместе с пенсией.

    www.jurinspection.ru

    Льготы труженикам тыла во времена ВОв в 2018 году

    Труженики тыла времен Великой Отечественной войны отыграли весомую роль в достижении Великой Победы, и государство не забывает о них. Данной категории населения, как и ветеранам, положен определенный перечень льгот материальной и прочей помощи, которые закреплены в законодательстве.

    Однако прежде чем обращаться за ними, необходимо точно знать, кто относится к данной категории населения, поэтому сегодня поговорим о том, кто имеет право на льготы труженикам тыла, и какие именно послабления и виды помощи предусмотрены законодательством?

    Кто такие труженики тыла

    Действующие законы применяют понятие «труженик тыла» к гражданам, которые в период Великой Отечественной войны трудились в тылу не менее полугодичного срока. При этом работа на временно оккупированных территориях в этот срок не включается. Также к данной категории могут быть отнесены граждане, которые были награждены медалью за самоотверженный труд в период боевых действий 1941 — 1945 гг. Что касается возраста таких граждан, в Союзе труд в колхозах официально был разрешен только по достижении 16-летнего возраста, ввиду чего если гражданин работал в возрасте 15 и младше – льготы могут быть назначены только в том случае, если ему засчитывались и оплачивались трудодни. Если же труженик работал на благо фронта менее чем с 12 лет – рассчитывать на послабления он сможет только в том случае, если предоставит хотя бы двух свидетелей и документ, согласно которому в семье он был самым старшим.

    Для получения данного статуса вам необходимо обратиться в территориальное управление ПФР, подать заявление по установленной форме и представить следующие документы:

    • паспорт;
    • документ, подтверждающий факт работы в тылу;
    • удостоверение о наличии наград за самоотверженный труд.
    • Если документы не сохранились – вы можете обратиться в суд или предоставить двух свидетелей, которые подтвердят факт вашего труда в тылу.

      На какие льготы можно рассчитывать

      Как правило, каждый регион устанавливает перечень послаблений и поощрений для тружеников тыла самостоятельно. К примеру, тех льгот, которые предоставляет Москва, может не быть уже в ближайших регионах, не говоря о более далеких административных единицах РФ. Перечень льгот в столице имеет следующий вид:

      1. Бесплатное медицинское обслуживание, создание зубного протеза и его ремонт в государственных клиниках.
      2. Скидка 50% на приобретение каких-либо медикаментов по рецепту.
      3. Первоочередное право на вступление в огородное или садоводческое товарищество.
      4. Первоочередное право на посещение сотрудниками социальных служб.
      5. Возможность приема в дома престарелых или инвалидов вне очереди.
      6. Право бесплатного проезда в городском транспорте и пригородных электропоездах.
      7. Скидка 50% на оплату по занимаемой жилищной площади и коммунальных услугах.
      8. Предоставление путевки в места оздоровления, в соответствии с направлением от врача.
      9. Разовая материальная помощь ко Дню Победы.
      10. Это основной перечень льгот, которые предоставляются труженикам тыла в Московской области. Однако существуют и еще некоторые виды послаблений и финансовых надбавок, в частности:

      11. Льготы по капитальному ремонту дома и получению нового жилья. Однако в данном случае существует важная проблема, поскольку на федеральном уровне категория лиц, которые могут претендовать на данное послабление, не определена. Поэтому не исключено, что подобную меру следует искать в пенсионном законодательстве отдельных регионов. Даже если та или иная административная единица РФ не предоставляет подобных льгот – труженик, в случае острой необходимости в решении жилищных условий, имеет право получить жилье по договору социального найма.
      12. Льготы на погребение и материальная компенсация со стороны местных властей за установку надгробия после смерти труженика. Подобная помощь также предусмотрена далеко не во всех регионах (к примеру, в столице и в Подмосковье она не действует), поэтому родственникам покойного следует обратиться в территориальное управление ПФР и получить информацию по этому вопросу.
      13. Пенсионные надбавки. Отдельные регионы предлагают труженикам тыла оформить и получать каждый месяц пенсию в увеличенном размере. Процентная ставка или фиксированная сумма прибавки также зависит от местных властей.
      14. Несмотря на то что о тружениках тыла нередко попросту забывают, переоценить их роль в Великой Победе очень сложно. Поэтому государство делает все возможное для того, чтобы обеспечить их всем необходимым для комфортного проживания. Для уточнения всех льгот, которые предоставляются в том или ином регионе, труженику тыла необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Работники структуры обязаны рассказать обо всех привилегиях, которые могут быть предоставлены данной категории населения.

        lgotyinfo.ru

        Разъяснение законодательства

        Вопрос: Слышала, что многие пожилые люди получают прибавку к пенсии, так называемые «тыловые». Что это такое? Кому и как она начисляется? Какие нужны документы и куда их подавать? Как производятся выплаты – раз в год или каждый месяц? В каком размере? Объясните, пожалуйста, все про эти выплаты. Моей тете скоро 80 лет, возможно ей они положены.

        Отвечает старший помощник прокурора Курского района Евгений Ховалкин: На основании ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

        С целью реализации названных положений федерального законодательства принят Закон Курской области от 01.12.2004 N 58-ЗКО ФЗ «О социальной поддержке лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, и ветеранов труда ФЗ » (далее – Закон).

        В соответствии со ст. 1 Закона лица, проработавшие в тылу в период с 22.06.1941 по 09.05.1945 не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, имеют право на ежемесячную денежную выплату.

        Согласно ч. 2 ст. 3 Закона, если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Закону и по другому закону Курской области или федеральному закону и иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Закону, либо по другому закону Курской области или федеральному закону или иному нормативному правовому акту Российской Федерации или Курской области по выбору гражданина.

        Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

        — лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, — 300 рублей;

        — ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, — 200 рублей.

        Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит ежегодной индексации в размере и сроки, установленные законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

        В силу ст. 9 Закона Курской области от 08.12.2017 N 93-ЗКО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» с 1 февраля 2018 года ежемесячная денежная выплата установлена в размере 750,32 руб. – труженикам тыла, 500,20 руб. — ветеранам труда.

        Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства тружеников тыла и ветеранов труда с месяца обращения с представлением всех необходимых документов (п. 3 Правил осуществления ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла и ветеранам труда, утвержденных постановлением Правительства Курской области от 10.02.2006 N 18).

        Заявление на установление ежемесячной денежной выплаты подается в орган социальной защиты населения по месту жительства. В заявлении одновременно указывается способ получения ежемесячной денежной выплаты (через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации).

        К заявлению прилагаются: копия паспорта, копия удостоверения установленного образца. Ветеранами труда дополнительно прилагается копия пенсионного удостоверения (при наличии). Одновременно с копиями документов предоставляются оригиналы документов, которые после их сверки возвращаются заявителю.

        kurskcity.ru

        Смотрите так же:

        • Форма приказа об инвентаризации Форма приказа об инвентаризации Передача товарно-материальных ценностей при смене материально ответственного лица всегда должна сопровождаться проведением обязательной для таких случаев […]
        • Закон о качестве и безопасности 29-фз Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ"О качестве и […]
        • Где посмотреть штрафы за парковку в москве Более 140 коломенцев получили штрафы за парковку на газонах Об этом заявила начальник Госадмтехнадзора Московской области Татьяна Витушева. Новости Коломны за 27 июля 13:01На сайте […]
        • Коряжма городской суд Коряжма городской суд Судебный участок N 1 Коряжемского судебного района: ограничен улицами Набережной (дом 52), Космонавтов (исключая ее), проспектом Ленина (ограничен домами 20, 25, […]
        • 706 приказ мз рк Приказ Республики Казахстан В соответствии со статьей 69 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить […]
        • Изменения в закон о тендерах Указание Банка России от 12 ноября 2009 г. N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации" […]